关于留守儿童的法律法规有哪些问题【精彩19篇】

据有关部门估算，我国目前的年流动人口已逾1.2亿，且呈继续增长的趋势。常年见不到父母留在农村的“留守儿童”则远远超出这个数字。据河南省公布的一项调查，河南省现有14岁以下的“留守儿童”300余万。以笔者所在的学校而言，现有义务教育阶段和学前儿童不足280名，“留守儿童”213人。可见，在我国广大农村，留守儿童占有份额绝对不小的比例，且在不断增长。由于“留守儿童”特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显，下面跟着小编一起来看看留守儿童为什么会有心理问题呢？

农村外出务工人员的增多，农村“留守儿童”问题已成为当前基础教育的一个重要问题。“留守儿童”缺少父母的爱，在对他们的管教上很容易出现“三多”和“三缺”问题：隔代监护多溺爱、寄养监护多偏爱、无人监护多失爱；生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导。由于孩子们本身贪玩，缺乏自律意识，相当多的孩子在人格形成过程中出现了缺馅，尤其心理问题十分突出。

当前农村“留守儿童”中存在的主要心理问题：“留守儿童”在心理上的问题更多的暴露出性格上的缺陷，如自制力差、自我中心、金钱主义、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。有心理问题的“留守儿童”，在日常生活和学习过程中就会表现出以下一些症状

1、“留守儿童”容易违纪，叛逆心理苗头出现。

在农村学校违纪学生中，“留守学生”占绝大多数，低年级及学前儿童一般表现为逃学、迟到；不完成作业；小偷小摸；不诚实，经常说谎；高年级“留守儿童”开始出现叛逆心理，攻击意识很强，与老师顶撞，不服从管教，更有甚者还盲目冲动、打架斗殴。

2、“留守儿童”普遍厌学，自卑心理十分严重。

大多数“留守儿童”的行为习惯较差、对学习没有兴趣、不愿参加活动、自卑心理严重、生活无聊而空虚。小学低年级“留守儿童”中，胆小怕事、课堂不敢回答问题的占75℅以上；高年级“留守儿童”中，由于对学习失去信心，开始沉迷于网络游戏之中。

留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。那么，农村留守儿童问题产生的主要原因是什么?下面就由小编告诉大家农村留守儿童问题产生的主要原因吧!

结语

留守儿童是未成年队伍的重要组成部分。农村留守儿童只是我国众多留守儿童中的一个缩影，留守儿童的产生有着深刻的社会根源。因此，留守儿童的成长、健康以及教育问题都应该是一项现实而艰巨的社会系统工程，我们必须高度重视，从家庭、学校和社会三方面密切配合，营造良好的社会氛围，共同关注留守儿童的心理健康教育，关爱留守儿童的成长，才能真正实现农村教育事业的健康快速发展，才能使我们的社会真正实现和谐，才能让留守儿童的头顶早日出现一片蔚蓝的天空。

农村留守儿童问题产生的主要原因

留守儿童产生的根本原因是我国经济的不发达以及经济发展的不平衡。留守儿童数量的增长与经济增长成反比，经济越发达，外出务工的农民越少，留守儿童数量就越少;经济越不发达，外出务工的农民就越多，留守儿童数量越多。而留守儿童又是一个特殊的社会群体，他们年龄小，自制能力差，所以在他们身上不可避免地会出现较多的问题。就宁陕县来看，这些留守儿童问题产生的主要原因有三个方面。

1监护人年龄偏大，对留守儿童照顾力不从心。虽然农民外出打工后家庭的经济能力大大增强，但是很多留守儿童的生活水平却并没有因此而提高。由于没有父母对他们的生活进行照顾，造成留守儿童伙食标准下降，营养结构很不合理。年龄稍大一些的初中生还可以自己煮饭，但小学生大多由爷爷、奶奶做饭吃，暴饮暴食，饥一顿、饱一餐的现象是经常会有的，身体健康因而受到很大损害。父母的离位、爷爷奶奶身体的不适，使留守儿童承担了繁重的家务劳动，那些寄居在他人家里的儿童，更是要通过多做家务来获取监护人满意，家务已经变成一些留守儿童生活中沉重的压力和负担。

2家庭教育缺失，学校教育措施不力。留守儿童年龄相对较小，自我约束能力差，其学习还需要经常督促和指导。在留守儿童身心发展的关键时期，父母不在身边，缺乏管教，而爷爷奶奶或其它监护人的受教育程度低，致使对留守儿童的家庭教育几乎处于空白状况。从学校教育来看，农村的基础教育比较薄弱，教育资源匮乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补留守儿童家庭教育的不足。从本次对宁陕县部分中学教师的实际走访中，我们了解到:有的班级学生人数太多，教师没有精力，对留守儿童心有余力不足，心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，在学习上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。

3社会对留守儿童关注不够。由于留守儿童特殊群体是近几年才出现的，尚未形成行之有效的管理防控体系和机制。当前政府各部门以及社会对留守儿童的问题的研究仍是空白。即使有也是雷声大雨点小。如:学校尚未建立留守儿童档案，相关部门对留守儿童引发的一系列问题也尚未进行政策性的思考等。农村社会教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补留守儿童家庭教育关怀的不足。

由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着突出问题。一是留守儿童生活问题。那么留守儿童生存在哪些安全问题?下面和了解下吧。

一是留守儿童生活问题。由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。

二是留守儿童教育问题。父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。

三是留守儿童心理问题。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

四是留守儿童道德行为问题。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。

五是留守儿童安全问题。据全国妇联对12省市农村留守儿童状况调查显示，部分留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负。一些地方还出现了强奸留守女童的恶性案件。

接下来看下留守儿童被猥亵的真正原因是什么?

由于父母长期在外务工，留守小学生家庭教育缺失。是当代中国社会遇到普遍性问题据有关调查显示57.2%的留守小学生是父母一方外出，42.8%的留守小学生是父母同时外出。留守小学生中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或人监护。这使得留守小学生家庭教育缺失，在接受到家庭性教育方面几乎为空白。

为了孩子安全，我们应撑握些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子健康成长。

在中国有很多农民工进城务工的现象，这就导致这些父母留下了一大批留守儿童，他们长期和父母分开缺乏必要的关心。所以他们的身上更容易发生问题，而且这些问题将会影响到孩子今后的发展，关爱留守儿童刻不容缓，下面跟着小编来了解一下留守儿童常见问题有哪些呢？

1、学习

很多孩子因为长时间没有和家长在一起，没有得到很好的约束与关爱，对亲子之间的感情冷漠。加上家里老人的文化程度不高，没有办法辅导孩子的学习，能够满足孩子的温饱就很不容易了。孩子在学习上的态度不好，成绩自然就不能跟上去，很多留守儿童往往读完初中就在社会上混了。虽然这与经济有一定的关系，但是与缺乏家庭关爱也是密不可分的。

2、组织纪律性差

对于长时间没有家长约束的孩子来说，他们的组织纪律性是很差的，经常会迟到早退，甚至是无故旷课、不交作业，连老师都没有办法。时间一长孩子就会成为一个没有组织纪律性的人，这对孩子日后的成长是非常不利的，甚至导致孩子结交不良分子，走上畸形的人生道路。

