关于留守儿童的法律法规有哪些问题【汇集20篇】

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题。一些人问：户籍问题是留守儿童的根源问题吗?下面和了解下吧。

是户籍制度造成的，但是户籍制度不是根本原因。我国的公共服务供给是按照户籍制度配置的。外来农民工在大城市工作，交税都可以，但是不能享受医保，失业保险金，子女也不能在当地接受完整教育。

接下来看下国家有哪些关爱留守儿童的政策?

实施应急干预救助 不让留守儿童失管。

《意见》明确，乡镇(街道)要依托村(社区)开展农村留守儿童信息采集和录入更新工作，实现一人一档和动态管理。目前，这项工作正在进行中。

民政、教育、妇联等部门以及乡镇(街道)、村(社区)要及时、动态掌握留守儿童情况。留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪，监护人丧失监护能力或不履行监护责任，疑似遭受家庭暴力或意外伤害、不法侵害等情况的，儿童福利督导员、学校老师、基层妇女干部和社区工作者一旦发现要第一时间向公安机关、所在乡镇(街道)报告，并给予应急帮助。

各乡镇(街道)应依托儿童福利督导工作站，组建应急干预救助小组，联合民政、公安、教育、医疗、司法和村(社区)等部门(单位)，对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，并针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务等关爱服务。如有暴力、虐待、遗弃、不法侵害等犯罪行为的，公安部门要依法立案侦查，追究责任。

为了孩子安全，我们应撑握些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子健康成长。

留守孩子中，有87.4%与祖辈生活，10.1%被寄养在亲友家中，2.5%自己照顾自己，媒体称这类儿童为“留守儿童。”庞大的群体和频发的事故，都在暴露留守儿童教育中的三大“缺失”——安全缺失、亲情缺失、教养缺失，留守儿童安全问题应该引起重视，下面一起跟着小编来了解一下吧。

一、幼儿被绑架折射留守儿童安全缺失

据报道，湖南省双峰县花门镇5岁的男孩小杰在放学途中被一赌徒绑架，经过当地警方的全力侦查，8天后，小杰最终逃过“生死劫”。小杰父母常年在广东打工，收入颇丰，小杰平时由年迈的奶奶照看，没想到却成为同村赌徒绑架讹钱的目标。

解决留守儿童安全缺失的教育方案：留守儿童的安全教育问题应该由其父母和托管人(祖辈或亲友)共同承担。在外务工的父母应该利用每次回家的机会，有针对性地对孩子进行安全教育，主要内容包括：

1、不要随意和陌生人接触，更不要轻易对外讲述自己家的经济情况。

2、教育孩子牢记自家电话和当地的报警电话，一旦遭遇危险，机智求救。

3、不接受陌生人的小恩小惠，孩子独自在家时，切勿对陌生人开门。

4、尽量结伴而行，切忌单独在偏僻、行人稀少的地方逗留。

5、由跟孩子朝夕相处的托管人承担的安全教育义务主要包括：

6、做好孩子防雷击、防触电、防溺水的教育，避免危险。

7、定期与孩子交谈，以便发现孩子遭遇不法侵害的苗头，当孩子在外面遭受敲诈勒索等的不法侵害时，要通过正当有效的途径来取得协助，使孩子免受伤害。

8、注意年幼女童的性安全教育，及早告诉5～9岁的女孩哪些举动是年长异性对她的伤害，要设法躲开并及时告诉家人，一旦有类似的情况发生，托管人一定要及早报警。

二、“不适慈母”反映留守儿童亲情缺失

何灿是湖南省江镇的留守儿童，8年前，何灿的父母去了深圳做生意，何灿一直寄养在外婆家。妈妈回外婆家过年时，何灿躲在门后死活不肯开门，大嚷着：“外婆快来，有坏人来了。”何灿现在学习成绩优秀、勤快乖巧，但对父母非常陌生，时常流露出对父母只顾在外赚钱而不能陪伴自己的埋怨。

解决留守儿童亲情缺失的教育方案：很多留守儿童很小就和父母分离，成为某种意义上的“亲情孤儿”，心理学家指出，如果不解决这一问题，他们将走向父母期望的反面，走向冷漠、叛逆、散漫。父母利用打电话、写信等方式定期和孩子沟通。不仅谈论健康、花销、成绩等几个方面，也可对孩子倾诉自己对家中亲人的牵挂、对团聚的期盼。

由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着突出问题。一是留守儿童生活问题。那么留守儿童生存在哪些安全问题?下面和了解下吧。

一是留守儿童生活问题。由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。

二是留守儿童教育问题。父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。

三是留守儿童心理问题。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

四是留守儿童道德行为问题。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。

五是留守儿童安全问题。据全国妇联对12省市农村留守儿童状况调查显示，部分留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负。一些地方还出现了强奸留守女童的恶性案件。

接下来看下留守儿童被猥亵的真正原因是什么?

由于父母长期在外务工，留守小学生家庭教育缺失。是当代中国社会遇到普遍性问题据有关调查显示57.2%的留守小学生是父母一方外出，42.8%的留守小学生是父母同时外出。留守小学生中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或人监护。这使得留守小学生家庭教育缺失，在接受到家庭性教育方面几乎为空白。

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近些年，中国的公益慈善组织越来越体现出自身在解决社会问题、促进社会公平方面的能力与作用。公益组织可以发挥自身优势解决留守儿童一些问题。那么公益组织能解决留守儿童哪些问题呢?下面和了解下吧。

公益组织能解决留守儿童助学金、大病救助、爱心包裹等方式帮助留守儿童解决物质和身体健康的需求，也希望通过专业的心理关怀项目，教育的补充和提升项目来弥补他们学习滞后、情感缺失的问题，帮助他们建立健全的人格，提升独立生活、自我控制和自我修为的能力，建立起较强的社会安全感。需要我们号召更多专业的人士，深入到一线，解决留守儿童面临的各种实际问题，动员村民共同建设乡村。

下面给大家介绍下社会该如何关爱留守儿童?

社会组织建立统筹工作机制，契合需求开展关爱服务。

一是探索通过政府购买公共服务、志愿者公益基金支持等方式，吸纳专业社工、志愿者、社会组织等社会专业志愿服务力量参与留守儿童关爱工作，建立互惠长效机制，使留守儿童关爱工作制度化、长效化。

二是在留守儿童较多的乡村建立临时监护人机制，通过政府购买服务或群团组织协同公益基金会共同出资，或留守儿童父母抵偿方式，招募专职的儿童福利员在接受培训后为家庭和儿童提供必要的社会服务，弥补由于家庭不完整和监护能力不足导致的儿童发展问题。

以上是公益组织能解决留守儿童哪些问题。想了解更多留守儿童安全小知识，请继续关注吧。

城中媒体报道，如今不仅仅是中国的农村存在“留守儿童”，国际化大都市也同样造就了一批在异国翘首期盼家人的“洋留守儿童”。在广州，由于国际学校学费高、学位少，而本土学校收费虽便宜，学位也充足，但在语言和文化上可能并不适合这群“洋娃娃”，因此有相当一部分外籍工薪阶层面临着孩子上学难的问题，大多数受访的外籍家长表示，虽然自己暂时在广州工作，却不排除为了孩子有朝一日回国就业生活的可能性，他们盼望孩子在广州所受教育能与本国的学校接轨，所以说外籍留守儿童问题更要引起重视。

广州外籍工薪人士孩子上学难：

在二十年前，广州就有过建设“国际化大都市”的抱负。但其实，广州的对外开放早有历史，远可追溯至明清的对外商贸口岸，近可回望新中国头三十年作为中国唯一的对外贸易窗口的历史，而在改革开放后，随着全国性的对外开放进程，广州国际化的水平更是水涨船高。可是，开放的广州，至今仍然存在外籍工薪人士孩子上学难的问题。

