留守儿童所面临的问题（合集19篇）

在中国，少女和成年女性被贩卖做新娘的黑市在膨胀，还有一些贫困家庭的婴儿被拐或被卖到没有孩子的家庭以及那些还想要更多孩子的家庭。那么留守儿童面临被拐卖风险吗?下面给您介绍下吧。

中国农村儿童面临被拐卖风险。由于父母流向城市寻找工作，中国农村儿童面临的风险正在增加，他们可能被贩卖去当乞丐、小偷。

一些人问：留守儿童怎样防拐骗?

学会保密。平时家长要和孩子多交流，教育孩子不要把家里面的信息随便的透漏给别人，和孩子做保密游戏，让孩子内心里面知道，这是我的小秘密就不告诉你，

学会抵制诱惑。有时候坏人会用各种玩具，水果，零食，漂亮的衣服等等来诱惑孩子，很多孩子都很难抵抗的住，所以家长要着重教育孩子这方面的知识，不要一味的训斥孩子，你怎么就那么馋嘴，孩子还小有这样的行为是正常的。

学会抵制夸奖。小朋友都会有当英雄的梦，坏人就会利用孩子的正义感来哄骗孩子，比如帮忙指路带路，帮我去干些什么事情等等，小朋友都有一颗善良的心，而且学校也会教育孩子要热心帮助别人，所以孩子有可能会跟着坏人走，所以要教会孩子在外边不要随便的跟别人走，可以指路给别人。

名字不可以随便透漏。家长都会教育孩子，问姓名要告诉别人自己叫什么，所以陌生人一问孩子就会把名字告诉别人，坏人会亲切的叫小朋友的名字，路人看见会以为是熟人，所以不要轻易告诉别人自己的名字，父母带领下可以说出自己的名字。

遇事冷静不要慌张。遇见任何事情不要慌张，要学会冷静，要在人多的地方呼救，或者到有警察的地方呼救，遇事冷静的孩子应该没有多少个，但是家长可以和孩子做游戏来演练，坏人和好人的游戏，孩子还是很喜欢的。

家里面的信息要牢记。平时要让孩子记住家里面的重要信息，可以背诵自己家里面的电话号码和基本的地址信息等等，以便孩子用电话的形式找到家里面。

引导孩子加强自我安全意识。教育孩子不要轻易相信陌生人，热心助人是好的，可是当遇见坏人的时候孩子自己有时候没有能力自救的。

为了孩子安全，建议大家撑握些留守儿童安全小知识，更多相关儿童安全知识尽在。

解决农村留守儿童问题的对策

如今，“留守儿童”问题已经成为一个严重的社会问题，迫切需要解决。改善农村留守儿童现状需要从政府、学校、家庭、社会等四个方面切入，全面地认识目前留守儿童的问题，并做好解决对策，让数量不断增加的留守儿童能健康快乐地成长。

(一)以政府积极改革制度为起点

解决留守儿童的问题首先要从政府入手，政府要积极改革户籍制度，加大对农村教育的资金投入，确保教育的公平、和谐发展。具体来说，其一，政府的底线是确保九年义务教育的顺利实施，尤其是农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费，从受教育机会上确保留守儿童都要有学上。其二，要进一步落实有关法律、法规、保障留守儿童的合法权益，完善《未成年人保护法》，落实政府应担负的责任。其三，打破二元制的城乡户籍壁垒，建立适应社会和谐发展的新体制。我国要逐渐改变现有的户籍制度，保障劳动力的合理流动，应制定优惠政策，采取配套措施，鼓励引导有条件的农民工融入城市，帮助他们适应城市的生活环境，接受留守儿童在父母务工所在地入学。其四，加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育和管理，为此，政府部门要加大对农村寄宿制学校的建设力度，不断完善基础设施，尽最大努力为留守儿童提供良好的成长环境。最后，从政府层面来说，要彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的充分协作。横向上，各部门应协调一致以尽本部门应尽责任;纵向上，中央、省市和地方政府应协调政策和统整资源，有效解决农村的留守儿童问题，不能等问题非常严重时才采取补救性措施，而应提前做好解决留守儿童的教育问题②。关于解决外来务工人员子女教育的问题，具体可以借鉴江苏省在2006年秋季尝试的给外来务工就业农民发放《义务教育证》的方法，拥有《义务教育证》的进城务工农民子女可以到城市教育部门指定的义务教育阶段学校就读。这样就解决了处于义务教育体制之外的城市流动儿童的义务教育问题，不至于是其子女成为留守儿童而缺少父母的关爱。