3、任性却自卑

很多孩子因为长时间缺乏父母的鼓励和肯定，性格就会变得倔强和任性，总是抱着反正也没有人管我我爱做什么就做什么的想法。同时这样的孩子也是很自卑的，他们会害怕被人看不起，怕别人说他没有父母，尤其是需要家长出席的场合下孩子的心里是很难受的。

4、家庭条件不好，但是却不勤俭

家长因为没有办法陪伴在孩子的身边，总是想多留点钱给孩子补偿一下，让孩子能够过更好的物质生活。实际上这反而会导致孩子乱花钱的习惯，不懂得父母的钱是来之不易的。

很多家长把孩子留在家里其实是被逼无奈，同时家里的老人也因为自身原因无法很好地教育孩子，这才导致留守儿童走上畸形的道路。其实为了孩子的幸福和健康发展，加上现在技术的发达，家长要多注意和孩子沟通。

近年来，农村留守儿童受伤害事件越来越多。因此，农村留守儿童是近年来社会广泛关注的问题。年轻的父母都到外面打工了。留下年幼的孩子给家里的老人照顾。由于长期缺乏父母的陪伴和关爱，座椅所以留守儿童的心理问题也越来越多，下面跟随小编来了解一下留守儿童产生心理问题有哪些原因吧？

一、留守儿童的心理问题

1、情绪失控

“留守的花朵”缺乏父母关爱的阳光，年幼时便与父母长期分开，他们的父母为了生计外出打工，自己却被留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微。在情绪上没有正确的引导，心理上的缺失，让他们对于社会的不平衡产生抵触甚至攻击。有些意志薄弱的儿童总感到别人在欺负他，一点小事就斤斤计较，对教师、监护人、亲友的管教和批评也易于产生较强的逆反心理，严重者往往还有暴力倾向。内心的敏感脆弱，就这样长期的影响着这些孩子。

2、自我封闭

孤僻、冷漠、散漫……当这些带着灰暗色调的词汇集中在一些农村留守儿童身上时，其凸现出来的心理问题就变得不容漠视。家庭环境的不稳定使他们缺乏安全感和归属感，从而带来较强的孤独感。没有最亲的人在身边沟通，收到其他朋友的排挤，柔弱无助的孩子只能将自己完全与这个陌生世界隔离，保护自己。长期的寡言、沉默、焦虑和紧张，极易使这些孩子形成孤僻、自卑、封闭的心理。久而久之对周围人产生戒备和敌对。

3、认知偏差

缺乏父母的关注和相应的家庭教育，纪律涣散，家里无人辅导，学习成绩普遍较差，他们的内心变得敏感迷茫。少数留守儿童对父母的离去偏激怨恨。即使父母回家后，也疏远他们，情感隔膜。在他们人格定性的年代，正常的人生观、价值观都难以树立。也是现今社会留守儿童逃学、辍学比率不断增加的原因。

二、留守儿童心理问题产生的主要原因

家庭教育的缺位，亲情关爱的缺失，是导致孩子产生心理问题的直接原因。

隔代监管和隔代教育使“留守学生”不同程度地产生心理问题，对他们的身心发展有很大的负面影响。

很多家长外出务工后，就把儿童托付给年迈的父母(爷爷奶奶或者外公外婆)照管，“留守儿童”长期与父母分离，负责照管孩子的农村老人不仅年迈而且绝大多数文化素质较低，难以从体力和智力上担负监管重任，在长期情感缺失和心理失衡的影响下，“留守儿童”因“情感饥饿”而产生畸形心态。

留守儿童在成长中因为缺少父母的关注和呵护，情感丰富而脆弱———依赖性和独立性、冲动性和理智性、自觉性和任性并存，极易产生认识、价值上的偏离，以及个性、心理发展的异常，下面跟随着小编一起来看看留守儿童主要有哪些心理问题吧？

1、自我封闭性格孤僻

这些孩子在年幼时便与父母长期分开，家庭环境的不稳定使他们缺乏安全感和归属感，从而带来较强的孤独感。他们由于缺乏感情依靠，性格内向，遇到一些麻烦事会显得柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流。长期的寡言、沉默、焦虑和紧张，极易使这些孩子形成孤僻、自卑、封闭的心理。这样的儿童在人际沟通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。

2、情绪失控容易冲动

留守儿童一般年龄在16周岁以下，正处于身心发育时期，情绪欠稳定，再加上意志薄弱，容易造成情绪失控和冲动。他们还容易对周围人产生戒备和敌对心理。这种敌对心理的一个重要表现就是攻击行为。有些儿童总感到别人在欺负他，一点小事就斤斤计较，对教师、监护人、亲友的管教和批评也易于产生较强的逆反心理，严重者往往还有暴力倾向。

3、认知偏差内心迷茫

少数留守儿童认为家里穷，爸妈没能耐，才会出去打工挣钱，由此产生怨恨情绪和偏激想法。有的孩子在父母回家后疏远他们，导致情感隔膜。他们难以树立正确的人生观、价值观，对未来感到茫然。多数儿童进取心不强，纪律涣散，再加上家里无人辅导，学习成绩普遍较差，逐渐逃学、辍学，以致过早地流向了社会。

留守儿童存在的心理问题有哪些？

据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

人身安全不容忽视。监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。

心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法象其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重地影响到了孩子心理的健康发展。这些心理方面的问题，直接影响到孩子的行为，使他们不论是在家里，还是在学校、社会都经常出现一些与其他孩子不一样的行为，这些行为常常超越道德、法律底限。

父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，“留守儿童”由于在情感上缺少健全的关爱和沟通，容易产生心理障碍。长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。心理健康方面存在阴影，很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴。

缺乏有效监管和教育，留守儿童往往对事物分不清好坏和是非，不能正确地看待问题，容易受社会上反面现象的影响，容易养成一些不良行为。例如：经常说谎，爱说脏话，不服管教，悄悄拿同学的东西。

另外，打工父母的一些观念存在负面影响。认为自己下苦力挣的钱比文化较高的人挣钱还多的“打工”父母，在他们心目中滋长着新的“读书无用论”思想，于是对子女没有明确的要求，顺其自然，从而“能读书就读，读不好去打工也能赚钱”的观念在儿童思想中普遍存在。而一些没有挣得什么钱的打工父母，认为是命运不好，整天怨天尤人，对子女的一切不闻不问，不负责任。使“留守儿童”幼小的心灵上背上了父母沉重的情绪包袱，承担着很大精神压力，严重影响他们的正常学习和健康成长。

解决农村留守儿童问题的对策

如今，“留守儿童”问题已经成为一个严重的社会问题，迫切需要解决。改善农村留守儿童现状需要从政府、学校、家庭、社会等四个方面切入，全面地认识目前留守儿童的问题，并做好解决对策，让数量不断增加的留守儿童能健康快乐地成长。