其实来广州工作的外省籍人士也同样存在着留守儿童的问题，有相当一部分的打工者把孩子留在了老家，这早已是延宕多年的老问题了。而外籍工薪族孩子入学难，除了经济原因以外，还有中国式教育在语言文化方面难以满足外籍儿童需要的问题。

你要说原因，恐怕就得说一说这二十年来广州的教育发展状况，如果给中小学教育打分，恐怕无论是外籍外省还是本地人士，都难以打出高分。户籍人口的孩子虽然能保证入学，但从收择校费到所谓电脑摇号，都把人给折腾得不轻；而在解决外来打工子弟入学问题方面，新债旧账也是怎么都算不清。在这个大背景下，媒体如果单提“洋留守儿童问题”，无论是普通百姓还是教育主管部门，恐怕都会有“自家孩子都顾不上”的情绪。

客观地说，外籍工薪族孩子入学难，这个问题恐怕也并不能完全归咎于教育口，毕竟，有相当一部分外籍打工者并没有合法居留的身份。就拿黑人人数来说，民间流传的数据和官方数据存在着一个数量级的差别，而在广州这样一个素以包容著称，又有悠久的对外开放传统的城市，与外籍人士的关系居然有诸多隔阂猜忌，这不能不说，广州的城市性格正在转变。如此看来，这外籍工薪族孩子入学难的问题是不是个问题，还真是个问题。

20世纪80年代开始，我国流动人口大规模出现，大部分农村劳动力迫于生计，纷纷涌入城市外出打工无暇顾及自己的孩子，导致一些留守儿童存在教育问题。那么农村留守儿童有哪些教育问题?下面和了解下吧。

(一)农村留守儿童在学校教育中的问题

首先，学生对学校所持的态度。学生们对学校并没有什么批判，实际上，学生们也不知道用什么标准评判学校教育和教师，就目前来讲，学校征收的基础费用已经不是他们主要解决的问题了，因为靠父母辛勤的工作，这些都是可以解决的，现在，对于他们来说，农村教育的质量和教师的素质是他们面临的主要问题。

其次，老师与学生之间的关系。通过问卷调查，大部分学生和班主任的关系一般，只有极少数同学和班主任关系很好，而这些极少数的同学成绩通常很优异。还有一部分学生和代课老师的关系很好，衡量老师和同学关系的标准是同学的成绩是否够好。老师对待成绩好的学生态度很好，管理也很严，其他学生则一般，大部分学生表示他们和老师很少讨论学习方面的事情，老师关心他们的大部分是生活方面的事情。

(二)农村留守儿童在家庭教育中的问题

首先，大部分家庭对孩子的教育方式、方法不当，当孩子不听话、不好好学习的时候，多数家长都对孩子进行打骂，实施粗暴消极的教育方式，最后发现，孩子通过打骂改过自新的概率很小，反而更加不听话，这些家长也认识到极端的教育方式是不当的，但通常手足无措，不知道该这么应对。采取鼓励教育的家长只占很小一部分。

其次，部分家长对孩子的教育内容过于片面。这些家长只看重孩子在学校的成绩好坏，对孩子的其他方面毫不关心，比如，对于孩子兴趣爱好、交际等方面基本上不关心，关于兴趣爱好的培养，很多家长表示，孩子想学的兴趣课程，家长往往没有足够的资金资助，还有的表示，自己的孩子本来成绩很优秀，但同样也是没有足够的资金送孩子去教育条件好的学校学习，这也是没有办法的事情。

(三)农村留守儿童在社会教育中的问题

经过调查，很多农村地区当地社区根本对留守儿童没有任何的关注，在留守儿童的父母外出务工期间，留守儿童并没有受到社区或相关村镇部门的任何照顾和管理，这是由于乡镇干部对文化、教育关注太少，不给予重视造成的结果。另外，村干部并没有意识到留守儿童父母外出务工会对留守儿童造成什么样的影响，由此看来，当地政府就没有对留守儿童问题引起足够的重视，这就是政府职能缺失的集中表现，在教育和文化职能这一块没有任何举措，更不会对留守儿童有什么管理的政策措施。

接下来看下留守儿童为什么会辍学?

社会不良因素的影响。社会是孩子成长的外在环境，当前农村留守儿童辍学蔓延扩大趋势，从一定意义上讲，与社会上各种不良因素的影响也有关系。在市场经济体制下，人们的思想观念呈现复杂、多样的特点，拜金主义、享乐主义和不劳而获等思想，也同样极大地冲击着农村留守儿童的人生观、价值观和世界观。有些农村留守儿童以往生活在相对封闭的环境里，一旦接触到网络世界，很快为之痴迷，难以自拔。由于农村留守学生缺乏监护人的监督、管教，而校园周围的一些非法网吧及其他不适合未成年人出入的娱乐场所，对缺少监管的留守学生来说是极大的诱惑，容易使他们一步步迷失方向，走上辍学的道路。

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本应无忧无虑的童年，却被陌生男子用数刀划破。广州番禺区南村镇坑头村南约街圩巷，带着弟弟玩耍的7岁女童小玲(化名)被一名陌生男子拦住，拿起折叠水果刀对着脸部和手部连划数刀，直到有街坊路过，男子才逃之夭夭。虽然男子在次日就被警方抓获，但小玲的脸却可能从此留下疤痕，而医疗费用也令她本不富裕的家庭雪上加霜，所以说留守儿童的安全问题更应该引起重视。

离家不远处遭男子刀划脸部

今年7岁的小玲是一名留守儿童，平时同9岁的大姐在河南周口老家随姥姥生活。一个多月前，她和姐姐被接到在广州打工的父母身边，加上在广州读幼儿园的弟弟，一家人在暑假里团圆，其乐融融。

8月18日下午，天气晴热。小玲带着5岁的弟弟小军(化名)，在离家不远的两棵小树下玩耍。下午4时许，两人手牵着手准备回家，在离家数十米的巷子里，一名陌生男子突然冲过来将他们拦住。

“他把我女儿抓住后也不说话，拿着一把小刀就往我女儿脸上和手上划。”小玲的父亲老彭说，小军见姐姐脸上被划破便赶紧跑回家喊人，可惜，家里只有9岁的大女儿在家。见到小军逃走，男子也没有追赶，而是继续用刀划小玲的脸，惊吓过度的小玲此时已忘记了呼救。“还好有个卖菜的阿姨经过，那个男的才跑了。”

脸部手臂多道刀口缝了近50针

男子逃跑后，满脸是血的小玲一路哭着跑回家，邻居见状忙把她送到卫生站包扎，并打电话通知正在上班的老彭。“邻居打电话给我说小孩摔伤了，我又赶紧打给她妈妈。”老彭说，妻子当时正在买菜，急匆匆跑回家后发现小玲并不是摔伤，又赶紧给他打电话，两人一起将孩子送到南村医院急救。

在医院里，医生在小玲脸部发现了5道刀口，其中两刀离小玲的右眼不到一厘米，一道从额头到鼻子的伤口长约10厘米，左手手臂也有一处刀伤，伤口较深。“孩子的上衣全被刀划破了，一道一道的碎布，幸好没划到胸口的皮肤。”小玲的妈妈说，女儿的伤口一共缝了四五十针，“当时如果没人经过的话，后果可能更严重。”

