留守儿童所存在的问题及对策通用19篇

留守儿童在成长过程中会遇到的问题

留守儿童可以说是属于一个社会问题，在成长过程中缺失父母的陪伴，总会对孩子的成长造成影响。但是生活所迫，有的时候不得不让孩子在独自家里和爷爷奶奶生活。所以对于孩子的成长来说可能会出现很多种问题，比如孩子的性格不好，最真实存在的问题是，很多留守儿童和父母的沟通特别少，不愿意说出心里面的感受。而且有的时候叛逆特别严重。

在留守儿童中普遍存在的问题是孩子和父母沟通的少，爷爷奶奶或者家里的其他长辈对孩子的管教不严格，导致孩子产生叛逆心理，有的甚至会出现厌学逃课等现象，而且大多数的抑郁症的文化程度都不高，没有办法辅导孩子学习，长此恶性循环下去，孩子的成绩越来越差。这方面是很多留守儿童都存在的问题。

由于在孩子的成长过程中缺少爸爸妈妈的陪伴，鼓励和肯定孩子的性格可能会慢慢转变，大多数孩子都会比较任性，很难管教。有的父母出去工作，很长时间都没有和孩子好好沟通过，导致孩子出现叛逆心理，稍微有不顺就会大发脾气，而且由于爷爷奶奶或者是外公外婆对孩子大多数都是特别偏爱，孩子提什么要求都会满足，就养成了孩子任性的性格，就让孩子产生了我想干什么就干什么的心理，反正也没有人能管我。

在孩子童年的时候没有爸爸妈妈的陪伴，孩子的性格都比较冷漠，因为在孩子的成长过程中没有感受到父母的爱，他也不懂得怎样去爱别人，有的甚至不懂人情世故，不会尊重他人，没有考虑过做这件事情会给别人带来什么影响，也没有什么纪律性，他孩子大一点了更难管教，所以如果条件允许的话，哪怕日子苦一点，最好把孩子带在身边，或者是父母有一个人留下来陪孩子。

留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。那么，农村留守儿童问题产生的主要原因是什么?下面就由小编告诉大家农村留守儿童问题产生的主要原因吧!

结语

留守儿童是未成年队伍的重要组成部分。农村留守儿童只是我国众多留守儿童中的一个缩影，留守儿童的产生有着深刻的社会根源。因此，留守儿童的成长、健康以及教育问题都应该是一项现实而艰巨的社会系统工程，我们必须高度重视，从家庭、学校和社会三方面密切配合，营造良好的社会氛围，共同关注留守儿童的心理健康教育，关爱留守儿童的成长，才能真正实现农村教育事业的健康快速发展，才能使我们的社会真正实现和谐，才能让留守儿童的头顶早日出现一片蔚蓝的天空。

农村留守儿童问题产生的主要原因

留守儿童产生的根本原因是我国经济的不发达以及经济发展的不平衡。留守儿童数量的增长与经济增长成反比，经济越发达，外出务工的农民越少，留守儿童数量就越少;经济越不发达，外出务工的农民就越多，留守儿童数量越多。而留守儿童又是一个特殊的社会群体，他们年龄小，自制能力差，所以在他们身上不可避免地会出现较多的问题。就宁陕县来看，这些留守儿童问题产生的主要原因有三个方面。

1监护人年龄偏大，对留守儿童照顾力不从心。虽然农民外出打工后家庭的经济能力大大增强，但是很多留守儿童的生活水平却并没有因此而提高。由于没有父母对他们的生活进行照顾，造成留守儿童伙食标准下降，营养结构很不合理。年龄稍大一些的初中生还可以自己煮饭，但小学生大多由爷爷、奶奶做饭吃，暴饮暴食，饥一顿、饱一餐的现象是经常会有的，身体健康因而受到很大损害。父母的离位、爷爷奶奶身体的不适，使留守儿童承担了繁重的家务劳动，那些寄居在他人家里的儿童，更是要通过多做家务来获取监护人满意，家务已经变成一些留守儿童生活中沉重的压力和负担。

2家庭教育缺失，学校教育措施不力。留守儿童年龄相对较小，自我约束能力差，其学习还需要经常督促和指导。在留守儿童身心发展的关键时期，父母不在身边，缺乏管教，而爷爷奶奶或其它监护人的受教育程度低，致使对留守儿童的家庭教育几乎处于空白状况。从学校教育来看，农村的基础教育比较薄弱，教育资源匮乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补留守儿童家庭教育的不足。从本次对宁陕县部分中学教师的实际走访中，我们了解到:有的班级学生人数太多，教师没有精力，对留守儿童心有余力不足，心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，在学习上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。

3社会对留守儿童关注不够。由于留守儿童特殊群体是近几年才出现的，尚未形成行之有效的管理防控体系和机制。当前政府各部门以及社会对留守儿童的问题的研究仍是空白。即使有也是雷声大雨点小。如:学校尚未建立留守儿童档案，相关部门对留守儿童引发的一系列问题也尚未进行政策性的思考等。农村社会教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补留守儿童家庭教育关怀的不足。

我国由于地理和历史等原因，不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在时代经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。近年留守儿童犯罪时有发生。那么留守儿童犯罪是教育问题吗?下面会给您答案。

留守儿童犯罪原因多样化，有留守儿童因为教育犯罪的。学校教育偏差，使应该得到教育的“问题学生”过早流入社会。长期以来，重视学习成绩而忽视素质教育的应试教育理念任未根除。一是忽视思想品德教育。学校片面强调智育的重要性，很大程度上淡化了对学生思想品德的教育和培养，即使有也往往是方法简单、陈旧或是流于形式，而且内容空洞、脱离实际，对学生缺乏引力，没有让孩子成功树立正确的人生观和价值观。二是法制教育效果不佳。普法的力度不够，学校法制教育落后，造成学生法制观念淡薄，因为“不学法、不懂法、不用法”而走上了犯罪道路的留守儿童依然存在。三是在学校地位有差异。为了不影响升学率，学校往往会劝“差生”、“问题学生”退学或者转校。由于在家没有父母的关爱和引导，在校没有老师的关心和帮助，他们本应该是在学校接受教育的年纪就过早地流入社会，幼小的心灵缺少了依托，自卑、叛逆心理油然而生，为了寻找自信与尊严，证明自己的能力，他们不惜代价，甚至采取极端手段，最终走上犯罪道路。

下面给大家介绍留守儿童犯罪的原因有哪些?

社会功能的弱化是留守儿童犯罪的外因

由于相关部门监管不力，导致一些不法商贩为牟取暴利，在电子游戏、书刊、光碟中渗入庸俗、暴力、色情等内容，对缺少亲情关爱、性格孤僻、苦闷无聊的留守儿童具有相当的腐蚀性和诱惑力，受其影响,实施与其年龄不相称的违法犯罪行为而走上犯罪道路。同时，一些社会上的不良风气严重影响留守儿童的成长，有的留守儿童讲江湖义气、哥们感情，拉帮结派,不讲法律,不守公德，动辄打架滋事，导致留守儿童伤害他人或被他人伤害的安全事件时有发生。

留守儿童自身因素

1、独生子女自我为中心，心理发展不健全，在信念和人生观方面，表现为自私自利，个人主义严重，好逸恶劳，经受不住诱感，有可能走上违法犯罪之路。

2、自身法制观念淡薄，往往是犯罪以后还不知道自己行为触犯了国家的法律。

为了孩子安全，我们应撑握些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子健康成长。

很多家庭因为生活拮据，不得不把孩子放在家里，父母外出打工赚钱，那么留守儿童就会出现。大多数留守儿童在没有父母陪伴的情况下，心理会出现一些问题，今天我们一起来揭秘留守儿童的三大心理问题，一起来看看吧。