(一)以政府积极改革制度为起点

解决留守儿童的问题首先要从政府入手，政府要积极改革户籍制度，加大对农村教育的资金投入，确保教育的公平、和谐发展。具体来说，其一，政府的底线是确保九年义务教育的顺利实施，尤其是农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费，从受教育机会上确保留守儿童都要有学上。其二，要进一步落实有关法律、法规、保障留守儿童的合法权益，完善《未成年人保护法》，落实政府应担负的责任。其三，打破二元制的城乡户籍壁垒，建立适应社会和谐发展的新体制。我国要逐渐改变现有的户籍制度，保障劳动力的合理流动，应制定优惠政策，采取配套措施，鼓励引导有条件的农民工融入城市，帮助他们适应城市的生活环境，接受留守儿童在父母务工所在地入学。其四，加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育和管理，为此，政府部门要加大对农村寄宿制学校的建设力度，不断完善基础设施，尽最大努力为留守儿童提供良好的成长环境。最后，从政府层面来说，要彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的充分协作。横向上，各部门应协调一致以尽本部门应尽责任;纵向上，中央、省市和地方政府应协调政策和统整资源，有效解决农村的留守儿童问题，不能等问题非常严重时才采取补救性措施，而应提前做好解决留守儿童的教育问题②。关于解决外来务工人员子女教育的问题，具体可以借鉴江苏省在2006年秋季尝试的给外来务工就业农民发放《义务教育证》的方法，拥有《义务教育证》的进城务工农民子女可以到城市教育部门指定的义务教育阶段学校就读。这样就解决了处于义务教育体制之外的城市流动儿童的义务教育问题，不至于是其子女成为留守儿童而缺少父母的关爱。

(二)以学校加强关注度为重点

由于留守儿童大部分是隔代监护，祖辈们本身文化水平低下，除了照顾孩子的生存和生活方面以外，基本上把教育这等重点问题交给了学校。由此看来，学校的教育对留守儿童的健康成长尤为重要。学校的具体措施如下：第一，更新教育理念要更新，建立心理健康教育制度，加强安全知识与青春期教育，特别是针对女童，学校应该加强其性安全防范意识;第二，关注留守儿童这一特殊群体的情况，班主任要给这些留守儿童以特殊的关爱，多接近他们，并创造一个温暖的集体生活，让留守儿童不觉得孤单，从而弥补其因亲情缺失而受到的伤害;第三，学校应开通留守儿童家长热线，方便家长及时、快捷地了解孩子在学校的学习和生活情况，并充分利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，向家长深入地反映孩子的具体表现，和家长共同解决孩子的各种问题。

(三)以家庭倾注更多关注为中心

家庭是教育儿童、少年最重要的场所，家庭教育对子女将来的发展起着至关重要的作用。对于长期在外务工的父母来说，第一，要认识到亲情对一个孩子成长的重要性，所以父母要和孩子加强情感上的交流，而不是一味地只在物质上满足他们;第二，应经常与子女的任课教师、班主任联系，了解他们各方面的表现;第三，还应十分重视孩子监护人的选定问题，如果夫妻双方同时外出务工，应尽可能把子女寄放在比较有文化且有一定责任感的亲朋好友处，并且多和监护人联系，以便更好地了解孩子的各种情况。

(四)以社会的大力宣传教育为辅助

留守儿童的教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅依靠教育行政部门、学校和家庭的力量很难彻底解决，需要社会各方面力量的介入。就当前农村社会发展的实际情况而言，靠社会对留守儿童的大力关注能够弥补学校教育和家庭教育的不足。具体的做法是：第一，相关部门应在城市民工集中地开展宣传教育工作，通过宣传教育，提高他们对子女教育重要性的认识，引导他们妥善处理好提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系，使其能够更加关心孩子的健康成长问题。第二，应该充分发挥村民自治组织作用，建立“留守儿童托管中心”、“留守儿童之家”、“留守儿童校外辅导站”等，努力构筑学校、家庭、社会相结合的教育监护网络。

综上所述，作为一种复杂的社会现象，留守儿童问题不仅关系到留守儿童自身健康成长，也关系到广大农村地区的经济和社会发展的稳定，关系到社会主义和谐社会的构建。因此，要充分协调和发动政府、家庭、学校和社会的力量，共同关注并切实解决好农村留守儿童问题，从而更好地推动社会主义和谐社会的建构和发展，以促进我国经济的可持续发展。

我国由于地理和历史等原因，不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在时代经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。近年留守儿童犯罪时有发生。那么留守儿童犯罪是教育问题吗?下面会给您答案。

留守儿童犯罪原因多样化，有留守儿童因为教育犯罪的。学校教育偏差，使应该得到教育的“问题学生”过早流入社会。长期以来，重视学习成绩而忽视素质教育的应试教育理念任未根除。一是忽视思想品德教育。学校片面强调智育的重要性，很大程度上淡化了对学生思想品德的教育和培养，即使有也往往是方法简单、陈旧或是流于形式，而且内容空洞、脱离实际，对学生缺乏引力，没有让孩子成功树立正确的人生观和价值观。二是法制教育效果不佳。普法的力度不够，学校法制教育落后，造成学生法制观念淡薄，因为“不学法、不懂法、不用法”而走上了犯罪道路的留守儿童依然存在。三是在学校地位有差异。为了不影响升学率，学校往往会劝“差生”、“问题学生”退学或者转校。由于在家没有父母的关爱和引导，在校没有老师的关心和帮助，他们本应该是在学校接受教育的年纪就过早地流入社会，幼小的心灵缺少了依托，自卑、叛逆心理油然而生，为了寻找自信与尊严，证明自己的能力，他们不惜代价，甚至采取极端手段，最终走上犯罪道路。

下面给大家介绍留守儿童犯罪的原因有哪些?

社会功能的弱化是留守儿童犯罪的外因

由于相关部门监管不力，导致一些不法商贩为牟取暴利，在电子游戏、书刊、光碟中渗入庸俗、暴力、色情等内容，对缺少亲情关爱、性格孤僻、苦闷无聊的留守儿童具有相当的腐蚀性和诱惑力，受其影响,实施与其年龄不相称的违法犯罪行为而走上犯罪道路。同时，一些社会上的不良风气严重影响留守儿童的成长，有的留守儿童讲江湖义气、哥们感情，拉帮结派,不讲法律,不守公德，动辄打架滋事，导致留守儿童伤害他人或被他人伤害的安全事件时有发生。

留守儿童自身因素

1、独生子女自我为中心，心理发展不健全，在信念和人生观方面，表现为自私自利，个人主义严重，好逸恶劳，经受不住诱感，有可能走上违法犯罪之路。

2、自身法制观念淡薄，往往是犯罪以后还不知道自己行为触犯了国家的法律。

为了孩子安全，我们应撑握些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子健康成长。

留守儿童早期心理问题主要表现在哪几个方面？

早期留守儿童比较突出的心理问题有以下几个方面：

1.敌对

“留守儿童”存在一定程度的孤僻、偏激、不团结、搞破坏、易产生敌对等不良心理问题，从而导致打架斗殴、拉帮结派等不良行为，缺乏道德感和理智感，严重者有的参与盗窃、抢劫，最后走上犯罪的道路。