变故让这一家顿陷困境

今年31岁的老彭在广州打拼已经十多年，为方便照顾孩子，他和妻子在两年多前当了环卫工人，夫妇两人的工资每月加起来才3000多元，加上拾捡回收废品的收入，一家人勉强度日。突如其来的变故，让一家人的生活陷入困境。“孩子每天都要去医院打消炎药，加上之前缝针的费用，已经花掉3000多了。”老彭说，他到现在都不知道嫌疑人住在哪，更别提向对方讨要医药费等赔偿了。

彭家租住在坑头村南约街圩巷一栋老旧的两层小房里，每月租金只需200元。昨日中午时分，新快报记者来到这里时，已有媒体记者在此采访。面对记者的镜头，小玲依旧活泼好动，但一提起事发一刻，小玲便低下头，不愿多说。“我本来打算这几天就送她回老家的，但现在这个情况只能在广州读书了，这又是一大笔费用。”老彭发愁地说。

记者采访时，广州一家美容整形机构闻讯前来替小玲检查。据介绍，由于小玲部分伤口较深，且医院此前处理时不够细致，小玲未来可能留下疤痕。不过，该机构愿意免费为小玲提供相关美容服务。

嫌犯与受害者家并不认识

在送女儿就医的同时，老彭拨打110报警，并在村中到处寻找肇事男子的下落。老彭说，警方调取监控录像后发现，男子面相较老，看上去足有三四十岁。事发次日，男子落网的消息传来时，老彭才从警方处了解到，男子年龄才二十多岁，肇事凶器也同时被找到。“我老婆去看过，就是一把普通的水果刀，折起来后大概10厘米长。”老彭说。

肇事男子是谁，为何做出此等残忍举动？经番禺警方初步调查，涉案嫌疑人为徐某(男，26岁，广东惠州人)，其与受伤小孩及其家人并不认识。目前，犯罪嫌疑人徐某已被番禺警方依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。

“听说过那个人曾经偷过别人(女性)的内衣内裤，被派出所抓住过，但是因为那件事不是很严重的事情，所以他最后又被放出来了。”街坊杜先生说。另有知情街坊称，怀疑男子患有心理疾病。

留守儿童在成长中因为缺少父母的关注和呵护，情感丰富而脆弱———依赖性和独立性、冲动性和理智性、自觉性和任性并存，极易产生认识、价值上的偏离，以及个性、心理发展的异常，下面跟随着小编一起来看看留守儿童主要有哪些心理问题吧？

1、自我封闭性格孤僻

这些孩子在年幼时便与父母长期分开，家庭环境的不稳定使他们缺乏安全感和归属感，从而带来较强的孤独感。他们由于缺乏感情依靠，性格内向，遇到一些麻烦事会显得柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流。长期的寡言、沉默、焦虑和紧张，极易使这些孩子形成孤僻、自卑、封闭的心理。这样的儿童在人际沟通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。

2、情绪失控容易冲动

留守儿童一般年龄在16周岁以下，正处于身心发育时期，情绪欠稳定，再加上意志薄弱，容易造成情绪失控和冲动。他们还容易对周围人产生戒备和敌对心理。这种敌对心理的一个重要表现就是攻击行为。有些儿童总感到别人在欺负他，一点小事就斤斤计较，对教师、监护人、亲友的管教和批评也易于产生较强的逆反心理，严重者往往还有暴力倾向。

3、认知偏差内心迷茫

少数留守儿童认为家里穷，爸妈没能耐，才会出去打工挣钱，由此产生怨恨情绪和偏激想法。有的孩子在父母回家后疏远他们，导致情感隔膜。他们难以树立正确的人生观、价值观，对未来感到茫然。多数儿童进取心不强，纪律涣散，再加上家里无人辅导，学习成绩普遍较差，逐渐逃学、辍学，以致过早地流向了社会。

留守儿童由于亲情缺失，心理健康方面存在阴影，很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、性格内向，缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴，下面跟着佰佰网来看看应该如何解决留守儿童的心理问题吧？

1、健全档案，让留守儿童留下脚印

教师应关注每一个学生，特别关注留守儿童的情绪和情感，特别重视留守儿童的道德生活和人格培养。建好留守儿童的家庭成员及社会关系、德育素质、兴趣特长、学习成绩、身体素质、心理健康等生命成长档案。全面完善档案资料，让每一位留守儿童留下生命成长的轨迹，为心理辅导提供有效依据。

2、关心爱护，让留守儿童沐浴亲情

班主任首先要关心学生、热爱学生。前苏联著名教育家马卡连柯指出：“没有爱就没有教育。”爱是一种信任，爱是一种尊重，爱是一种鞭策，爱更是一种能触及灵魂、动人心魄的教育过程。对那些小学生、低差生等弱势群体要关爱，对那些犯错误的学生以及留守儿童更要关爱。

关爱是作好一切工作的前提和基础，对留守儿童的心理辅导，尤其需要教师无私的爱，关爱留守儿童是对其进行心理辅导的基础。当然，教师对学生的爱，还应该严中有爱、严中有信、严而有度。要积极运用“皮格马利翁效应”抱着对学生的美好愿望去面对留守儿童的心理健康辅导工作，用真诚的目光和激励的话语去感染每一个学生。

还要从生活、学习等各方面对留守给予关照。对问题突出的学生，可以通过邀请到教师作客、馈赠学习用品甚至适当给点生活费用，让其享受父母般的关怀，有困惑愿意向老师倾诉。

“留守儿童”问题已成为全民关注的社会问题，由于他们长期生活在特殊的环境中，缺乏父母的关爱与呵护，长此以往，产生了性格柔弱、自卑、自负、孤僻、叛逆等一系列的心理问题。那么留守儿童的心理问题成因有哪些呢?下面就一起随小编来了解一下吧。

1.缺乏良好的亲情教育

“早期的亲子关系定出了行为模式，塑造出一切日后的行为。”这是麦肯侬(Mack-innon,1950),有关早期童年经验对人格影响的一个总结。

中小学阶段的“留守儿童”年龄多处在7—14岁之间。在这个阶段，正是儿童成长过程的第二关键期，亲子关系的正常发展起着非常重要的作用。众所周知，依恋关系是孩子身心发展过程中的一个基础，良好的依恋关系能够满足孩子的基本生理需要，能够帮助孩子形成对社会的安全感和信任感。然而，在调查结果中显示，16.2%的家长平均一周与孩子联系一次，10.8%平均每月联系一次，29.7%表示不定时的联系，43.3%的很少联系。

由此可见，相对于其他同龄儿童来说，“留守儿童”自年幼便远离父母，缺乏频繁的联系，从而缺乏一种稳定而和谐的亲子关系，长期处在这种特殊的生活环境中，极易表现出胆小、迟钝、呆板、不与人交往、怀有敌对、破坏等不良的人格特点。这些不良的人格特点会直接影响到留守儿童的身心发展，致使“留守儿童”往往在情绪上变得焦虑、悲痛、厌恶、怨恨、忧郁;在性格上变得孤僻自卑，缺乏自信，存在不同程度上的心理问题。

2.监护人不能完全胜任对孩子的管教

调查结果表明，89.2%的“留守儿童”由祖父母辈进行监护抚养。老一辈的思想观念比较陈旧，用传统的教育方法去教育现代的儿童是行不通的;而5.4%是由亲朋好友做监护，还有5.4%的是由老师看管或兄弟姐妹之间互相照顾，对于别人的孩子，通常是不敢管、管不了、也没法管，于是采取通融政策，只要不犯大错误即可。在这种特殊的教育环境下，“留守儿童”养成了一些不良的生活习惯，最后导致出现一系列的不良问题。