操作方法

失落心理

这是留守儿童或多或少会出现的一种心理，明明知道父母在外很辛苦，明明知道父母是爱自己的，可是天长日久被留守在家里，留守儿童心里还是会有很深的失落感的。

敏感

这也是留守儿童出现的一种心理，大多数留守儿童性格都特别的敏感，看起来很是成熟，而这份成熟只不过是敏感的一种表现罢了。

孤独

留守儿童大多数会和年老的姥姥姥爷或者爷爷奶奶生活在一起，老人上了岁数和孩子之间是有代沟的，那么留守儿童势必会出现孤独、无助的心理。

当然了，也有一部分留守儿童内心很阳光，这和孩子自身的性格发展有关，也和元在外的父母有关，身在外一定会很辛苦，但现在是网络时代，每天再忙也要记得给孩子打电话或者视频，多多关心孩子，留守儿童的心理问题也会减少很多。

校园安全目前越来越被人们重视，上至教育行政部门，下至校长、教师，最关心的就是校园安全问题。下面小编来为大家介绍一些校园安全管理存在的问题及对策建议，欢迎阅读。

一、加强校园安全管理的主要措施办法

1.加强组织领导，靠实安全管理责任。成立安全工作领导小组，建立学校安全工作包挂责任制度，在全力落实《沙市二中学校安全风险点责任管理细则》的基础上，进一步完善以“一岗双责”为核心的安全责任体系，通过实行安全“一票否决”和安全问责制、安全警示制等措施，筑起安全责任防火墙。

2.加强宣传教育，提高安全防范意识。指导学校针对不同年龄段学生特点，通过主题班会、校园广播、专题讲座、以案说法、观看安全教育专题片等方式，向学生普及防火、防爆、防盗、防震、防溺、乘车安全等知识，提高全校师生的珍爱生命意识和自救防护能力。

3.健全工作制度，堵塞安全管理漏洞。以防范学校食品卫生安全事故、消防安全事故、公共卫生突发事件、校园伤害事故、学生溺水事故为重点，建立完善学校治安保卫制度、学校消防安全制度、学校交通安全制度、学校集体活动安全制度、突发事件应急处理预案等安全管理制度，为预防和杜绝各类安全事故提供制度保障。

4.强化排查整治，消除各类安全隐患。会同公安、消防、卫生等部门采取定期或不定期、专项或综合、重点或普遍、明察或暗访等多种督查形式，对学校校舍、供电设施、消防设施、食品卫生、门卫值班、严重违纪学生跟踪教育管理等方面存在的问题进行认真检查，以排查不留死角，整改不留后患为督查目标，将安全隐患消除在萌芽状态和初发阶段，保障学校安全和稳定。

5.创新工作举措，解决安全突出问题。针对校园暴力事件频发这一突出安全问题，加强校园重点时段、重点部位的安全监管，严格执行进出校门人员查验登记制度，不定期地深入教室、宿舍排查危险器械，加强对问题学生的情感交流和思想动态监管，实行警校联合、家校联合防范遏制校园暴力犯罪新措施，切实消除可能引发恶性安全事故、群体性安全事故的隐患，有效保护师生人身安全。

6.实施部门联动，优化校园周边环境。建立校园周边环境治理联席会议制度，加强与相关部门的协调联动。与派出所加强联络，有效打击和控制社会闲杂人员侵扰学生和校园；与交通、城建部门联系，在必要路段架设路灯，安装减速带，设置交通标识，安排警力定时在重点路段疏导交通；与工商、农牧、文化等部门联系，对三无饮食摊点、黑车接送学生、网吧接纳未成年人上网等安全问题进行综合整治，确保校园周边环境安全。

二、存在问题

1.安全责任意识需要进一步加强。个别学校领导对安全工作重视不够，存在麻痹侥幸心理，工作缺少部署、检查和落实，部分教职工“一岗双责”意识还比较淡薄。

2.安全管理水平不高，制度落实时严时松。各学校普遍存在安全管理制度健全，但落实不到位现象。校园重点时段、重点部位安全管理空白点仍然存在；校外人员进入校园时只管登记，不重查验，社会闲杂人员被放入校园的现象依然存在。

3.学校安全隐患自查整改工作不够深入彻底。部分学校安全隐患排查工作走形式，问题发现不及时，隐患整改不彻底，解决疑难问题没有新思路。

三、对策建议

1.层层落实安全工作责任。在建立健全制度的同时，注重责任的落实。一是形成领导决策一条线，即校长-分管副校长-安保主任，负责学校安全的责任分解、形势研判、安排部署和检查督办；二是形成职责落实一条线。即各处室负责人-年级（级部）组长-班主任-科任教师、宿管员、食堂管理员、门卫、安保各司其职，具体实施安全管理，履行安全职责。三是形成辅助管理一条线，包括学生力量和派出所警力、家长等社会力量，积极参与到学校安全管理工作中，做到安全责任不留真空地带。

2.增强督查整改工作实效。加强学校安全专项检查工作，细致检查内容，查出问题，找出根源，以点促面，加大对工作要求落实情况和隐患排查整改情况的跟踪督促力度，努力提高督查整治工作效果,促进校园安全管理水平提升。

3.努力促进学校安全投入。进一步加强“人防、物防、技防”建设，努力促使各地各学校按照相关要求配齐、配足安全保卫人员；努力促进城区学校进一步增加安保设施，逐步增加技防设施在安全防范中的比重；努力促进农村学校改善安保基本条件，逐步改变农村学校安保条件薄弱的情况。

20世纪80年代开始，我国流动人口大规模出现，大部分农村劳动力迫于生计，纷纷涌入城市外出打工无暇顾及自己的孩子，导致一些留守儿童存在教育问题。那么农村留守儿童有哪些教育问题?下面和了解下吧。

(一)农村留守儿童在学校教育中的问题

首先，学生对学校所持的态度。学生们对学校并没有什么批判，实际上，学生们也不知道用什么标准评判学校教育和教师，就目前来讲，学校征收的基础费用已经不是他们主要解决的问题了，因为靠父母辛勤的工作，这些都是可以解决的，现在，对于他们来说，农村教育的质量和教师的素质是他们面临的主要问题。

其次，老师与学生之间的关系。通过问卷调查，大部分学生和班主任的关系一般，只有极少数同学和班主任关系很好，而这些极少数的同学成绩通常很优异。还有一部分学生和代课老师的关系很好，衡量老师和同学关系的标准是同学的成绩是否够好。老师对待成绩好的学生态度很好，管理也很严，其他学生则一般，大部分学生表示他们和老师很少讨论学习方面的事情，老师关心他们的大部分是生活方面的事情。

(二)农村留守儿童在家庭教育中的问题

首先，大部分家庭对孩子的教育方式、方法不当，当孩子不听话、不好好学习的时候，多数家长都对孩子进行打骂，实施粗暴消极的教育方式，最后发现，孩子通过打骂改过自新的概率很小，反而更加不听话，这些家长也认识到极端的教育方式是不当的，但通常手足无措，不知道该这么应对。采取鼓励教育的家长只占很小一部分。

其次，部分家长对孩子的教育内容过于片面。这些家长只看重孩子在学校的成绩好坏，对孩子的其他方面毫不关心，比如，对于孩子兴趣爱好、交际等方面基本上不关心，关于兴趣爱好的培养，很多家长表示，孩子想学的兴趣课程，家长往往没有足够的资金资助，还有的表示，自己的孩子本来成绩很优秀，但同样也是没有足够的资金送孩子去教育条件好的学校学习，这也是没有办法的事情。

(三)农村留守儿童在社会教育中的问题

经过调查，很多农村地区当地社区根本对留守儿童没有任何的关注，在留守儿童的父母外出务工期间，留守儿童并没有受到社区或相关村镇部门的任何照顾和管理，这是由于乡镇干部对文化、教育关注太少，不给予重视造成的结果。另外，村干部并没有意识到留守儿童父母外出务工会对留守儿童造成什么样的影响，由此看来，当地政府就没有对留守儿童问题引起足够的重视，这就是政府职能缺失的集中表现，在教育和文化职能这一块没有任何举措，更不会对留守儿童有什么管理的政策措施。

接下来看下留守儿童为什么会辍学?