2.人际关系敏感

“留守儿童”在情绪、性格上存在心理问题直接影响到其人际关系的发展。不合群，人际关系十分敏感，不愿与人接触，喜欢独来独往，孤僻自闭;

3.悲痛、厌恶、焦虑、忧郁

“留守儿童”年幼就离开父母，从小缺乏父母直接的关爱与呵护，从精神上得不到满足，久而久之，他们变得沉默寡言、内向、不开朗，较为突出的是情绪悲痛、焦虑、厌恶、怨恨、忧郁。

4.学习心态

由于生活在特殊的家庭环境中，在学习方面存在困难，加之大多数“留守儿童”在学习上自觉性差，纪律不强，缺乏良好的学习习惯，主动性不高，成绩不理想，得不到学校和老师的重视，因此，极易产生厌学、逃学、学习劲头不足等不良心理。

解决留守儿童问题：关爱最重要

留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。坚持以人为本，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》的精神，就必须从法律、制度层面整体地加以考虑和解决。

(一)、各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校。

(二)、建立多种形式的留守儿童的保护网络。比如建立以父母，亲属为主体的家庭监护网络，以基层组织为主体的管理网络，以学校老师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予对口的帮助。

(三)、调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。

(四)、各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。

(五)、央视网消息：27日上午，李克强乘车深入位于秦巴山区的国家集中连片贫困地区——陕西省安康市旬阳县小河镇金坡村看望贫困户和农村留守儿童，并与在外打工的留守儿童的父亲杨秀峰通电话。

留守儿童，一个令无数人关注的字眼再次牵动人们的神经。初冬时节，网友纷纷发起关爱和帮助流浪儿童的倡议与行动，“中国网事”记者也走进青海省大通县，去看一看大山里的孩子，希望此时书声朗朗、笑容灿烂……青海省社会科学院副研究员唐平说，留守儿童的问题，是家庭问题也是社会问题。让我们一起来担当责任、勇于作为，就是为了孩子们的留守童年多一些温暖，不再荒芜。

补充亲情饥渴让留守童年不再荒芜

贵州毕节的5名男孩，用弱小的生命再一次让“留守儿童”这个带着酸楚的名称，狠狠地触碰了我们的内心。事发后，毕节市要求立即对全市范围内留守儿童进行逐一排查，设立留守儿童专项救助基金，为做好留守儿童工作提供物质保障。专项救助、物质保障虽说是亡羊补牢，但毕竟也能体现对生命的敬畏。然而，对于这些孤独地像荒草一样生长的孩子，他们缺乏的，恐怕不单是物质的保障。

奶奶说怕把学锋管不好，对不起孩子。

父母外出打工，把孩子留在乡村，这实在是一种痛苦和无奈的现实选择，即便被父母带入城市的孩子，在森严的城乡壁垒面前，也不得不面对与城市融合的困境。这一问题注定会在一个时期内长期存在。而如何解决好留守流动儿童问题，也不是一个部门、一个机构能够完成的事情，他们，需要全社会的关注和努力，他们，渴望一个可以预期的未来。

早晨6点，马圈里传来几声咴咴声，贵州大山里的天空还盖着一层朦胧的月色，11岁的熊守会已经摸黑起床准备上学。这个四面环山的苗族村落名叫劳动村，隶属毕节市东北部的八寨镇。村里两个组，100多户人家，有66个子女在村里的泥树小学读书，其余的孩子在镇上学校念书，来回需要两个小时。11岁的熊守会只有一件单薄棉袄，手都冻伤了..

2012年12月14日上午7点40分，意外发生，光山县文殊乡邹棚村村民闵拥军，拎着一把菜刀闯进陈棚村完全小学，砍伤23名学生。据了解，被砍学生多为留守儿童。其中一个12岁的学生陈梅说她不怕疼，就是想妈妈。

青海省大通回族土族自治县朔北藏族乡马场村地处大山之中，全村有近400户人家。多数家庭中只有爷爷奶奶照顾着孙子孙女，孩子的父母常年在外打工，只有春节和种庄稼的时候才能回家过几天，和孩子短暂相处后又离开村子，走出大山去外面打工。新年来临之际，7名留守儿童写下他们的新年心愿。8岁的铁贵青和哥哥铁富青跟着外公外婆生活，“我想要一把玩具枪”，这是铁贵青的心愿;12岁的郑生秀和弟弟自小与奶奶生活在一起。马上要到春节了，郑生秀说：“等爸爸妈妈回家，就把外婆接到我家来过年。”10岁的铁富青的爸爸妈妈一年有10个月在外打工，他把爸爸妈妈的照片放在书包里，“我想他们的时候，就可以看一下照片”。

苏凤杰：从教育户籍多层面解决留守儿童和流动儿童问题

“以农民工为主体的人口流动现象将长期存在，农民工子女数量也将不断呈上升趋势。如何完善政策，创新制度，妥善解决好农民工子女的权利保护问题，是当前儿童工作面临的一个重要课题。”今天，在“受人口流动影响的儿童问题研讨会”上，国务院妇儿工委办公室常务副主任苏凤杰指出，在我国改革开放和工业化、城镇化进程中留守儿童和流动儿童问题在今后相当长的一段时期内存在。

据了解，农民工子女这一群体既包括流动儿童也包括留守儿童。尽管他们所处的环境截然不同，但都面临着发展和权利保护的诸多问题。

苏凤杰认为流动儿童面临的主要问题有：一是16岁以下流动儿童不办暂住证，没有纳入城市人口登记和管理体系，成为“看得见、数不清”的群体，不利于对他们的保护和管理。二是就学仍存在一定障碍。尽管国家在2003年就明确了农民工子女义务教育工作“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主”的政策，其后又多次强调义务教育阶段农民工子女与城市学生享受同等待遇的政策，但由于种种原因，一些流入地的公办学校仍不能满足流动儿童的就学需求。三是健康状况亟待改善。流动儿童的计划免疫接种率明显偏低，贫血、佝偻病、营养不良等疾病的患病率都显著高于所在地户籍儿童。

留守儿童存在的主要问题有：一是由于父母监护缺位，致使一些留守儿童存在营养不良、学习习惯不良、成绩欠佳等问题。二是由于亲情缺失，使得一些留守儿童心理和情感的发展受到负面影响，容易造成情感冷漠、内心封闭、缺乏自信、不相信他人等性格缺陷和心理障碍。三是留守儿童的安全面临较多问题，容易成为被侵害的对象。

苏凤杰指出，农民工子女的权利保护涉及“三农”、教育、户籍制度、社会保障等多个层面，需要从完善政策和管理措施、推进体制改革和制度创新等多方面入手，寻求解决问题的新思路。

要努力创设一种公平、公正对待农民工及其子女的政策环境和社会氛围。目前社会上和一些部门对农民工仍存在一些偏见和歧视，在一定程度上影响了政策的落实，影响了农民工子女权利的保护。我国经济和社会发展的成果充分表明：农民工同样是城市财富的创造者，对城市繁荣和国家现代化建设作出了积极贡献。他们在无法享受城市人各项公共福利和社会保障的情况下，以极低的成本为城市提供了利润和税收，因此城市政府有责任、有义务来解决农民工及其子女的问题，农民工及其子女应有分享城市物质文明和精神文明的权利。