3.学校教育因素

学校对人格形成与发展的影响是不可忽视的。学校是一种有目的，有计划地向学生施加影响的教育场所。其学校的教育也会影响到“留守儿童”身心健康的发展。

学校的教育管理制度不够完善。现在大多数的学校、老师十分关心学习“成绩好”的学生，而忽略“成绩差”的学生。“留守儿童”属于特殊的社会群体，其生活条件和学习条件明显的比其他同龄儿童差，学习方面显得困难重重，自然而然不引起学校、老师的注意，加之“留守儿童”性格孤僻自闭，沉默寡言，人际关系十分敏感，极易产生一定程度的心理问题，作为老师没有引起足够的重视，不能给予及时的引导，使其心理问题更为严重。

4.社会因素

首先，我国的产业结构发展不合理，工业发展快，而忽视了农业发展，致使农村大量的剩余劳动力外流，加之经济条件的限制，使得父母不得不把孩子留置家中，从而导致“留守儿童”的数量越来越多。

其次，社会教育制度不够完善，使得社会上存在大量的性行不良少年，他们整天游手好闲，拉帮结派，偷摸拐骗，对社会造成了很大的不良影响。“留守儿童”由于缺乏父母的管教，缺乏及时的引导，很容易受不良分子的诱惑、拉拢，最终误入歧途。

再次，因有关部门缺乏对娱乐场所的有效管理，致使众多未成年“留守儿童”产生厌学、逃学、学习干劲不足等不良的学习心态，整天沉迷于娱乐场所，不能自拔。

5.自我调控因素

以上引起“留守儿童”心理问题的原因均属于外部因素，而外因是通过内因起作用的。“留守儿童”本身的自我调控系统就是其内部因素。根据调查统计显示：21.6%的“留守儿童”表示自己的自控能力较差，16.2%的表示自控能力很差，54.3%的认为自己的自控能力为一般，只有7.9%的认为自己自控能力很强。自控能力差的“留守儿童”比自控能力强或者一般的“留守儿童”在情绪、情感、学习心态和行为方面更易产生不良的心理问题，从而影响其人格的健康发展。

留守儿童，他们长期与父母分离，缺少父母的关心和爱。正是因为如此，这些孩子身上很容易发生问题，也就是人们常说的留守儿童现象所产生的问题，将影响到孩子健康成长和后续融入社会学习工作生活的幸福指数，下面跟着小编一起来了解一下留守儿童有哪些问题要关注吧？

1.家庭条件并不好，却不勤俭

因为没有时间经常陪伴在孩子身旁，留守儿童父母就总想着要多赚点钱补偿孩子，给孩子买好吃的，好穿的，让孩子过着较好的物质生活，实际上家庭并不富裕，只是父母的一种错误的补偿方式。这种方式会导致孩子养成乱发钱的坏习惯，不懂得父母的钱来之不易，日后过于追求物质生活，造成孩子的畸形心理，不利于他们的健康成长。

2.组织纪律性差，做事随性

对于长时间没有父母管教的孩子来说，他们的组织纪律性是很差的，随意迟到、无故旷课经常性发生。不交作业更是小菜一碟，因为老师也没有办法请父母，拿他们没有办法，时间一长孩子就变成了一个目无组织性纪律性的孩子，这对孩子日后的成长起着很大不利影响，甚至会导致孩子过早地离开学校在社会上混，结交一些不良小混混和年轻走上畸形的人生道路，家长们应该多加思考这个问题。

3.任性，脾气很大，很自卑

因为长时间缺乏父母的鼓励肯定，留守儿童的性格是倔强的、任性的、他们抱着反正也没有理我管我的心态自己想做什么就做什么，冲动的性格令他们脾气生大，动不动就对着家里的爷爷奶奶外公外婆生气，老人能管得了孩子吃饭穿衣就不错了，其实也就任其自然了。同时这样子的孩子也是自卑的，他们生怕被人瞧不起，生怕有人说他们没父母痛家，尤其是在家长会等需要父母出度的场合之下，孩子的内心很难受。

4.学习成绩不好，学习态度不好

因为长时间没有和父母在一起，也就没有受到父母很好的约束和关爱，孩子对亲子之间的感情比较冷莫，家里的老人学习程度不高，也无法很好地辅导孩子的学习，能让孩子吃饱穿暖就很不错了。孩子在学习态度上也就好不到哪儿去，觉得是在为父母读书，而不是为自己读书，学习成绩自然也就跟不上。很多留守儿童往往只读了一个初中就在社会上混了，原本和经济有一定的关系，但大多是缺少家庭温暖和关爱有关。

留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。那么，农村留守儿童问题产生的主要原因是什么?下面就由小编告诉大家农村留守儿童问题产生的主要原因吧!

结语

留守儿童是未成年队伍的重要组成部分。农村留守儿童只是我国众多留守儿童中的一个缩影，留守儿童的产生有着深刻的社会根源。因此，留守儿童的成长、健康以及教育问题都应该是一项现实而艰巨的社会系统工程，我们必须高度重视，从家庭、学校和社会三方面密切配合，营造良好的社会氛围，共同关注留守儿童的心理健康教育，关爱留守儿童的成长，才能真正实现农村教育事业的健康快速发展，才能使我们的社会真正实现和谐，才能让留守儿童的头顶早日出现一片蔚蓝的天空。

农村留守儿童问题产生的主要原因

留守儿童产生的根本原因是我国经济的不发达以及经济发展的不平衡。留守儿童数量的增长与经济增长成反比，经济越发达，外出务工的农民越少，留守儿童数量就越少;经济越不发达，外出务工的农民就越多，留守儿童数量越多。而留守儿童又是一个特殊的社会群体，他们年龄小，自制能力差，所以在他们身上不可避免地会出现较多的问题。就宁陕县来看，这些留守儿童问题产生的主要原因有三个方面。

1监护人年龄偏大，对留守儿童照顾力不从心。虽然农民外出打工后家庭的经济能力大大增强，但是很多留守儿童的生活水平却并没有因此而提高。由于没有父母对他们的生活进行照顾，造成留守儿童伙食标准下降，营养结构很不合理。年龄稍大一些的初中生还可以自己煮饭，但小学生大多由爷爷、奶奶做饭吃，暴饮暴食，饥一顿、饱一餐的现象是经常会有的，身体健康因而受到很大损害。父母的离位、爷爷奶奶身体的不适，使留守儿童承担了繁重的家务劳动，那些寄居在他人家里的儿童，更是要通过多做家务来获取监护人满意，家务已经变成一些留守儿童生活中沉重的压力和负担。

2家庭教育缺失，学校教育措施不力。留守儿童年龄相对较小，自我约束能力差，其学习还需要经常督促和指导。在留守儿童身心发展的关键时期，父母不在身边，缺乏管教，而爷爷奶奶或其它监护人的受教育程度低，致使对留守儿童的家庭教育几乎处于空白状况。从学校教育来看，农村的基础教育比较薄弱，教育资源匮乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补留守儿童家庭教育的不足。从本次对宁陕县部分中学教师的实际走访中，我们了解到:有的班级学生人数太多，教师没有精力，对留守儿童心有余力不足，心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，在学习上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。

3社会对留守儿童关注不够。由于留守儿童特殊群体是近几年才出现的，尚未形成行之有效的管理防控体系和机制。当前政府各部门以及社会对留守儿童的问题的研究仍是空白。即使有也是雷声大雨点小。如:学校尚未建立留守儿童档案，相关部门对留守儿童引发的一系列问题也尚未进行政策性的思考等。农村社会教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补留守儿童家庭教育关怀的不足。