社会不良因素的影响。社会是孩子成长的外在环境，当前农村留守儿童辍学蔓延扩大趋势，从一定意义上讲，与社会上各种不良因素的影响也有关系。在市场经济体制下，人们的思想观念呈现复杂、多样的特点，拜金主义、享乐主义和不劳而获等思想，也同样极大地冲击着农村留守儿童的人生观、价值观和世界观。有些农村留守儿童以往生活在相对封闭的环境里，一旦接触到网络世界，很快为之痴迷，难以自拔。由于农村留守学生缺乏监护人的监督、管教，而校园周围的一些非法网吧及其他不适合未成年人出入的娱乐场所，对缺少监管的留守学生来说是极大的诱惑，容易使他们一步步迷失方向，走上辍学的道路。

以上是农村留守儿童有哪些教育问题。想了解更多留守儿童安全小知识，请继续关注吧。

据有关部门估算，我国目前的年流动人口已逾1.2亿，且呈继续增长的趋势。常年见不到父母留在农村的“留守儿童”则远远超出这个数字。据河南省公布的一项调查，河南省现有14岁以下的“留守儿童”300余万。以笔者所在的学校而言，现有义务教育阶段和学前儿童不足280名，“留守儿童”213人。可见，在我国广大农村，留守儿童占有份额绝对不小的比例，且在不断增长。由于“留守儿童”特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显，下面跟着小编一起来看看留守儿童为什么会有心理问题呢？

农村外出务工人员的增多，农村“留守儿童”问题已成为当前基础教育的一个重要问题。“留守儿童”缺少父母的爱，在对他们的管教上很容易出现“三多”和“三缺”问题：隔代监护多溺爱、寄养监护多偏爱、无人监护多失爱；生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导。由于孩子们本身贪玩，缺乏自律意识，相当多的孩子在人格形成过程中出现了缺馅，尤其心理问题十分突出。

当前农村“留守儿童”中存在的主要心理问题：“留守儿童”在心理上的问题更多的暴露出性格上的缺陷，如自制力差、自我中心、金钱主义、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。有心理问题的“留守儿童”，在日常生活和学习过程中就会表现出以下一些症状

1、“留守儿童”容易违纪，叛逆心理苗头出现。

在农村学校违纪学生中，“留守学生”占绝大多数，低年级及学前儿童一般表现为逃学、迟到；不完成作业；小偷小摸；不诚实，经常说谎；高年级“留守儿童”开始出现叛逆心理，攻击意识很强，与老师顶撞，不服从管教，更有甚者还盲目冲动、打架斗殴。

2、“留守儿童”普遍厌学，自卑心理十分严重。

大多数“留守儿童”的行为习惯较差、对学习没有兴趣、不愿参加活动、自卑心理严重、生活无聊而空虚。小学低年级“留守儿童”中，胆小怕事、课堂不敢回答问题的占75℅以上；高年级“留守儿童”中，由于对学习失去信心，开始沉迷于网络游戏之中。

巨变必然产生摩擦和震撼，中国的快速城市化加剧了不平衡：在城乡和区域发展差距巨大的基础上，大量农村劳动力的涌入，使中国城市得到了跃升式发展，但城市并不向他们分享福利和公共服务，有这样一群孩子，他们从小不能生活在父母身边，被托付给爷爷奶奶、亲戚甚至邻里照料；他们想念父母，渴望家的温暖，但相聚的频次只能以年计算；除了汇款单和电话，他们不知如何感受父母的爱，对家的描述都来自想象和回忆。有调查说，他们普遍感觉孤独，有一些孩子营养健康状况令人担忧，心理问题的检出率明显高于与父母一起生活的孩子，那么面对留守儿童心理健康问题到底应该怎么办呢？

这样做，总是要付出代价的

我们曾经无度、无序、粗放地对待自然资源，在工业发展中走上一条“以环境换发展”的错路，没多久就开始付出难以弥补的代价。如果这算是“第一种代价”，那么“第二种代价”的到来将如出一辙：我们如果继续无序、无度、粗放地对待现有的劳动力资源，“掠夺式”开发劳动力的潜能，甩开他们和他们后代的相应责任，未来要付出的代价将更为沉重。

留守儿童的问题，是第二种代价发出的第一个预警信号。

孩子们在一天天长大，他们的现状不断提醒人们对劳动力资源的可持续性开发，谋求当下与未来的共生老龄化社会不期而至，农民工子女中的大多数人将接过父辈的接力棒，成为未来中国建设、中国制造、中国服务业的主力。如果他们的童年是孤独的、身体是孱弱的、素质是不平衡的，未来社会发展靠什么力量持续？

留守儿童发出预警信号

湖北省妇联最近的调查报告统计显示，该省留守儿童约占全省1460万未成年人的9.49%，其中七成以上是15岁以下的孩子。在调查中，大多数留守儿童表现得不自信，60.2%的孩子觉得自己很一般，56.8%留守儿童在与人交往时表现为“不爱交往”和“从不交往”。另一份来自安徽的调查则指出，被调查的留守儿童中80%有不同程度的心理健康问题，有的是自闭型，表现为性格内向孤僻、不善与人交流，有的是逆反型，表现为暴躁冲动、情绪不稳定、自律能力差、具有较强的逆反心理等。

关于留守儿童心理的这些结论和此前的许多调查基本一致。此外，他们的生活中还有别的困难。

安徽医科大学公共卫生学院近期一项调查结果显示，农村留守儿童的意外伤害发生率高出非留守儿童13个百分点。因为他们的父母常年在外打工，孩子常常交由亲戚代为照看，而这部分亲戚可能因繁重的农活，或因年龄较大、文化和医疗知识匮乏，没有足够的精力和时间去看护和教育孩子，导致农村留守儿童意外伤害发生率持续偏高。

也是因为同样的原因，留守儿童还面临着照顾不周、吃不好饭的窘境。中国疾病预防控制中心调研显示，农村5岁以下儿童生长迟缓率为13.7%，维生素A缺乏率是城市儿童的4倍。这样的营养状况，让他们普遍体重偏轻，个头不高。

近年来，农村学校开始布局调整。21世纪教育发展研究院专家、北京师范大学教授袁桂林介绍，从2000年至2009年，我国农村(包括县镇)普通小学数从521468所缩减到263821所，县镇以下的村小和教学点是主要的撤并对象。教育部门想由此提高教育的投资效益和学校的教育质量，促进区域教育均衡发展。但这导致一些地区的孩子要为上学走十几里甚至二三十里。由于校车系统没有建立起来，各地寄宿制学校建设情况也存在差异，许多农村学生只能依靠搭乘农用车、摩托车和黑三轮上下学，事故频发。