建立新型的人口管理模式和社会资源配置方式。我国长期以来形成的城乡二元化的户籍制度，很难消除对农民工子女与户籍儿童的区别对待。要从根本上解决农民工子女的问题，就应当逐步将流动人口纳入当地经济、社会发展规划和管理之中，建立以常住人口(不仅仅是户籍人口)为服务对象的管理模式和适应市场经济体制的新型社会资源配置方式。流动人口管理工作应当坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的方针，更新思想观念，强化服务功能，积极为流动人口提供法律咨询、信息指导、计划生育、卫生保健、子女就学等多种服务，实现由控制型管理向服务型管理的转变。

建立16周岁以下流动儿童登记管理制度。对流动儿童不进行人口登记，就难以为他们提供有效的公共服务。因此，各地应将16岁以下流动人口纳入人口登记管理范踌，进而把流动儿童的教育、卫生、权利保护等工作纳入政府工作职责。目前，中山、无锡、石家庄、北京等地已将16岁以下流动儿童纳入登记管理系统，为流动儿童管理与服务提供了基础信息平台，此类经验应在全国进一步推广。

进一步妥善解决农民工子女接受义务教育问题。新修订的《义务教育法》的有关规定为从根本上解决农民工子女教育问题提供了法律依据。流入地政府应当积极承担流动儿童接受义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入公共教育体系。同时，应加强对民办打工子弟学校的扶持和指导，完善打工子弟学校的审批、管理制度。流出地政府、县级教育行政部门和学校也要切实承担起相应的职责，逐步规范农民工子女的学籍管理工作，为他们的学籍转出、转入提供便利。近年来浙江、广东等地推行的“义务教育证书”或“随行卡”制度，对各地进行农民工子女就学管理工作具有一定的借鉴意义。在留守儿童较多的地方，应积极探索适合留守儿童特点的办学模式。要加强农村寄宿制学校的管理，尽量弥补家庭教育的缺失，疏导留守儿童心理问题，培养留守儿童的健康人格和良好的道德品质。

建立跨部门、流入地与流出地互相衔接的农民工子女工作机制。解决农民工子女问题是一项系统工程，涉及到规划、教育、卫生、公安、计生、农业、社会保障、司法、民政、财政、妇联等多个部门。因此，应建立政府牵头、部门参与、社会各界共同支持，齐抓共管的工作模式，形成各部门联动的工作机制。要进一步制定和完善流动人口管理服务的行政法规，进一步明确管理流动人口的部门责任，强化社会保障、社会服务和权利保护的内容。

建立社会、学校、家庭一体化的面向农民工家庭及其子女的社区管理和服务体系。要充分发挥社区管理和服务的重要作用，以社区为依托，建立面向流动人口家庭的管理和服务网络，将流动儿童流动信息、服务和具体管理工作纳入社区管理和服务。社区服务中心、卫生保健站、图书馆等机构应向流动儿童开放。要充分利用社区的参与功能、教育功能、互助功能，增强流动人口作为社区成员的主人翁意识，提高其参与能力，培育流动人口与社区居民互帮互助、共存发展、团结合作的社区精神，促进流动人口融入当地生活。农村要积极构建基层政府、学校、社区共同参与的留守儿童社会支持网络，进一步加强家长学校、家庭教育指导中心的建设和管理，提高父母或其他监护人的教育和监护能力。学校要加强对留守儿童的管理，建立留守儿童家长联系制度。要充分发挥共青团、妇联、关工委的作用，帮助农村困难家庭的留守儿童解决生活、学习等方面的困难。

“留守儿童”问题已成为全民关注的社会问题，由于他们长期生活在特殊的环境中，缺乏父母的关爱与呵护，长此以往，产生了性格柔弱、自卑、自负、孤僻、叛逆等一系列的心理问题。那么留守儿童的心理问题成因有哪些呢?下面就一起随小编来了解一下吧。

1.缺乏良好的亲情教育

“早期的亲子关系定出了行为模式，塑造出一切日后的行为。”这是麦肯侬(Mack-innon,1950),有关早期童年经验对人格影响的一个总结。

中小学阶段的“留守儿童”年龄多处在7—14岁之间。在这个阶段，正是儿童成长过程的第二关键期，亲子关系的正常发展起着非常重要的作用。众所周知，依恋关系是孩子身心发展过程中的一个基础，良好的依恋关系能够满足孩子的基本生理需要，能够帮助孩子形成对社会的安全感和信任感。然而，在调查结果中显示，16.2%的家长平均一周与孩子联系一次，10.8%平均每月联系一次，29.7%表示不定时的联系，43.3%的很少联系。

由此可见，相对于其他同龄儿童来说，“留守儿童”自年幼便远离父母，缺乏频繁的联系，从而缺乏一种稳定而和谐的亲子关系，长期处在这种特殊的生活环境中，极易表现出胆小、迟钝、呆板、不与人交往、怀有敌对、破坏等不良的人格特点。这些不良的人格特点会直接影响到留守儿童的身心发展，致使“留守儿童”往往在情绪上变得焦虑、悲痛、厌恶、怨恨、忧郁;在性格上变得孤僻自卑，缺乏自信，存在不同程度上的心理问题。

2.监护人不能完全胜任对孩子的管教

调查结果表明，89.2%的“留守儿童”由祖父母辈进行监护抚养。老一辈的思想观念比较陈旧，用传统的教育方法去教育现代的儿童是行不通的;而5.4%是由亲朋好友做监护，还有5.4%的是由老师看管或兄弟姐妹之间互相照顾，对于别人的孩子，通常是不敢管、管不了、也没法管，于是采取通融政策，只要不犯大错误即可。在这种特殊的教育环境下，“留守儿童”养成了一些不良的生活习惯，最后导致出现一系列的不良问题。

3.学校教育因素

学校对人格形成与发展的影响是不可忽视的。学校是一种有目的，有计划地向学生施加影响的教育场所。其学校的教育也会影响到“留守儿童”身心健康的发展。

学校的教育管理制度不够完善。现在大多数的学校、老师十分关心学习“成绩好”的学生，而忽略“成绩差”的学生。“留守儿童”属于特殊的社会群体，其生活条件和学习条件明显的比其他同龄儿童差，学习方面显得困难重重，自然而然不引起学校、老师的注意，加之“留守儿童”性格孤僻自闭，沉默寡言，人际关系十分敏感，极易产生一定程度的心理问题，作为老师没有引起足够的重视，不能给予及时的引导，使其心理问题更为严重。

4.社会因素

首先，我国的产业结构发展不合理，工业发展快，而忽视了农业发展，致使农村大量的剩余劳动力外流，加之经济条件的限制，使得父母不得不把孩子留置家中，从而导致“留守儿童”的数量越来越多。

其次，社会教育制度不够完善，使得社会上存在大量的性行不良少年，他们整天游手好闲，拉帮结派，偷摸拐骗，对社会造成了很大的不良影响。“留守儿童”由于缺乏父母的管教，缺乏及时的引导，很容易受不良分子的诱惑、拉拢，最终误入歧途。