解决留守儿童问题：关爱最重要

留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。坚持以人为本，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》的精神，就必须从法律、制度层面整体地加以考虑和解决。

(一)、各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校。

(二)、建立多种形式的留守儿童的保护网络。比如建立以父母，亲属为主体的家庭监护网络，以基层组织为主体的管理网络，以学校老师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予对口的帮助。

(三)、调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。

(四)、各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。

(五)、央视网消息：27日上午，李克强乘车深入位于秦巴山区的国家集中连片贫困地区——陕西省安康市旬阳县小河镇金坡村看望贫困户和农村留守儿童，并与在外打工的留守儿童的父亲杨秀峰通电话。

留守儿童，一个令无数人关注的字眼再次牵动人们的神经。初冬时节，网友纷纷发起关爱和帮助流浪儿童的倡议与行动，“中国网事”记者也走进青海省大通县，去看一看大山里的孩子，希望此时书声朗朗、笑容灿烂……青海省社会科学院副研究员唐平说，留守儿童的问题，是家庭问题也是社会问题。让我们一起来担当责任、勇于作为，就是为了孩子们的留守童年多一些温暖，不再荒芜。

补充亲情饥渴让留守童年不再荒芜

贵州毕节的5名男孩，用弱小的生命再一次让“留守儿童”这个带着酸楚的名称，狠狠地触碰了我们的内心。事发后，毕节市要求立即对全市范围内留守儿童进行逐一排查，设立留守儿童专项救助基金，为做好留守儿童工作提供物质保障。专项救助、物质保障虽说是亡羊补牢，但毕竟也能体现对生命的敬畏。然而，对于这些孤独地像荒草一样生长的孩子，他们缺乏的，恐怕不单是物质的保障。

奶奶说怕把学锋管不好，对不起孩子。

父母外出打工，把孩子留在乡村，这实在是一种痛苦和无奈的现实选择，即便被父母带入城市的孩子，在森严的城乡壁垒面前，也不得不面对与城市融合的困境。这一问题注定会在一个时期内长期存在。而如何解决好留守流动儿童问题，也不是一个部门、一个机构能够完成的事情，他们，需要全社会的关注和努力，他们，渴望一个可以预期的未来。

早晨6点，马圈里传来几声咴咴声，贵州大山里的天空还盖着一层朦胧的月色，11岁的熊守会已经摸黑起床准备上学。这个四面环山的苗族村落名叫劳动村，隶属毕节市东北部的八寨镇。村里两个组，100多户人家，有66个子女在村里的泥树小学读书，其余的孩子在镇上学校念书，来回需要两个小时。11岁的熊守会只有一件单薄棉袄，手都冻伤了..

2012年12月14日上午7点40分，意外发生，光山县文殊乡邹棚村村民闵拥军，拎着一把菜刀闯进陈棚村完全小学，砍伤23名学生。据了解，被砍学生多为留守儿童。其中一个12岁的学生陈梅说她不怕疼，就是想妈妈。

青海省大通回族土族自治县朔北藏族乡马场村地处大山之中，全村有近400户人家。多数家庭中只有爷爷奶奶照顾着孙子孙女，孩子的父母常年在外打工，只有春节和种庄稼的时候才能回家过几天，和孩子短暂相处后又离开村子，走出大山去外面打工。新年来临之际，7名留守儿童写下他们的新年心愿。8岁的铁贵青和哥哥铁富青跟着外公外婆生活，“我想要一把玩具枪”，这是铁贵青的心愿;12岁的郑生秀和弟弟自小与奶奶生活在一起。马上要到春节了，郑生秀说：“等爸爸妈妈回家，就把外婆接到我家来过年。”10岁的铁富青的爸爸妈妈一年有10个月在外打工，他把爸爸妈妈的照片放在书包里，“我想他们的时候，就可以看一下照片”。

新学期开始，在过完一个热闹的新年之后，同学们都背著书包怀着高高兴兴的心理返回学校，开始了新的学习。然而，对于有的孩子而言，回学校上课似乎艰难了起来。当他们兴冲冲地返回学校报到时，却发现被学校“开除了”，本应现在回到课堂的他们却被拒之门外，目前留守儿童心理问题更值得关注！

新学期伊始初中生双双被学校拒收

陈海是白云区一民办中学初一的学生。父母都是江西瑞金人。十几年前，父母从江西来到广州，做起了副食批发的生意。陈海也因此在广州上学。平日里，父母因生意繁忙，也无暇顾及孩子的学习。

这学期开学，当父亲带着陈海去学校报到时，令他诧异的是，财务处不愿意收取小海的学费，理由是上学期其孩子表现不好，学校已经决定不再接收其入学。“如果不要我的孩子，为什么上学期结束时不通知我们一声，现在所有民办学校都开学了，哪有学校愿意接受啊。”才读初一的陈海面临失学之虞，父亲非常焦急。父亲去了学校几趟，甚至和老师们吵了起来，但仍然没有效果。

班主任孙老师接受本报记者采访时表示，拒收陈海是因为上学期他参加了校外的一个勒索团伙，在班上收取同学的保护费，造成了恶劣影响。“有七八个学生写书面材料投诉他，甚至有家长哭着到学校反映情况。”孙老师称，校方如果不劝退小海，就会影响学校的校风和招生。“我们是民办学校，不收取他的学费就可以不让他来读书。”

昨日上午，陈海父亲再次来到学校找老师理论时，亲戚打来电话告诉帮陈海联系了老家的一所学校。尽管陈海有一万个不情愿，也必须乘上昨晚的列车返回江西老家，与广州说再见。无独有偶，朱女士从2007年开始在广州从事服装生意，常常出差在外。生意忙碌的她没有时间照顾孩子，便送儿子刘强上了一所公办的体育类寄宿学校。初一下学期开学，朱女士送儿子到校，校方却告诉她，刘强旷课太多，成绩不好，纪律性不强，因此予以劝退。朱女士甚至央求记者帮其联系学校，“花钱不在乎”。

学校、家长互不理解的背后

班主任孙老师称，虽然多次向其父母反映，但他们一直采取消极对待的态度，这让学校没有良策教育小海。“学校周围为什么会有这样的团伙呢?孩子在学校出的问题，学校有责任负责，而不是开除学生。”陈海父亲同样表达不满。

另外一所公办学校开除刘强的态度更为坚决。朱女士称，原因是有一次小强上课睡觉被数学老师责骂，性格内向的小强跑出了校园。朱女士还表示，当她带着儿子向老师道歉时，老师要求小强在全班同学面前道歉，否则便不接受。之后朱女士只好时不时地给孩子请假，让其在家休养。一学期下来，除了刚开学上的那9天课，刘强大部分时间竟都是在家度过的。朱女士将只上9天课的责任归咎为“老师不够宽容”。

“两个孩子被拒收的深层次原因是‘精神留守儿童’的问题。”21世纪教育研究院理事信力健告诉记者，“精神留守儿童”的心理健康问题，正成为社会转型期中崭新但严峻的问题，引起人们的关注。

在当前社会转型期，尤其是在城市化进程发展迅速的时期，除了农村留守儿童等全国性问题外，在城镇，因父母忙于生计、应酬而交由祖辈、亲友、保姆乃至老师代养的“精神上的留守儿童”正逐渐显现，并衍生出一系列崭新但严峻的青少年心理健康问题，令人深思。

避免悲剧要防微杜渐

与农村留守儿童长年与父母分离，学习生活环境艰苦不同，这些城市“精神留守儿童”一般不会与父母分离时间过长，而且有较为优越的学习生活条件。“但他们由于被过度保护，物质生活满足过多，以致精神上存在了巨大空虚，使他们独立生存能力在不断下降，并诱发脆弱的心理承受力。”教育部中小学心理健康教育专家指导委员会委员、北京师范大学郑日昌教授曾对本报记者说。