世界银行在2000年时曾出书总结各项对儿童的国际研究。多种证据表明，出身贫困、生活环境不卫生、缺少精神激励或教育，并在幼年时期营养不良的儿童，其身心发育迟缓的可能性远大于较富有家庭的儿童；儿童时期的心理困扰与未来的心理健康问题有关；在不健全家庭中成长且缺乏外界支持的儿童，有行为和心理健康问题，其中男童长大后反社会行为比例较高。

解决农村留守儿童问题的对策

如今，“留守儿童”问题已经成为一个严重的社会问题，迫切需要解决。改善农村留守儿童现状需要从政府、学校、家庭、社会等四个方面切入，全面地认识目前留守儿童的问题，并做好解决对策，让数量不断增加的留守儿童能健康快乐地成长。

(一)以政府积极改革制度为起点

解决留守儿童的问题首先要从政府入手，政府要积极改革户籍制度，加大对农村教育的资金投入，确保教育的公平、和谐发展。具体来说，其一，政府的底线是确保九年义务教育的顺利实施，尤其是农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费，从受教育机会上确保留守儿童都要有学上。其二，要进一步落实有关法律、法规、保障留守儿童的合法权益，完善《未成年人保护法》，落实政府应担负的责任。其三，打破二元制的城乡户籍壁垒，建立适应社会和谐发展的新体制。我国要逐渐改变现有的户籍制度，保障劳动力的合理流动，应制定优惠政策，采取配套措施，鼓励引导有条件的农民工融入城市，帮助他们适应城市的生活环境，接受留守儿童在父母务工所在地入学。其四，加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育和管理，为此，政府部门要加大对农村寄宿制学校的建设力度，不断完善基础设施，尽最大努力为留守儿童提供良好的成长环境。最后，从政府层面来说，要彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的充分协作。横向上，各部门应协调一致以尽本部门应尽责任;纵向上，中央、省市和地方政府应协调政策和统整资源，有效解决农村的留守儿童问题，不能等问题非常严重时才采取补救性措施，而应提前做好解决留守儿童的教育问题②。关于解决外来务工人员子女教育的问题，具体可以借鉴江苏省在2006年秋季尝试的给外来务工就业农民发放《义务教育证》的方法，拥有《义务教育证》的进城务工农民子女可以到城市教育部门指定的义务教育阶段学校就读。这样就解决了处于义务教育体制之外的城市流动儿童的义务教育问题，不至于是其子女成为留守儿童而缺少父母的关爱。

(二)以学校加强关注度为重点

由于留守儿童大部分是隔代监护，祖辈们本身文化水平低下，除了照顾孩子的生存和生活方面以外，基本上把教育这等重点问题交给了学校。由此看来，学校的教育对留守儿童的健康成长尤为重要。学校的具体措施如下：第一，更新教育理念要更新，建立心理健康教育制度，加强安全知识与青春期教育，特别是针对女童，学校应该加强其性安全防范意识;第二，关注留守儿童这一特殊群体的情况，班主任要给这些留守儿童以特殊的关爱，多接近他们，并创造一个温暖的集体生活，让留守儿童不觉得孤单，从而弥补其因亲情缺失而受到的伤害;第三，学校应开通留守儿童家长热线，方便家长及时、快捷地了解孩子在学校的学习和生活情况，并充分利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，向家长深入地反映孩子的具体表现，和家长共同解决孩子的各种问题。

(三)以家庭倾注更多关注为中心

家庭是教育儿童、少年最重要的场所，家庭教育对子女将来的发展起着至关重要的作用。对于长期在外务工的父母来说，第一，要认识到亲情对一个孩子成长的重要性，所以父母要和孩子加强情感上的交流，而不是一味地只在物质上满足他们;第二，应经常与子女的任课教师、班主任联系，了解他们各方面的表现;第三，还应十分重视孩子监护人的选定问题，如果夫妻双方同时外出务工，应尽可能把子女寄放在比较有文化且有一定责任感的亲朋好友处，并且多和监护人联系，以便更好地了解孩子的各种情况。

(四)以社会的大力宣传教育为辅助

留守儿童的教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅依靠教育行政部门、学校和家庭的力量很难彻底解决，需要社会各方面力量的介入。就当前农村社会发展的实际情况而言，靠社会对留守儿童的大力关注能够弥补学校教育和家庭教育的不足。具体的做法是：第一，相关部门应在城市民工集中地开展宣传教育工作，通过宣传教育，提高他们对子女教育重要性的认识，引导他们妥善处理好提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系，使其能够更加关心孩子的健康成长问题。第二，应该充分发挥村民自治组织作用，建立“留守儿童托管中心”、“留守儿童之家”、“留守儿童校外辅导站”等，努力构筑学校、家庭、社会相结合的教育监护网络。

综上所述，作为一种复杂的社会现象，留守儿童问题不仅关系到留守儿童自身健康成长，也关系到广大农村地区的经济和社会发展的稳定，关系到社会主义和谐社会的构建。因此，要充分协调和发动政府、家庭、学校和社会的力量，共同关注并切实解决好农村留守儿童问题，从而更好地推动社会主义和谐社会的建构和发展，以促进我国经济的可持续发展。

孩子近视，眼镜是不可或缺的。配眼镜也有许多注意事项，特别是对于学龄前后孩子来说，配镜不当还可能加深近视。，年龄在15岁以下、第一次验光配镜、需较长时间近距离用眼等均需要医学验光，而非简单的电脑验光就能解决问题。下面我们一起来看看儿童配眼镜会存在哪些问题吧？

一、儿童医学配镜存在的问题

医学配镜是“经验处方”。对于青少年型近视，发病年龄多在7-14岁。每位验光配镜的儿童基本上都要经历眼睛检查———散瞳———验光———配镜等程序，这里要强调的是，电脑配镜和医学配镜完全不同。电脑验光操作简便、快捷，但这只是医学配镜的一个环节，有经验的眼科医生绝不会仅仅凭借电脑测出来的结果给儿童配镜。

“更为关键的是，电脑验光机还存在一定误差，容易造成近视度数偏高，远视度数偏低，因此，电脑验光结果不能直接作为配镜处方。”在医学验光过程中，既注意电脑的客观检查，还要兼顾双眼之间的协调，尤其还要参考顾客的年龄、眼球位置、眼睛的调节能力等客观因素，比如某位学生首次配镜，验光测得400度近视，但由于是第一次戴眼镜，所以可能医生只给他戴350度的眼镜，如果配足400度的眼镜，他可能出现头晕、视疲劳的问题。”

二、儿童配镜注意事项

1、以下人群请务必采用医学验光的结果来配镜。

①年龄在15岁以下；

②第一次验光配镜；

③需较长时间近距离用眼；

④戴镜曾经出现视疲劳；

⑤眼部视觉曾经有异常情况发生；

⑥手术曾需要验光检查。2、视力不正常不一定是近视

许多家长发现孩子视力不正常后，往往为了省时间，就带孩子到眼镜店草率为孩子配眼镜，认为孩子配镜不需要到医院检查。其实孩子视力下降的原因有许多种，有时并不一定是由近视引起的，因为一些眼底病变也可能表现为视力下降。在临床中，验光检查时就有许多孩子存在弱视、斜视、先天性白内障、先天性青光眼等眼部疾病。许多家长发现孩子视力不正常，往往误认为孩子是近视，配个眼镜就行了，错过了最佳治疗时机。所以，家长一旦发现孩子视力有问题，应到医院眼科进行全面检查。3、散瞳的情况