再次，因有关部门缺乏对娱乐场所的有效管理，致使众多未成年“留守儿童”产生厌学、逃学、学习干劲不足等不良的学习心态，整天沉迷于娱乐场所，不能自拔。

5.自我调控因素

以上引起“留守儿童”心理问题的原因均属于外部因素，而外因是通过内因起作用的。“留守儿童”本身的自我调控系统就是其内部因素。根据调查统计显示：21.6%的“留守儿童”表示自己的自控能力较差，16.2%的表示自控能力很差，54.3%的认为自己的自控能力为一般，只有7.9%的认为自己自控能力很强。自控能力差的“留守儿童”比自控能力强或者一般的“留守儿童”在情绪、情感、学习心态和行为方面更易产生不良的心理问题，从而影响其人格的健康发展。

因为我国特有的农民工进城务工现象，导致在乡村留下了大批的留守儿童，他们长期与父母分离，缺少父母的关爱。正是因为如此，这些孩子身上很容易发生问题，也就是人们常说的留守儿童现象所产生的问题，这将影响到孩子健康成长和后续融入社会学习工作生活的幸福指数。

1.没有纪律性

因为爸爸妈妈不经常回来，家里老人又管不住自己。于是留守儿童的组织纪律性是很差的，随意迟到、无故旷课时有发生。

因为爸爸妈妈在很远的地方工作，就算孩子表现不好，也没有办法请家长，爷爷奶奶对于教育又不是很懂。所以老师拿他们没有办法，时间一长孩子就变成了一个目无组织性纪律性的孩子，这对孩子的影响是非常大的。

不爱学习的孩子会在很早的时候就离开学校在社会上混，结交一些不良小混混，这是非常危险的。

所以各位在外面工作的爸爸妈妈，一定要多关心家里的孩子，如果可以的话，可以把孩子带在身边，平时多回去看孩子，多跟孩子交流。

2.影响学习

由于经常不和爸爸妈妈在一起，就无法得到爸爸妈妈的约束和关爱，所以亲子之间的感情会比较淡漠，家里的老人学习程度不高，无法指导孩子学习，往往让孩子吃饱穿暖就很不错了。

因此，孩子的学习态度也不认真，觉得读书不是为自己读书，这样成绩肯定很不好。而且现实情况是，大部分的留守儿童往往只读了一个初中就开始工作了，导致这种现象的原因就是缺少家庭温暖和关爱。

3.性格不好

由于一直没有受到爸爸妈妈的鼓励肯定，所以孩子的性格会慢慢变得倔强、任性。他们觉得没有人管自己，所以会变得很任性，想到什么就去做，冲动的性格令他们脾气也很大，只要有一点不顺心的就会对着家里的爷爷奶奶外公外婆发脾气。

老人年纪大了，没有办法管孩子，所以就顺其自然了。同时这样的孩子也是自卑的，他们生怕被人瞧不起，生怕有人说他们没父母，尤其是在家长会等需要父母出席的场合之下，孩子的内心很难受。

4.花钱大手大脚

由于一直没有在孩子身边，留守儿童爸爸妈妈就想着回去的时候多给孩子一些钱，给孩子买好吃的，好穿的，让孩子过着较好的物质生活。

其实爸爸妈妈这样的做法是不对的，在孩子没有人管的情况下，给孩子过多的钱会让孩子养成乱花钱的坏习惯，不懂得爸爸妈妈的钱来之不易，不懂得感恩，只会追求物质生活，造成孩子的畸形心理，对孩子的影响是很大的。

“留守儿童”问题已成为全民关注的社会问题，由于他们长期生活在特殊的环境中，缺乏父母的关爱与呵护，长此以往，产生了性格柔弱、自卑、自负、孤僻、叛逆等一系列的心理问题。那么留守儿童犯罪是心理问题吗?下面和关注下吧。

有留守儿童犯罪是因为心理问题。由于“留守儿童”长期生活在特殊的环境中，缺乏父母直接的关爱与呵护，久而久之，产生了一系列的心理问题。据前人的有关调查显示：65.9%的老师认为父母外出打工的孩子在心理上存在较大的问题。“留守儿童”自幼离开父母，缺乏亲情的关爱，往往易产生焦虑、烦躁、悲观、疑虑等一系列的消极情绪。在性格方面的研究，前人认为较为突出的是性格柔弱内向、自卑孤僻。在对“留守儿童”其他问题方面的研究，前人也做了进一步的探讨与分析。学习方面因缺乏家庭的辅导，导致困难重重;行为方面缺乏父母的管教，在监护人不敢管也管不了的情况下，“留守儿童”产生厌学、逃学、沉迷于游戏厅、网吧等娱乐场所，引起行为上的偏差，严重者走上犯罪的道路，误入歧途。

接下来看下留守儿童犯罪的原因有哪些?

法律规范缺陷。我国尚未有法律法规对家庭教育予以规范，导致家庭教育的缺失。而在日本、中国香港、美国、法国等国家均有相关规定，如美国法律规定：单独将儿童留在家中或在车中、车上载有儿童时酒后驾车;孩子无人看管或者交由其他儿童看管;将未成年子女留在危险地带等行为都被列入虐待儿童法律中，而法国的儿童法律强调儿童有和父母生活在一起的权利，除非其父母没有能力保护自己的孩子，否则孩子必须和其父母生活在一起。这些规定都有利于强化家长对儿童的保护和引导，对我国预防未成年人犯罪具有极强的借鉴意义。

留守儿童自身的弱点。一是留守儿童由于生理和心理均不成熟，容易受社会不良风气的影响和诱惑，从而发生犯罪行为。一是爱慕虚荣、逞强好胜、思维方式简单、自控能力弱。留守儿童社会阅历不丰富，遇事不冷静，容易冲动，考虑问题不周全，不顾及后果。二是留守儿童受外界影响大，模仿能力强。留守儿童别出心裁的谋划犯罪较少，大多是模仿电视、网络中的情节来策划犯罪活动，或由其他犯罪成员言传身教实施犯罪。

为了孩子安全，建议大家撑握些留守儿童安全小知识，更多相关儿童安全知识尽在。

新学期开始，在过完一个热闹的新年之后，同学们都背著书包怀着高高兴兴的心理返回学校，开始了新的学习。然而，对于有的孩子而言，回学校上课似乎艰难了起来。当他们兴冲冲地返回学校报到时，却发现被学校“开除了”，本应现在回到课堂的他们却被拒之门外，目前留守儿童心理问题更值得关注！

新学期伊始初中生双双被学校拒收

陈海是白云区一民办中学初一的学生。父母都是江西瑞金人。十几年前，父母从江西来到广州，做起了副食批发的生意。陈海也因此在广州上学。平日里，父母因生意繁忙，也无暇顾及孩子的学习。

这学期开学，当父亲带着陈海去学校报到时，令他诧异的是，财务处不愿意收取小海的学费，理由是上学期其孩子表现不好，学校已经决定不再接收其入学。“如果不要我的孩子，为什么上学期结束时不通知我们一声，现在所有民办学校都开学了，哪有学校愿意接受啊。”才读初一的陈海面临失学之虞，父亲非常焦急。父亲去了学校几趟，甚至和老师们吵了起来，但仍然没有效果。