社会转型期下，除了城市化带来父母与子女空间距离的“疏离”外，还产生了“心理疏离”。“当下的大部分青少年，存在着各种心理问题或者亚健康问题，其中一个重要因素就是缺少支撑性的人际关系。”中国青少年研究中心副主任、中国青少年研究会副会长孙云晓说。

他根据自己的一项调查课题，在有关“遇到问题你会最先告诉谁”的调查中，美国、日本青少年均把同性好友排在第一位，而第二位就是母亲;但在中国，第一位是同性好友，第二位是异性好友，第三位才是母亲，而父亲甚至排在了“网友”之后。孙云晓说，一个孩子心理能健康成长，很关键的就是要建立起良性的、信任的、亲密的师生关系、亲子关系和伙伴关系，使遇到问题的时候能及时宣泄出来，情绪上得到缓冲。

陈海小学的学习成绩非常好，就读初中后便一落千丈。他告诉记者，父母没有太多精力与其交流，而身边同学多从该民办学校的小学部升入，自己从别的学校考入，一直以来就非常不合群。

虽然陈海就读的是民办学校，父母也来自外地，信力健认为，政府有责任在这个时候站出来。“学校开除了他，他就没有办法接受义务教育，政府应该帮助他解决这个问题，这就是公共需求。”“更重要的是，政府要更加重视儿童的精神留守问题，深入研究社会转型期学生心理健康教育出现的新情况新问题，积极应对寻找解决策略，实现学校心理健康工作的转型。”

巨变必然产生摩擦和震撼，中国的快速城市化加剧了不平衡：在城乡和区域发展差距巨大的基础上，大量农村劳动力的涌入，使中国城市得到了跃升式发展，但城市并不向他们分享福利和公共服务，有这样一群孩子，他们从小不能生活在父母身边，被托付给爷爷奶奶、亲戚甚至邻里照料；他们想念父母，渴望家的温暖，但相聚的频次只能以年计算；除了汇款单和电话，他们不知如何感受父母的爱，对家的描述都来自想象和回忆。有调查说，他们普遍感觉孤独，有一些孩子营养健康状况令人担忧，心理问题的检出率明显高于与父母一起生活的孩子，那么面对留守儿童心理健康问题到底应该怎么办呢？

这样做，总是要付出代价的

我们曾经无度、无序、粗放地对待自然资源，在工业发展中走上一条“以环境换发展”的错路，没多久就开始付出难以弥补的代价。如果这算是“第一种代价”，那么“第二种代价”的到来将如出一辙：我们如果继续无序、无度、粗放地对待现有的劳动力资源，“掠夺式”开发劳动力的潜能，甩开他们和他们后代的相应责任，未来要付出的代价将更为沉重。

留守儿童的问题，是第二种代价发出的第一个预警信号。

孩子们在一天天长大，他们的现状不断提醒人们对劳动力资源的可持续性开发，谋求当下与未来的共生老龄化社会不期而至，农民工子女中的大多数人将接过父辈的接力棒，成为未来中国建设、中国制造、中国服务业的主力。如果他们的童年是孤独的、身体是孱弱的、素质是不平衡的，未来社会发展靠什么力量持续？

留守儿童发出预警信号

湖北省妇联最近的调查报告统计显示，该省留守儿童约占全省1460万未成年人的9.49%，其中七成以上是15岁以下的孩子。在调查中，大多数留守儿童表现得不自信，60.2%的孩子觉得自己很一般，56.8%留守儿童在与人交往时表现为“不爱交往”和“从不交往”。另一份来自安徽的调查则指出，被调查的留守儿童中80%有不同程度的心理健康问题，有的是自闭型，表现为性格内向孤僻、不善与人交流，有的是逆反型，表现为暴躁冲动、情绪不稳定、自律能力差、具有较强的逆反心理等。

关于留守儿童心理的这些结论和此前的许多调查基本一致。此外，他们的生活中还有别的困难。

安徽医科大学公共卫生学院近期一项调查结果显示，农村留守儿童的意外伤害发生率高出非留守儿童13个百分点。因为他们的父母常年在外打工，孩子常常交由亲戚代为照看，而这部分亲戚可能因繁重的农活，或因年龄较大、文化和医疗知识匮乏，没有足够的精力和时间去看护和教育孩子，导致农村留守儿童意外伤害发生率持续偏高。

也是因为同样的原因，留守儿童还面临着照顾不周、吃不好饭的窘境。中国疾病预防控制中心调研显示，农村5岁以下儿童生长迟缓率为13.7%，维生素A缺乏率是城市儿童的4倍。这样的营养状况，让他们普遍体重偏轻，个头不高。

近年来，农村学校开始布局调整。21世纪教育发展研究院专家、北京师范大学教授袁桂林介绍，从2000年至2009年，我国农村(包括县镇)普通小学数从521468所缩减到263821所，县镇以下的村小和教学点是主要的撤并对象。教育部门想由此提高教育的投资效益和学校的教育质量，促进区域教育均衡发展。但这导致一些地区的孩子要为上学走十几里甚至二三十里。由于校车系统没有建立起来，各地寄宿制学校建设情况也存在差异，许多农村学生只能依靠搭乘农用车、摩托车和黑三轮上下学，事故频发。

世界银行在2000年时曾出书总结各项对儿童的国际研究。多种证据表明，出身贫困、生活环境不卫生、缺少精神激励或教育，并在幼年时期营养不良的儿童，其身心发育迟缓的可能性远大于较富有家庭的儿童；儿童时期的心理困扰与未来的心理健康问题有关；在不健全家庭中成长且缺乏外界支持的儿童，有行为和心理健康问题，其中男童长大后反社会行为比例较高。

近年来，农村留守儿童受伤害事件越来越多。因此，农村留守儿童是近年来社会广泛关注的问题。年轻的父母都到外面打工了。留下年幼的孩子给家里的老人照顾。由于长期缺乏父母的陪伴和关爱，座椅所以留守儿童的心理问题也越来越多，下面跟随小编来了解一下留守儿童产生心理问题有哪些原因吧？

一、留守儿童的心理问题

1、情绪失控

“留守的花朵”缺乏父母关爱的阳光，年幼时便与父母长期分开，他们的父母为了生计外出打工，自己却被留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微。在情绪上没有正确的引导，心理上的缺失，让他们对于社会的不平衡产生抵触甚至攻击。有些意志薄弱的儿童总感到别人在欺负他，一点小事就斤斤计较，对教师、监护人、亲友的管教和批评也易于产生较强的逆反心理，严重者往往还有暴力倾向。内心的敏感脆弱，就这样长期的影响着这些孩子。

2、自我封闭

孤僻、冷漠、散漫……当这些带着灰暗色调的词汇集中在一些农村留守儿童身上时，其凸现出来的心理问题就变得不容漠视。家庭环境的不稳定使他们缺乏安全感和归属感，从而带来较强的孤独感。没有最亲的人在身边沟通，收到其他朋友的排挤，柔弱无助的孩子只能将自己完全与这个陌生世界隔离，保护自己。长期的寡言、沉默、焦虑和紧张，极易使这些孩子形成孤僻、自卑、封闭的心理。久而久之对周围人产生戒备和敌对。