许多家长由于不明白散瞳是怎么回事，对散瞳验光顾虑重重，害怕孩子瞳孔散大以后会对眼睛造成伤害而影响视力。其实，散瞳是利用药物对支配瞳孔括约肌和开大肌的神经发生作用，使瞳孔放大，待药物作用的时间过去后，瞳孔自然就会恢复原状，对视力不会造成任何伤害。有些家长带孩子去眼镜店配眼镜，往往会造成孩子假性近视无法恢复或配镜度数过高，从而影响孩子视力，损伤眼睛。所以，给孩子配眼镜要由专业医生采用正确的散瞳方法为孩子验光。

6岁以下孩子需要使用阿托品眼膏散瞳，可能一两周内看不清东西，所以最好选择暑假验光；7～12岁的孩子第一次验光配镜可以使用快速散瞳药水，一般8小时后瞳孔就会收缩，一天左右恢复正常，所以可以考虑周末验光配镜，不一定非要在暑假进行；13～18岁的孩子可根据具体情况决定是否散瞳。4、两眼度数不同属正常

很多家长为孩子配眼镜时，为达到矫正效果，往往盲目追求两眼配镜度数一样。其实这是不对的。两眼存在轻微的屈光参差是较为普遍的现象。屈光参差是指两眼的屈光度不对称，其形成的原因是在眼球发育过程中远视度数不断减轻，而近视度数不断发展，两眼的进展程度不同所致。不过两眼屈光参差低于1.5D（150度）为正常生理现象；当屈光参差超过2.5D（250度）以上为高度屈光参差。两眼屈光参差可能会造成孩子双眼影像不同，导致视觉质量下降。所以，家长不要盲目追求双眼配镜度数一样，这样不利于孩子双眼视觉发育。5、眼镜价格高≠质量好

目前市面上镜架镜片品种很多，价格相差很大。不少家长在为孩子挑选时，盲目追求价格高的，认为只有贵的眼镜才是最好的。孩子选择眼镜最主要的前提是适合自己，不要一味追求时尚而挑选无框镜架或者打孔镜架。

10岁以下的孩子配镜时可以选择软边有保护鼻托的眼镜架，10岁以上的孩子可以选择全框镜架。

孩子选择镜片应该首先考虑树脂加硬眼镜片，玻璃镜片易碎，容易对孩子眼睛造成损伤。树脂镜片主要要求镜片上不能有划痕、气泡和杂质，镜片质量一定要符合国家颁布的质量检测标准。

留守孩子中，有87.4%与祖辈生活，10.1%被寄养在亲友家中，2.5%自己照顾自己，媒体称这类儿童为“留守儿童。”庞大的群体和频发的事故，都在暴露留守儿童教育中的三大“缺失”——安全缺失、亲情缺失、教养缺失，留守儿童安全问题应该引起重视，下面一起跟着小编来了解一下吧。

一、幼儿被绑架折射留守儿童安全缺失

据报道，湖南省双峰县花门镇5岁的男孩小杰在放学途中被一赌徒绑架，经过当地警方的全力侦查，8天后，小杰最终逃过“生死劫”。小杰父母常年在广东打工，收入颇丰，小杰平时由年迈的奶奶照看，没想到却成为同村赌徒绑架讹钱的目标。

解决留守儿童安全缺失的教育方案：留守儿童的安全教育问题应该由其父母和托管人(祖辈或亲友)共同承担。在外务工的父母应该利用每次回家的机会，有针对性地对孩子进行安全教育，主要内容包括：

1、不要随意和陌生人接触，更不要轻易对外讲述自己家的经济情况。

2、教育孩子牢记自家电话和当地的报警电话，一旦遭遇危险，机智求救。

3、不接受陌生人的小恩小惠，孩子独自在家时，切勿对陌生人开门。

4、尽量结伴而行，切忌单独在偏僻、行人稀少的地方逗留。

5、由跟孩子朝夕相处的托管人承担的安全教育义务主要包括：

6、做好孩子防雷击、防触电、防溺水的教育，避免危险。

7、定期与孩子交谈，以便发现孩子遭遇不法侵害的苗头，当孩子在外面遭受敲诈勒索等的不法侵害时，要通过正当有效的途径来取得协助，使孩子免受伤害。

8、注意年幼女童的性安全教育，及早告诉5～9岁的女孩哪些举动是年长异性对她的伤害，要设法躲开并及时告诉家人，一旦有类似的情况发生，托管人一定要及早报警。

二、“不适慈母”反映留守儿童亲情缺失

何灿是湖南省江镇的留守儿童，8年前，何灿的父母去了深圳做生意，何灿一直寄养在外婆家。妈妈回外婆家过年时，何灿躲在门后死活不肯开门，大嚷着：“外婆快来，有坏人来了。”何灿现在学习成绩优秀、勤快乖巧，但对父母非常陌生，时常流露出对父母只顾在外赚钱而不能陪伴自己的埋怨。

解决留守儿童亲情缺失的教育方案：很多留守儿童很小就和父母分离，成为某种意义上的“亲情孤儿”，心理学家指出，如果不解决这一问题，他们将走向父母期望的反面，走向冷漠、叛逆、散漫。父母利用打电话、写信等方式定期和孩子沟通。不仅谈论健康、花销、成绩等几个方面，也可对孩子倾诉自己对家中亲人的牵挂、对团聚的期盼。

宝宝睡得少、睡得晚、入睡难、容易醒、半夜哭闹、打呼噜……宝宝一旦睡不好，家长也跟着折腾不休，身心疲乏，儿童睡眠中常见的问题，瞧瞧你家孩子存在哪一种问题，就让的小编和您一起去了解一下吧！

宝宝睡眠常见的睡眠问题：

1、新生宝宝一次是不可能睡太多，他们会断断续续醒来，然后又重新入睡。

2、一般来说，新生宝宝每天可以睡16-17个小时，到了6个月大的时候会下降到每天13-14个小时。你的宝宝睡眠时间会在这些数字左右变化。

3、新生宝宝并无日夜的概念，而且早在他出生以前，胎儿就可能已经习惯了在妈妈睡觉的时候醒来活动。因为当妈妈躺下时，腹部空间会增大，胎儿可趁机伸展肢体，另外，母体静止时，胎儿也就无法像躺在摇篮一样遥遥欲睡。

4、很多宝宝刚生下来头几天似乎一天到晚都在睡，特别是母乳喂养的婴儿。这是因为母亲的初乳是比较稀淡的奶水，不太提得起宝宝的兴趣和精神，但到了大概第三天，等母乳真正形成了，他们就精神许多了。

5、跟大人相比，宝宝的睡眠中浅层睡眠所占的时间比例要大，这意味着宝宝睡得不沉，很容易被惊醒。

6、每晚宝宝在浅层睡眠阶段都会醒来好几次。睡得好的宝宝会在短暂惊醒后再慢慢入睡，而睡不好的宝宝则会马上哭闹，找人安抚。

7、到了几周、最迟到两个月大，无论是在白天或晚上，宝宝都能在惊醒后平静地再次入睡。因此，我们要想办法教会婴儿分清日夜，鼓励他在晚间多睡，满足其睡眠要求。

8、据研究，30%的宝宝到了3个月大时，就可以从晚上12点一直睡到早上5点。到了6个月大，这个数字会上升到85%。

要帮助孩子养成良好的生活习惯，睡前2小时不要进行太激烈、兴奋的活动，如玩电脑游戏、看恐怖电影或听恐怖故事等，以免影响睡眠。如果你对儿童早期教育的好处等有关儿童安全教育方面的知识还有疑问，请继续关注儿童早期安全教育安全常识栏目。