班主任孙老师接受本报记者采访时表示，拒收陈海是因为上学期他参加了校外的一个勒索团伙，在班上收取同学的保护费，造成了恶劣影响。“有七八个学生写书面材料投诉他，甚至有家长哭着到学校反映情况。”孙老师称，校方如果不劝退小海，就会影响学校的校风和招生。“我们是民办学校，不收取他的学费就可以不让他来读书。”

昨日上午，陈海父亲再次来到学校找老师理论时，亲戚打来电话告诉帮陈海联系了老家的一所学校。尽管陈海有一万个不情愿，也必须乘上昨晚的列车返回江西老家，与广州说再见。无独有偶，朱女士从2007年开始在广州从事服装生意，常常出差在外。生意忙碌的她没有时间照顾孩子，便送儿子刘强上了一所公办的体育类寄宿学校。初一下学期开学，朱女士送儿子到校，校方却告诉她，刘强旷课太多，成绩不好，纪律性不强，因此予以劝退。朱女士甚至央求记者帮其联系学校，“花钱不在乎”。

学校、家长互不理解的背后

班主任孙老师称，虽然多次向其父母反映，但他们一直采取消极对待的态度，这让学校没有良策教育小海。“学校周围为什么会有这样的团伙呢?孩子在学校出的问题，学校有责任负责，而不是开除学生。”陈海父亲同样表达不满。

另外一所公办学校开除刘强的态度更为坚决。朱女士称，原因是有一次小强上课睡觉被数学老师责骂，性格内向的小强跑出了校园。朱女士还表示，当她带着儿子向老师道歉时，老师要求小强在全班同学面前道歉，否则便不接受。之后朱女士只好时不时地给孩子请假，让其在家休养。一学期下来，除了刚开学上的那9天课，刘强大部分时间竟都是在家度过的。朱女士将只上9天课的责任归咎为“老师不够宽容”。

“两个孩子被拒收的深层次原因是‘精神留守儿童’的问题。”21世纪教育研究院理事信力健告诉记者，“精神留守儿童”的心理健康问题，正成为社会转型期中崭新但严峻的问题，引起人们的关注。

在当前社会转型期，尤其是在城市化进程发展迅速的时期，除了农村留守儿童等全国性问题外，在城镇，因父母忙于生计、应酬而交由祖辈、亲友、保姆乃至老师代养的“精神上的留守儿童”正逐渐显现，并衍生出一系列崭新但严峻的青少年心理健康问题，令人深思。

避免悲剧要防微杜渐

与农村留守儿童长年与父母分离，学习生活环境艰苦不同，这些城市“精神留守儿童”一般不会与父母分离时间过长，而且有较为优越的学习生活条件。“但他们由于被过度保护，物质生活满足过多，以致精神上存在了巨大空虚，使他们独立生存能力在不断下降，并诱发脆弱的心理承受力。”教育部中小学心理健康教育专家指导委员会委员、北京师范大学郑日昌教授曾对本报记者说。

社会转型期下，除了城市化带来父母与子女空间距离的“疏离”外，还产生了“心理疏离”。“当下的大部分青少年，存在着各种心理问题或者亚健康问题，其中一个重要因素就是缺少支撑性的人际关系。”中国青少年研究中心副主任、中国青少年研究会副会长孙云晓说。

他根据自己的一项调查课题，在有关“遇到问题你会最先告诉谁”的调查中，美国、日本青少年均把同性好友排在第一位，而第二位就是母亲;但在中国，第一位是同性好友，第二位是异性好友，第三位才是母亲，而父亲甚至排在了“网友”之后。孙云晓说，一个孩子心理能健康成长，很关键的就是要建立起良性的、信任的、亲密的师生关系、亲子关系和伙伴关系，使遇到问题的时候能及时宣泄出来，情绪上得到缓冲。

陈海小学的学习成绩非常好，就读初中后便一落千丈。他告诉记者，父母没有太多精力与其交流，而身边同学多从该民办学校的小学部升入，自己从别的学校考入，一直以来就非常不合群。

虽然陈海就读的是民办学校，父母也来自外地，信力健认为，政府有责任在这个时候站出来。“学校开除了他，他就没有办法接受义务教育，政府应该帮助他解决这个问题，这就是公共需求。”“更重要的是，政府要更加重视儿童的精神留守问题，深入研究社会转型期学生心理健康教育出现的新情况新问题，积极应对寻找解决策略，实现学校心理健康工作的转型。”

虽然中国已经成为跃然成为世界第二大经济体，但是还是有很多地区没有摆脱“贫困”这个帽子，自然而然留守儿童的问题也没有完全解决，因为成年人还是需要外出打工来贴补家里，那么留守儿童所存在的问题是什么呢？

1、缺乏抚慰

据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次；近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

2、监护不力

据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。

3、心理问题

心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、

无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。

4、学习问题

由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少，甚至完全减除了，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。学好了，没人夸；学坏了，无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。孩子的精力不放在学习上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行为开始出现偏差，各种超越道德、规则的行为开始在孩子身上出现。加上监护人本身对孩子亲情缺失状况的同情，于是在孩子行为稍有出格的时候也不会加以管束，使孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在留守儿童身上体现极为普遍。

从在校表现来看，有不少留守儿童各方面的表现令师生称赞，但是，留守学生的整体状况令人堪忧。不思进取，人生理想普遍不明。不务正业，学习成绩普遍较差，辍学现象严重。不守法纪，犯罪倾向比例较大。我们有必要了解一下，如何解决留守儿童问题？

1、在校内，一是制定留守学生教育工作计划，把留守学生的教育工作视为学校教育工作的重要组成部分；二是建立留守学生档案，要注意把握留守学生具体情况，包括姓名、性别、家庭住址，父母工作地及工作状况，联系方式等；三是成立留守学生监护人教育委员会，定期召开会议，使学校、家庭、社会对留守学生的教育做到齐抓共管；四是建立留守学生心理咨询室；五是建立留守学生自我教育制度；六是定期召开留守学生管理经验交流会。

2、在校外，建立一组、一家长、一中心。一组指的是学校在留守生中打破年级、班级界限，组建校外学习小组，由高年级各方面表现好的学生担任小组长。每个小组指定一名指导老师负责，每周组织一次集体活动，比如小组成员互相检查作业、开展校外表现评议等。一家长指的是从本地有较高威望的党员、教师、干部中聘请一批编外家长，其主要职责是做好留守生品行方面的教育引导工作，定期向学校反映孩子在校外的表现。一中心指的是鼓励有条件的退休教师或个人创办留守儿童托管中心。

3、学校开设了二线一室。即：开通亲情热线，让外出务工家长定期与子女通电话；开通教师热线，让外出务工家长可随时与班主任取得联系；设立心理健康咨询室，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助留守儿童解决心理上的困惑。同时还以师爱助你成长为主题深入开展有助于留守生身心健康发展的各类活动，如主题班(队)会、您在他乡还好吗书信竞赛活动、集体生日、法制安全讲座以及我为留守生献爱心活动等，让留守生充分感受到来自学校大家庭的温暖。