3、认知偏差

缺乏父母的关注和相应的家庭教育，纪律涣散，家里无人辅导，学习成绩普遍较差，他们的内心变得敏感迷茫。少数留守儿童对父母的离去偏激怨恨。即使父母回家后，也疏远他们，情感隔膜。在他们人格定性的年代，正常的人生观、价值观都难以树立。也是现今社会留守儿童逃学、辍学比率不断增加的原因。

二、留守儿童心理问题产生的主要原因

家庭教育的缺位，亲情关爱的缺失，是导致孩子产生心理问题的直接原因。

隔代监管和隔代教育使“留守学生”不同程度地产生心理问题，对他们的身心发展有很大的负面影响。

很多家长外出务工后，就把儿童托付给年迈的父母(爷爷奶奶或者外公外婆)照管，“留守儿童”长期与父母分离，负责照管孩子的农村老人不仅年迈而且绝大多数文化素质较低，难以从体力和智力上担负监管重任，在长期情感缺失和心理失衡的影响下，“留守儿童”因“情感饥饿”而产生畸形心态。

苏凤杰：从教育户籍多层面解决留守儿童和流动儿童问题

“以农民工为主体的人口流动现象将长期存在，农民工子女数量也将不断呈上升趋势。如何完善政策，创新制度，妥善解决好农民工子女的权利保护问题，是当前儿童工作面临的一个重要课题。”今天，在“受人口流动影响的儿童问题研讨会”上，国务院妇儿工委办公室常务副主任苏凤杰指出，在我国改革开放和工业化、城镇化进程中留守儿童和流动儿童问题在今后相当长的一段时期内存在。

据了解，农民工子女这一群体既包括流动儿童也包括留守儿童。尽管他们所处的环境截然不同，但都面临着发展和权利保护的诸多问题。

苏凤杰认为流动儿童面临的主要问题有：一是16岁以下流动儿童不办暂住证，没有纳入城市人口登记和管理体系，成为“看得见、数不清”的群体，不利于对他们的保护和管理。二是就学仍存在一定障碍。尽管国家在2003年就明确了农民工子女义务教育工作“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主”的政策，其后又多次强调义务教育阶段农民工子女与城市学生享受同等待遇的政策，但由于种种原因，一些流入地的公办学校仍不能满足流动儿童的就学需求。三是健康状况亟待改善。流动儿童的计划免疫接种率明显偏低，贫血、佝偻病、营养不良等疾病的患病率都显著高于所在地户籍儿童。

留守儿童存在的主要问题有：一是由于父母监护缺位，致使一些留守儿童存在营养不良、学习习惯不良、成绩欠佳等问题。二是由于亲情缺失，使得一些留守儿童心理和情感的发展受到负面影响，容易造成情感冷漠、内心封闭、缺乏自信、不相信他人等性格缺陷和心理障碍。三是留守儿童的安全面临较多问题，容易成为被侵害的对象。

苏凤杰指出，农民工子女的权利保护涉及“三农”、教育、户籍制度、社会保障等多个层面，需要从完善政策和管理措施、推进体制改革和制度创新等多方面入手，寻求解决问题的新思路。

要努力创设一种公平、公正对待农民工及其子女的政策环境和社会氛围。目前社会上和一些部门对农民工仍存在一些偏见和歧视，在一定程度上影响了政策的落实，影响了农民工子女权利的保护。我国经济和社会发展的成果充分表明：农民工同样是城市财富的创造者，对城市繁荣和国家现代化建设作出了积极贡献。他们在无法享受城市人各项公共福利和社会保障的情况下，以极低的成本为城市提供了利润和税收，因此城市政府有责任、有义务来解决农民工及其子女的问题，农民工及其子女应有分享城市物质文明和精神文明的权利。

建立新型的人口管理模式和社会资源配置方式。我国长期以来形成的城乡二元化的户籍制度，很难消除对农民工子女与户籍儿童的区别对待。要从根本上解决农民工子女的问题，就应当逐步将流动人口纳入当地经济、社会发展规划和管理之中，建立以常住人口(不仅仅是户籍人口)为服务对象的管理模式和适应市场经济体制的新型社会资源配置方式。流动人口管理工作应当坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的方针，更新思想观念，强化服务功能，积极为流动人口提供法律咨询、信息指导、计划生育、卫生保健、子女就学等多种服务，实现由控制型管理向服务型管理的转变。

建立16周岁以下流动儿童登记管理制度。对流动儿童不进行人口登记，就难以为他们提供有效的公共服务。因此，各地应将16岁以下流动人口纳入人口登记管理范踌，进而把流动儿童的教育、卫生、权利保护等工作纳入政府工作职责。目前，中山、无锡、石家庄、北京等地已将16岁以下流动儿童纳入登记管理系统，为流动儿童管理与服务提供了基础信息平台，此类经验应在全国进一步推广。

进一步妥善解决农民工子女接受义务教育问题。新修订的《义务教育法》的有关规定为从根本上解决农民工子女教育问题提供了法律依据。流入地政府应当积极承担流动儿童接受义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入公共教育体系。同时，应加强对民办打工子弟学校的扶持和指导，完善打工子弟学校的审批、管理制度。流出地政府、县级教育行政部门和学校也要切实承担起相应的职责，逐步规范农民工子女的学籍管理工作，为他们的学籍转出、转入提供便利。近年来浙江、广东等地推行的“义务教育证书”或“随行卡”制度，对各地进行农民工子女就学管理工作具有一定的借鉴意义。在留守儿童较多的地方，应积极探索适合留守儿童特点的办学模式。要加强农村寄宿制学校的管理，尽量弥补家庭教育的缺失，疏导留守儿童心理问题，培养留守儿童的健康人格和良好的道德品质。

建立跨部门、流入地与流出地互相衔接的农民工子女工作机制。解决农民工子女问题是一项系统工程，涉及到规划、教育、卫生、公安、计生、农业、社会保障、司法、民政、财政、妇联等多个部门。因此，应建立政府牵头、部门参与、社会各界共同支持，齐抓共管的工作模式，形成各部门联动的工作机制。要进一步制定和完善流动人口管理服务的行政法规，进一步明确管理流动人口的部门责任，强化社会保障、社会服务和权利保护的内容。

建立社会、学校、家庭一体化的面向农民工家庭及其子女的社区管理和服务体系。要充分发挥社区管理和服务的重要作用，以社区为依托，建立面向流动人口家庭的管理和服务网络，将流动儿童流动信息、服务和具体管理工作纳入社区管理和服务。社区服务中心、卫生保健站、图书馆等机构应向流动儿童开放。要充分利用社区的参与功能、教育功能、互助功能，增强流动人口作为社区成员的主人翁意识，提高其参与能力，培育流动人口与社区居民互帮互助、共存发展、团结合作的社区精神，促进流动人口融入当地生活。农村要积极构建基层政府、学校、社区共同参与的留守儿童社会支持网络，进一步加强家长学校、家庭教育指导中心的建设和管理，提高父母或其他监护人的教育和监护能力。学校要加强对留守儿童的管理，建立留守儿童家长联系制度。要充分发挥共青团、妇联、关工委的作用，帮助农村困难家庭的留守儿童解决生活、学习等方面的困难。

少年权益保护情况指出，现今有六成的青少年犯罪有“留守”背景，异地籍犯罪占到总体七成由于疏于管教，加上社会诱惑增多，部分留守少年儿童沾染上沉迷游戏、吸毒、赌博等恶习，最后走上违法犯罪道路。那么怎样看待留守儿童犯罪问题呢?下面会给您答案。

留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。

所谓“留守儿童”是指父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。根据权威调查，中国农村目前“留守儿童”数量超过了2300万人。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。

由于地理和历史等原因，我国不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。

据调查显示，父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。

留守儿童由于亲情缺失，心理健康方面存在阴影，很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴。

接下来看下留守儿童犯罪的原因有哪些?