如今，儿童服装质量普遍被人们关注，由中国国家质检总局对九个省、市童装产品监督抽查结果发现，儿童服装的质量合格率仅为66%。很多儿童服装存在着各种各样的质量问题。根据国家质检总局抽查结果显示，儿童服装质量主要存在外观质量有缺陷、标识不正确、染色牢度不合格、甲醛含量超标这4个问题，下面就具体的了解一下儿童服装存在哪些质量问题吧？

一、外观质量有缺陷

外观质量有缺陷，如钮扣、饰物不牢固，孩子容易扯掉钮扣、饰物后误入口中，造成伤害。还要查看童装的主要缝接部位有无色差和纰裂。纰裂即通常所说织物织物“排丝”或“滑移”，纰裂程度达不到标准规定的指标，反映该件服装接缝强力不够，容易引起袖窿缝、肩缝、侧缝等处的缝口脱开而无法穿着。

二、标识不正确

商品标识不正确，严重误导消费者。购买童装时一定注意产品上有无中文厂名厂址和商标。无中文厂名厂址和商标的产品，极有可能是假冒产品或非正规厂家生产的产品，这类产品价格一般较低，消费者切忌选购。另外要查看产品上是否有服装号型标识，号型标识就是服装规格代号，与消费者自身的身高、肥瘦相匹配，只有选择合适的号型规格的服装，儿童才可能穿着合适。儿童服装的选购，要考虑儿童的生长发育特点和儿童生性活泼好动的特点，一般应选择稍微宽松一点的衣服，以利于儿童的成长。

童装的永久性标识应选择柔软的材料制作，并缝制在适当的部位，应注意避免直接与儿童皮肤接触，防止因摩擦而损伤儿童的皮肤。

三、染色牢度不合格

有些儿童服装因染色牢度不够，颜料中的染料分子和重金属离子可能会被皮肤吸收，从而危害儿童的健康；另外在购买儿童服装时要注意童装上各种辅料、装饰物的质地，比如钮扣是否牢固、拉链是否滑爽、四合扣是否松紧适宜等。要特别注意各种装饰件或钮扣的牢度，以免儿童轻易扯掉误服口中，造成不必要的伤害。

四、甲醛含量超标

甲醛含量超标的儿童服装有刺激性异味，PH值超标，严重危害人体健康。儿童吸入甲醛雾气，会产生头疼、咳嗽、疲倦、失眠等症状，皮肤长期接触甲醛还会引起皮疹；如果产品上标有甲醛含量，0～24个月的婴幼儿类服装应选择甲醛含量＜20mg／kg，大于24个月的儿童穿着接触皮肤类的服装应选择甲醛含量≤75mg／kg、非接触皮肤类的服装应选择甲醛含量≤300mg／kg。

五、里料不合格或掺假

童装一般采用棉织物，用燃烧法鉴别棉织物的方法是：在童装的缝边处抽下一缕纱线（应包括经纱和纬纱），用火将其点燃，观察燃烧火焰的状态，棉的燃烧较快，火焰高，能自动蔓延，留下少量柔软的白色或灰色灰烬，不结焦。

家长在购买儿童服装时应充分考虑儿童的生理特点，为孩子选购衣服应从透气、柔软、舒适、健康和安全等方面来综合考虑。在颜色方面，不要购买进行过抗皱处理和漂白过的童装，应尽量购买无印花或颜色浅的童装。最后需要注意的是，甲醛易在水中溶解，新买的童装应充分洗涤，洗掉浮色和残留的游离甲醛以保证儿童使用时健康、舒适。

小编为大家整理的关于儿童服装存在哪些质量问题的常识都了解了吧，另外本网还有很多关于儿童服装方面的知识，感兴趣的可以继续关注，让孩子可以健康的成长。

小孩子的味觉由于还没有完全发育好，普通的食物很难提起孩子的兴趣，所以许多孩子都有从小不爱吃饭的坏习惯。零食作为含糖量很高的食物，由于味道香甜，符合孩子喜欢的味道，加之零食大多制作精美漂亮，更是容易引起孩子品尝的兴趣。那么面对宝宝吃零食，应该怎么办呢？

给宝宝的日常喂养造成困难：

1、一些零食过咸或过甜

跟宝宝日常食物差别很大，习惯了偏口味，对其他食物也就容易失去兴趣。

2、重口味，轻营养

很多零食只含碳水化合物等单一营养成分，但其在色、香、味、形等方面却很下工夫，宝宝非常爱吃，吃得多，营养却更不均衡。

3、为了口感和保存方便使用的添加剂也存在一定的安全隐患。

宝宝在1岁半时，不宜过早过多接触零食。

以下意见供您参考：

1、逐渐增加营养米粉、各种肉泥、菜泥、果泥的比例一岁半可占全天摄入量的80%以上，其余部分用奶来补充。应参照买来辅食的咸淡味调配口味，不宜过甜、过咸或过香。孩子咀嚼能力强的话可以试着给一些小块的食物，大便里不应见到成形的食物原料，体重增长满意，则说明喂养有效。做到这些，宝宝的全天营养完全能够满足，就不存在宝宝饿着的问题。

2、营造好的就餐习惯和就餐环境定时定点，与家长同桌就餐;使用造型可爱的餐具，提高宝宝吃饭的兴趣;吃饭时不放电视避免干扰;不追着孩子喂饭，即使孩子一次没吃饱，也不要随意延长吃饭的时间，孩子习惯喂养时间规律之后，逐渐会在正常就餐时间内完成进食。

3、全家人要统一认识，不在家里易触及的地方存放大人或小孩的零食，也不在宝宝面前吃零食孩子找不到零食很快会淡忘，如果大人正在吃零食却不让宝宝吃，不仅会让孩子烦躁，更会刺激孩子以不好好吃饭的方式来应对。

留守儿童早期心理问题主要表现在哪几个方面？

早期留守儿童比较突出的心理问题有以下几个方面：

1.敌对

“留守儿童”存在一定程度的孤僻、偏激、不团结、搞破坏、易产生敌对等不良心理问题，从而导致打架斗殴、拉帮结派等不良行为，缺乏道德感和理智感，严重者有的参与盗窃、抢劫，最后走上犯罪的道路。

2.人际关系敏感

“留守儿童”在情绪、性格上存在心理问题直接影响到其人际关系的发展。不合群，人际关系十分敏感，不愿与人接触，喜欢独来独往，孤僻自闭;

3.悲痛、厌恶、焦虑、忧郁

“留守儿童”年幼就离开父母，从小缺乏父母直接的关爱与呵护，从精神上得不到满足，久而久之，他们变得沉默寡言、内向、不开朗，较为突出的是情绪悲痛、焦虑、厌恶、怨恨、忧郁。

4.学习心态

由于生活在特殊的家庭环境中，在学习方面存在困难，加之大多数“留守儿童”在学习上自觉性差，纪律不强，缺乏良好的学习习惯，主动性不高，成绩不理想，得不到学校和老师的重视，因此，极易产生厌学、逃学、学习劲头不足等不良心理。

留守儿童存在的心理问题有哪些？

据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

人身安全不容忽视。监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。

心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法象其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重地影响到了孩子心理的健康发展。这些心理方面的问题，直接影响到孩子的行为，使他们不论是在家里，还是在学校、社会都经常出现一些与其他孩子不一样的行为，这些行为常常超越道德、法律底限。

父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，“留守儿童”由于在情感上缺少健全的关爱和沟通，容易产生心理障碍。长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。心理健康方面存在阴影，很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴。

缺乏有效监管和教育，留守儿童往往对事物分不清好坏和是非，不能正确地看待问题，容易受社会上反面现象的影响，容易养成一些不良行为。例如：经常说谎，爱说脏话，不服管教，悄悄拿同学的东西。