对于留守儿童的教育问题，家庭教育起到了非常重要的作用，是一个孩子正确情亲教育观形成的关键场所，是孩子成长的第一课堂，因此需要社会中每一个家庭的注意，才能够减少留守儿童的产生。其次就是学校以及社会对于孩子的关怀。

留守儿童由于父母不在身边，留守儿童的家庭学习处于无人监控状态，失去督促和指导，他们几乎放弃了家庭学习活动，对学习缺乏热情和进取心，甚至有的厌学、打架。那么老师怎么处理留守儿童打架问题?下面给您介绍下吧。

冷静下来再及时处理：教师处理打架事情时不能意气用事，带着火气去处理，要克制自己的脾气火气，在自己冷静下来后，再询问事件的缘由，这样才能保证处理公平些。

不可以各打三十大板：教师处理事情不能怕麻烦，什么都不问，就各打三十大板了事，这样学生会觉得老师不负责任，学生也不知道错在什么地方，还会留下隐患。

不可以不分青红皂白：教师的心里难免对打架双方中的一方心存偏见，特别是学习好的学生打架时，老师会认为都是学习差的学生的错，而冤枉了人家，所以不可以心存偏见，处理不公平，让人不服。

让打架双方心悦诚服：教师处理打架事情时要心平气和的给双方讲道理，打架本身就是双方都已经有了错，告诉双方以后再遇到矛盾的时候应该如何解决问题，打架是解决不了任何事情的，只会让事情更严重，教会孩子处理问题的方法，让孩子感觉到教师说的是对的，都从心里佩服教师。

写好检查以儆效尤：学生犯错了就应该给以警告，写检查是一个不错的方法，实际上也是看看学生对自己犯的错认识清楚了没有，是不是还只怨恨对方，而认识不到自己的错误。

接下来看下留守儿童犯罪的原因有哪些?

社会方面;由于相关部门监管不力，导致一些不法商贩为牟取暴利，在电子游戏、书刊、光碟中渗入庸俗、暴力、色情等内容，对缺少亲情关爱、性格孤僻、苦闷无聊的留守儿童具有相当的腐蚀性和诱惑力，受其影响,实施与其年龄不相称的违法犯罪行为而走上犯罪道路。同时，一些社会上的不良风气严重影响留守儿童的成长，有的留守儿童讲江湖义气、哥们感情，拉帮结派,不讲法律,不守公德，动辄打架滋事，导致留守儿童伤害他人或被他人伤害的安全事件时有发生。

为了孩子安全，我们应撑握些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子健康成长。

本应无忧无虑的童年，却被陌生男子用数刀划破。广州番禺区南村镇坑头村南约街圩巷，带着弟弟玩耍的7岁女童小玲(化名)被一名陌生男子拦住，拿起折叠水果刀对着脸部和手部连划数刀，直到有街坊路过，男子才逃之夭夭。虽然男子在次日就被警方抓获，但小玲的脸却可能从此留下疤痕，而医疗费用也令她本不富裕的家庭雪上加霜，所以说留守儿童的安全问题更应该引起重视。

离家不远处遭男子刀划脸部

今年7岁的小玲是一名留守儿童，平时同9岁的大姐在河南周口老家随姥姥生活。一个多月前，她和姐姐被接到在广州打工的父母身边，加上在广州读幼儿园的弟弟，一家人在暑假里团圆，其乐融融。

8月18日下午，天气晴热。小玲带着5岁的弟弟小军(化名)，在离家不远的两棵小树下玩耍。下午4时许，两人手牵着手准备回家，在离家数十米的巷子里，一名陌生男子突然冲过来将他们拦住。

“他把我女儿抓住后也不说话，拿着一把小刀就往我女儿脸上和手上划。”小玲的父亲老彭说，小军见姐姐脸上被划破便赶紧跑回家喊人，可惜，家里只有9岁的大女儿在家。见到小军逃走，男子也没有追赶，而是继续用刀划小玲的脸，惊吓过度的小玲此时已忘记了呼救。“还好有个卖菜的阿姨经过，那个男的才跑了。”

脸部手臂多道刀口缝了近50针

男子逃跑后，满脸是血的小玲一路哭着跑回家，邻居见状忙把她送到卫生站包扎，并打电话通知正在上班的老彭。“邻居打电话给我说小孩摔伤了，我又赶紧打给她妈妈。”老彭说，妻子当时正在买菜，急匆匆跑回家后发现小玲并不是摔伤，又赶紧给他打电话，两人一起将孩子送到南村医院急救。

在医院里，医生在小玲脸部发现了5道刀口，其中两刀离小玲的右眼不到一厘米，一道从额头到鼻子的伤口长约10厘米，左手手臂也有一处刀伤，伤口较深。“孩子的上衣全被刀划破了，一道一道的碎布，幸好没划到胸口的皮肤。”小玲的妈妈说，女儿的伤口一共缝了四五十针，“当时如果没人经过的话，后果可能更严重。”

变故让这一家顿陷困境

今年31岁的老彭在广州打拼已经十多年，为方便照顾孩子，他和妻子在两年多前当了环卫工人，夫妇两人的工资每月加起来才3000多元，加上拾捡回收废品的收入，一家人勉强度日。突如其来的变故，让一家人的生活陷入困境。“孩子每天都要去医院打消炎药，加上之前缝针的费用，已经花掉3000多了。”老彭说，他到现在都不知道嫌疑人住在哪，更别提向对方讨要医药费等赔偿了。

彭家租住在坑头村南约街圩巷一栋老旧的两层小房里，每月租金只需200元。昨日中午时分，新快报记者来到这里时，已有媒体记者在此采访。面对记者的镜头，小玲依旧活泼好动，但一提起事发一刻，小玲便低下头，不愿多说。“我本来打算这几天就送她回老家的，但现在这个情况只能在广州读书了，这又是一大笔费用。”老彭发愁地说。

记者采访时，广州一家美容整形机构闻讯前来替小玲检查。据介绍，由于小玲部分伤口较深，且医院此前处理时不够细致，小玲未来可能留下疤痕。不过，该机构愿意免费为小玲提供相关美容服务。

嫌犯与受害者家并不认识

在送女儿就医的同时，老彭拨打110报警，并在村中到处寻找肇事男子的下落。老彭说，警方调取监控录像后发现，男子面相较老，看上去足有三四十岁。事发次日，男子落网的消息传来时，老彭才从警方处了解到，男子年龄才二十多岁，肇事凶器也同时被找到。“我老婆去看过，就是一把普通的水果刀，折起来后大概10厘米长。”老彭说。

肇事男子是谁，为何做出此等残忍举动？经番禺警方初步调查，涉案嫌疑人为徐某(男，26岁，广东惠州人)，其与受伤小孩及其家人并不认识。目前，犯罪嫌疑人徐某已被番禺警方依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。

“听说过那个人曾经偷过别人(女性)的内衣内裤，被派出所抓住过，但是因为那件事不是很严重的事情，所以他最后又被放出来了。”街坊杜先生说。另有知情街坊称，怀疑男子患有心理疾病。