一是猎奇心理。“留守儿童”对外界事物充满好奇，接受新生事物快，这是他们的天性，如果引导得当，这种天性就是优点，可以指导他们进行创新。反之，他们就会在猎奇心理的驱使下随心所欲，甚至走上违法犯罪的道路。

二是逆反心理。“留守儿童”正处于逆反心理强烈的时期，对一些“代理家长”的“棍棒教育”、“说教式”教育和学校片面追求升学率、歧视“差生”的做法，一些学业不优、行为偏异、家教不严、生活负担重的“留守儿童”因不堪忍受而产生强烈的对立、仇视情绪，甚至采用叛逆或者暴力方式进行反抗，有的因此厌学、辍学，过早踏入社会，最终受社会上不良诱惑的影响而走上犯罪道路。

为了孩子安全，建议大家撑握些留守儿童安全小知识，更多相关儿童安全知识尽在。

留守儿童早期心理问题主要表现在哪几个方面？

早期留守儿童比较突出的心理问题有以下几个方面：

1.敌对

“留守儿童”存在一定程度的孤僻、偏激、不团结、搞破坏、易产生敌对等不良心理问题，从而导致打架斗殴、拉帮结派等不良行为，缺乏道德感和理智感，严重者有的参与盗窃、抢劫，最后走上犯罪的道路。

2.人际关系敏感

“留守儿童”在情绪、性格上存在心理问题直接影响到其人际关系的发展。不合群，人际关系十分敏感，不愿与人接触，喜欢独来独往，孤僻自闭;

3.悲痛、厌恶、焦虑、忧郁

“留守儿童”年幼就离开父母，从小缺乏父母直接的关爱与呵护，从精神上得不到满足，久而久之，他们变得沉默寡言、内向、不开朗，较为突出的是情绪悲痛、焦虑、厌恶、怨恨、忧郁。

4.学习心态

由于生活在特殊的家庭环境中，在学习方面存在困难，加之大多数“留守儿童”在学习上自觉性差，纪律不强，缺乏良好的学习习惯，主动性不高，成绩不理想，得不到学校和老师的重视，因此，极易产生厌学、逃学、学习劲头不足等不良心理。

留守儿童在成长过程中会遇到的问题

留守儿童可以说是属于一个社会问题，在成长过程中缺失父母的陪伴，总会对孩子的成长造成影响。但是生活所迫，有的时候不得不让孩子在独自家里和爷爷奶奶生活。所以对于孩子的成长来说可能会出现很多种问题，比如孩子的性格不好，最真实存在的问题是，很多留守儿童和父母的沟通特别少，不愿意说出心里面的感受。而且有的时候叛逆特别严重。

在留守儿童中普遍存在的问题是孩子和父母沟通的少，爷爷奶奶或者家里的其他长辈对孩子的管教不严格，导致孩子产生叛逆心理，有的甚至会出现厌学逃课等现象，而且大多数的抑郁症的文化程度都不高，没有办法辅导孩子学习，长此恶性循环下去，孩子的成绩越来越差。这方面是很多留守儿童都存在的问题。

由于在孩子的成长过程中缺少爸爸妈妈的陪伴，鼓励和肯定孩子的性格可能会慢慢转变，大多数孩子都会比较任性，很难管教。有的父母出去工作，很长时间都没有和孩子好好沟通过，导致孩子出现叛逆心理，稍微有不顺就会大发脾气，而且由于爷爷奶奶或者是外公外婆对孩子大多数都是特别偏爱，孩子提什么要求都会满足，就养成了孩子任性的性格，就让孩子产生了我想干什么就干什么的心理，反正也没有人能管我。

在孩子童年的时候没有爸爸妈妈的陪伴，孩子的性格都比较冷漠，因为在孩子的成长过程中没有感受到父母的爱，他也不懂得怎样去爱别人，有的甚至不懂人情世故，不会尊重他人，没有考虑过做这件事情会给别人带来什么影响，也没有什么纪律性，他孩子大一点了更难管教，所以如果条件允许的话，哪怕日子苦一点，最好把孩子带在身边，或者是父母有一个人留下来陪孩子。

现在有很多的父母外出打工，把孩子留在农村生活，这就是所谓的留守儿童，留守儿童的心理上都有很严重的问题，家长们你需重视起来，下面跟着小编一起来了解一下留守儿童的心理问题应该怎么解决？

一、什么是留守儿童

现今的社会环境，有的父母为了生计问题，会选择出外打工，由于没有办法在打工的城市照顾孩子，会选择将自己的孩子留在农村生活，或者交给亲戚照顾。留守儿童是指，双方父母或者其中一方出外打工，父母不在身边的孩子们。大部分的留守儿童会交给祖辈照顾，也就是隔代教育。而父母不在身边，与自己的孩子聚少离多，缺乏沟通，而隔代教育又有诸多不尽如人意处，留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关心和呵护，相对来说容易走向发展的两个极端，有的孩子产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，也有的孩子变得异常坚强和勇敢。一般留守儿童多数是出生在农村家庭，生活条件并不算如意，所谓穷人的孩子早当家即是如此。

二、留守儿童的心理问题

1、叛逆暴躁

留守儿童由于年少无知，会误认为父母不管他，放弃对他的教育，在心理上会造成反正没人管的叛逆心理。在农村学校违纪学生中，“留守学生”占绝大多数，低年级及学前儿童一般表现为逃学、迟到；不完成作业；小偷小摸；不诚实，经常说谎；高年级“留守儿童”开始出现叛逆心理，攻击意识很强，与老师顶撞，不服从管教，更有甚者还盲目冲动、打架斗殴。

2、自卑

相对从小就有父母陪伴的同学，留守儿童心理会无形中形成自卑的心理，误认为自己是没有人关爱，没有父母可以撑腰。家庭环境的不稳定使他们缺乏安全感和归属感，从而带来较强的孤独感。他们由于缺乏感情依靠，性格内向，遇到一些麻烦事会显得柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流。长期的寡言、沉默、焦虑和紧张，极易使这些孩子形成孤僻、自卑、封闭的心理。

3、三观判断

隔代的教育问题有可能会导致留守儿童对现今社会造成有偏差的理解能力，由于父母从小就缺乏教育。留守儿童靠自己薄弱的理解能力，难以形成正确的人生观、价值观、世界观，甚至有可能自暴自弃，出现逃学辍学的行为，很早就迈入社会。

三、关爱留守儿童的方法

1、政府部门

相关政府部门可以根据各地的实际情况，对于学习教育部门建立多种有益留守儿童健康成长的措施。例如老师学校通过统计，对留守儿童多加开导与了解；加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校；各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。

2、增加自信心

留守儿童由于父母长期不在身边，有可能会导致自卑的心理，以及社交的障碍等等。对于留守儿童，我们不能有别样的眼光看待，而是要力所能及去帮助留守儿童，多加开导，多与留守儿童交流，了解他们内心真实的想法，共同体验生活中的乐趣，让留守儿童获得朋友，成功的体验，起到增强自信心的作用。

3、增强交际能力

留守儿童有可能会比较被动以及内向，由于自卑，不愿意主动与人交流。我们可以做主动的角色，有时候一个小小的行为，就可能改变留守儿童的一生。在学校教育中，教师要鼓励他们多参加班级和学校的各种活动，为他们展示和表现自己提供一定的平台。应该鼓励他们克服自闭心理，试探着主动与人交往，慢慢获得成功的体验，让留守儿童明白，交流沟通只不过是一件简单自然的事情。