另外，打工父母的一些观念存在负面影响。认为自己下苦力挣的钱比文化较高的人挣钱还多的“打工”父母，在他们心目中滋长着新的“读书无用论”思想，于是对子女没有明确的要求，顺其自然，从而“能读书就读，读不好去打工也能赚钱”的观念在儿童思想中普遍存在。而一些没有挣得什么钱的打工父母，认为是命运不好，整天怨天尤人，对子女的一切不闻不问，不负责任。使“留守儿童”幼小的心灵上背上了父母沉重的情绪包袱，承担着很大精神压力，严重影响他们的正常学习和健康成长。

在中国有很多农民工进城务工的现象，这就导致这些父母留下了一大批留守儿童，他们长期和父母分开缺乏必要的关心。所以他们的身上更容易发生问题，而且这些问题将会影响到孩子今后的发展，关爱留守儿童刻不容缓，下面跟着小编来了解一下留守儿童常见问题有哪些呢？

1、学习

很多孩子因为长时间没有和家长在一起，没有得到很好的约束与关爱，对亲子之间的感情冷漠。加上家里老人的文化程度不高，没有办法辅导孩子的学习，能够满足孩子的温饱就很不容易了。孩子在学习上的态度不好，成绩自然就不能跟上去，很多留守儿童往往读完初中就在社会上混了。虽然这与经济有一定的关系，但是与缺乏家庭关爱也是密不可分的。

2、组织纪律性差

对于长时间没有家长约束的孩子来说，他们的组织纪律性是很差的，经常会迟到早退，甚至是无故旷课、不交作业，连老师都没有办法。时间一长孩子就会成为一个没有组织纪律性的人，这对孩子日后的成长是非常不利的，甚至导致孩子结交不良分子，走上畸形的人生道路。

3、任性却自卑

很多孩子因为长时间缺乏父母的鼓励和肯定，性格就会变得倔强和任性，总是抱着反正也没有人管我我爱做什么就做什么的想法。同时这样的孩子也是很自卑的，他们会害怕被人看不起，怕别人说他没有父母，尤其是需要家长出席的场合下孩子的心里是很难受的。

4、家庭条件不好，但是却不勤俭

家长因为没有办法陪伴在孩子的身边，总是想多留点钱给孩子补偿一下，让孩子能够过更好的物质生活。实际上这反而会导致孩子乱花钱的习惯，不懂得父母的钱是来之不易的。

很多家长把孩子留在家里其实是被逼无奈，同时家里的老人也因为自身原因无法很好地教育孩子，这才导致留守儿童走上畸形的道路。其实为了孩子的幸福和健康发展，加上现在技术的发达，家长要多注意和孩子沟通。

苏凤杰：从教育户籍多层面解决留守儿童和流动儿童问题

“以农民工为主体的人口流动现象将长期存在，农民工子女数量也将不断呈上升趋势。如何完善政策，创新制度，妥善解决好农民工子女的权利保护问题，是当前儿童工作面临的一个重要课题。”今天，在“受人口流动影响的儿童问题研讨会”上，国务院妇儿工委办公室常务副主任苏凤杰指出，在我国改革开放和工业化、城镇化进程中留守儿童和流动儿童问题在今后相当长的一段时期内存在。

据了解，农民工子女这一群体既包括流动儿童也包括留守儿童。尽管他们所处的环境截然不同，但都面临着发展和权利保护的诸多问题。

苏凤杰认为流动儿童面临的主要问题有：一是16岁以下流动儿童不办暂住证，没有纳入城市人口登记和管理体系，成为“看得见、数不清”的群体，不利于对他们的保护和管理。二是就学仍存在一定障碍。尽管国家在2003年就明确了农民工子女义务教育工作“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主”的政策，其后又多次强调义务教育阶段农民工子女与城市学生享受同等待遇的政策，但由于种种原因，一些流入地的公办学校仍不能满足流动儿童的就学需求。三是健康状况亟待改善。流动儿童的计划免疫接种率明显偏低，贫血、佝偻病、营养不良等疾病的患病率都显著高于所在地户籍儿童。

留守儿童存在的主要问题有：一是由于父母监护缺位，致使一些留守儿童存在营养不良、学习习惯不良、成绩欠佳等问题。二是由于亲情缺失，使得一些留守儿童心理和情感的发展受到负面影响，容易造成情感冷漠、内心封闭、缺乏自信、不相信他人等性格缺陷和心理障碍。三是留守儿童的安全面临较多问题，容易成为被侵害的对象。

苏凤杰指出，农民工子女的权利保护涉及“三农”、教育、户籍制度、社会保障等多个层面，需要从完善政策和管理措施、推进体制改革和制度创新等多方面入手，寻求解决问题的新思路。

要努力创设一种公平、公正对待农民工及其子女的政策环境和社会氛围。目前社会上和一些部门对农民工仍存在一些偏见和歧视，在一定程度上影响了政策的落实，影响了农民工子女权利的保护。我国经济和社会发展的成果充分表明：农民工同样是城市财富的创造者，对城市繁荣和国家现代化建设作出了积极贡献。他们在无法享受城市人各项公共福利和社会保障的情况下，以极低的成本为城市提供了利润和税收，因此城市政府有责任、有义务来解决农民工及其子女的问题，农民工及其子女应有分享城市物质文明和精神文明的权利。

建立新型的人口管理模式和社会资源配置方式。我国长期以来形成的城乡二元化的户籍制度，很难消除对农民工子女与户籍儿童的区别对待。要从根本上解决农民工子女的问题，就应当逐步将流动人口纳入当地经济、社会发展规划和管理之中，建立以常住人口(不仅仅是户籍人口)为服务对象的管理模式和适应市场经济体制的新型社会资源配置方式。流动人口管理工作应当坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的方针，更新思想观念，强化服务功能，积极为流动人口提供法律咨询、信息指导、计划生育、卫生保健、子女就学等多种服务，实现由控制型管理向服务型管理的转变。

建立16周岁以下流动儿童登记管理制度。对流动儿童不进行人口登记，就难以为他们提供有效的公共服务。因此，各地应将16岁以下流动人口纳入人口登记管理范踌，进而把流动儿童的教育、卫生、权利保护等工作纳入政府工作职责。目前，中山、无锡、石家庄、北京等地已将16岁以下流动儿童纳入登记管理系统，为流动儿童管理与服务提供了基础信息平台，此类经验应在全国进一步推广。

进一步妥善解决农民工子女接受义务教育问题。新修订的《义务教育法》的有关规定为从根本上解决农民工子女教育问题提供了法律依据。流入地政府应当积极承担流动儿童接受义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入公共教育体系。同时，应加强对民办打工子弟学校的扶持和指导，完善打工子弟学校的审批、管理制度。流出地政府、县级教育行政部门和学校也要切实承担起相应的职责，逐步规范农民工子女的学籍管理工作，为他们的学籍转出、转入提供便利。近年来浙江、广东等地推行的“义务教育证书”或“随行卡”制度，对各地进行农民工子女就学管理工作具有一定的借鉴意义。在留守儿童较多的地方，应积极探索适合留守儿童特点的办学模式。要加强农村寄宿制学校的管理，尽量弥补家庭教育的缺失，疏导留守儿童心理问题，培养留守儿童的健康人格和良好的道德品质。

建立跨部门、流入地与流出地互相衔接的农民工子女工作机制。解决农民工子女问题是一项系统工程，涉及到规划、教育、卫生、公安、计生、农业、社会保障、司法、民政、财政、妇联等多个部门。因此，应建立政府牵头、部门参与、社会各界共同支持，齐抓共管的工作模式，形成各部门联动的工作机制。要进一步制定和完善流动人口管理服务的行政法规，进一步明确管理流动人口的部门责任，强化社会保障、社会服务和权利保护的内容。

建立社会、学校、家庭一体化的面向农民工家庭及其子女的社区管理和服务体系。要充分发挥社区管理和服务的重要作用，以社区为依托，建立面向流动人口家庭的管理和服务网络，将流动儿童流动信息、服务和具体管理工作纳入社区管理和服务。社区服务中心、卫生保健站、图书馆等机构应向流动儿童开放。要充分利用社区的参与功能、教育功能、互助功能，增强流动人口作为社区成员的主人翁意识，提高其参与能力，培育流动人口与社区居民互帮互助、共存发展、团结合作的社区精神，促进流动人口融入当地生活。农村要积极构建基层政府、学校、社区共同参与的留守儿童社会支持网络，进一步加强家长学校、家庭教育指导中心的建设和管理，提高父母或其他监护人的教育和监护能力。学校要加强对留守儿童的管理，建立留守儿童家长联系制度。要充分发挥共青团、妇联、关工委的作用，帮助农村困难家庭的留守儿童解决生活、学习等方面的困难。

解决留守儿童问题：关爱最重要

留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。坚持以人为本，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》的精神，就必须从法律、制度层面整体地加以考虑和解决。

(一)、各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校。

(二)、建立多种形式的留守儿童的保护网络。比如建立以父母，亲属为主体的家庭监护网络，以基层组织为主体的管理网络，以学校老师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予对口的帮助。

(三)、调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。

(四)、各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。

(五)、央视网消息：27日上午，李克强乘车深入位于秦巴山区的国家集中连片贫困地区——陕西省安康市旬阳县小河镇金坡村看望贫困户和农村留守儿童，并与在外打工的留守儿童的父亲杨秀峰通电话。

留守儿童，一个令无数人关注的字眼再次牵动人们的神经。初冬时节，网友纷纷发起关爱和帮助流浪儿童的倡议与行动，“中国网事”记者也走进青海省大通县，去看一看大山里的孩子，希望此时书声朗朗、笑容灿烂……青海省社会科学院副研究员唐平说，留守儿童的问题，是家庭问题也是社会问题。让我们一起来担当责任、勇于作为，就是为了孩子们的留守童年多一些温暖，不再荒芜。

补充亲情饥渴让留守童年不再荒芜

贵州毕节的5名男孩，用弱小的生命再一次让“留守儿童”这个带着酸楚的名称，狠狠地触碰了我们的内心。事发后，毕节市要求立即对全市范围内留守儿童进行逐一排查，设立留守儿童专项救助基金，为做好留守儿童工作提供物质保障。专项救助、物质保障虽说是亡羊补牢，但毕竟也能体现对生命的敬畏。然而，对于这些孤独地像荒草一样生长的孩子，他们缺乏的，恐怕不单是物质的保障。

奶奶说怕把学锋管不好，对不起孩子。

父母外出打工，把孩子留在乡村，这实在是一种痛苦和无奈的现实选择，即便被父母带入城市的孩子，在森严的城乡壁垒面前，也不得不面对与城市融合的困境。这一问题注定会在一个时期内长期存在。而如何解决好留守流动儿童问题，也不是一个部门、一个机构能够完成的事情，他们，需要全社会的关注和努力，他们，渴望一个可以预期的未来。

早晨6点，马圈里传来几声咴咴声，贵州大山里的天空还盖着一层朦胧的月色，11岁的熊守会已经摸黑起床准备上学。这个四面环山的苗族村落名叫劳动村，隶属毕节市东北部的八寨镇。村里两个组，100多户人家，有66个子女在村里的泥树小学读书，其余的孩子在镇上学校念书，来回需要两个小时。11岁的熊守会只有一件单薄棉袄，手都冻伤了..

2012年12月14日上午7点40分，意外发生，光山县文殊乡邹棚村村民闵拥军，拎着一把菜刀闯进陈棚村完全小学，砍伤23名学生。据了解，被砍学生多为留守儿童。其中一个12岁的学生陈梅说她不怕疼，就是想妈妈。

青海省大通回族土族自治县朔北藏族乡马场村地处大山之中，全村有近400户人家。多数家庭中只有爷爷奶奶照顾着孙子孙女，孩子的父母常年在外打工，只有春节和种庄稼的时候才能回家过几天，和孩子短暂相处后又离开村子，走出大山去外面打工。新年来临之际，7名留守儿童写下他们的新年心愿。8岁的铁贵青和哥哥铁富青跟着外公外婆生活，“我想要一把玩具枪”，这是铁贵青的心愿;12岁的郑生秀和弟弟自小与奶奶生活在一起。马上要到春节了，郑生秀说：“等爸爸妈妈回家，就把外婆接到我家来过年。”10岁的铁富青的爸爸妈妈一年有10个月在外打工，他把爸爸妈妈的照片放在书包里，“我想他们的时候，就可以看一下照片”。

留守儿童，他们长期与父母分离，缺少父母的关心和爱。正是因为如此，这些孩子身上很容易发生问题，也就是人们常说的留守儿童现象所产生的问题，将影响到孩子健康成长和后续融入社会学习工作生活的幸福指数，下面跟着小编一起来了解一下留守儿童有哪些问题要关注吧？

1.家庭条件并不好，却不勤俭

因为没有时间经常陪伴在孩子身旁，留守儿童父母就总想着要多赚点钱补偿孩子，给孩子买好吃的，好穿的，让孩子过着较好的物质生活，实际上家庭并不富裕，只是父母的一种错误的补偿方式。这种方式会导致孩子养成乱发钱的坏习惯，不懂得父母的钱来之不易，日后过于追求物质生活，造成孩子的畸形心理，不利于他们的健康成长。

2.组织纪律性差，做事随性

对于长时间没有父母管教的孩子来说，他们的组织纪律性是很差的，随意迟到、无故旷课经常性发生。不交作业更是小菜一碟，因为老师也没有办法请父母，拿他们没有办法，时间一长孩子就变成了一个目无组织性纪律性的孩子，这对孩子日后的成长起着很大不利影响，甚至会导致孩子过早地离开学校在社会上混，结交一些不良小混混和年轻走上畸形的人生道路，家长们应该多加思考这个问题。

3.任性，脾气很大，很自卑

因为长时间缺乏父母的鼓励肯定，留守儿童的性格是倔强的、任性的、他们抱着反正也没有理我管我的心态自己想做什么就做什么，冲动的性格令他们脾气生大，动不动就对着家里的爷爷奶奶外公外婆生气，老人能管得了孩子吃饭穿衣就不错了，其实也就任其自然了。同时这样子的孩子也是自卑的，他们生怕被人瞧不起，生怕有人说他们没父母痛家，尤其是在家长会等需要父母出度的场合之下，孩子的内心很难受。

4.学习成绩不好，学习态度不好

因为长时间没有和父母在一起，也就没有受到父母很好的约束和关爱，孩子对亲子之间的感情比较冷莫，家里的老人学习程度不高，也无法很好地辅导孩子的学习，能让孩子吃饱穿暖就很不错了。孩子在学习态度上也就好不到哪儿去，觉得是在为父母读书，而不是为自己读书，学习成绩自然也就跟不上。很多留守儿童往往只读了一个初中就在社会上混了，原本和经济有一定的关系，但大多是缺少家庭温暖和关爱有关。