(二)以学校加强关注度为重点

由于留守儿童大部分是隔代监护，祖辈们本身文化水平低下，除了照顾孩子的生存和生活方面以外，基本上把教育这等重点问题交给了学校。由此看来，学校的教育对留守儿童的健康成长尤为重要。学校的具体措施如下：第一，更新教育理念要更新，建立心理健康教育制度，加强安全知识与青春期教育，特别是针对女童，学校应该加强其性安全防范意识;第二，关注留守儿童这一特殊群体的情况，班主任要给这些留守儿童以特殊的关爱，多接近他们，并创造一个温暖的集体生活，让留守儿童不觉得孤单，从而弥补其因亲情缺失而受到的伤害;第三，学校应开通留守儿童家长热线，方便家长及时、快捷地了解孩子在学校的学习和生活情况，并充分利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，向家长深入地反映孩子的具体表现，和家长共同解决孩子的各种问题。

(三)以家庭倾注更多关注为中心

家庭是教育儿童、少年最重要的场所，家庭教育对子女将来的发展起着至关重要的作用。对于长期在外务工的父母来说，第一，要认识到亲情对一个孩子成长的重要性，所以父母要和孩子加强情感上的交流，而不是一味地只在物质上满足他们;第二，应经常与子女的任课教师、班主任联系，了解他们各方面的表现;第三，还应十分重视孩子监护人的选定问题，如果夫妻双方同时外出务工，应尽可能把子女寄放在比较有文化且有一定责任感的亲朋好友处，并且多和监护人联系，以便更好地了解孩子的各种情况。

(四)以社会的大力宣传教育为辅助

留守儿童的教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅依靠教育行政部门、学校和家庭的力量很难彻底解决，需要社会各方面力量的介入。就当前农村社会发展的实际情况而言，靠社会对留守儿童的大力关注能够弥补学校教育和家庭教育的不足。具体的做法是：第一，相关部门应在城市民工集中地开展宣传教育工作，通过宣传教育，提高他们对子女教育重要性的认识，引导他们妥善处理好提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系，使其能够更加关心孩子的健康成长问题。第二，应该充分发挥村民自治组织作用，建立“留守儿童托管中心”、“留守儿童之家”、“留守儿童校外辅导站”等，努力构筑学校、家庭、社会相结合的教育监护网络。

综上所述，作为一种复杂的社会现象，留守儿童问题不仅关系到留守儿童自身健康成长，也关系到广大农村地区的经济和社会发展的稳定，关系到社会主义和谐社会的构建。因此，要充分协调和发动政府、家庭、学校和社会的力量，共同关注并切实解决好农村留守儿童问题，从而更好地推动社会主义和谐社会的建构和发展，以促进我国经济的可持续发展。

留守儿童在成长过程中会遇到的问题

留守儿童可以说是属于一个社会问题，在成长过程中缺失父母的陪伴，总会对孩子的成长造成影响。但是生活所迫，有的时候不得不让孩子在独自家里和爷爷奶奶生活。所以对于孩子的成长来说可能会出现很多种问题，比如孩子的性格不好，最真实存在的问题是，很多留守儿童和父母的沟通特别少，不愿意说出心里面的感受。而且有的时候叛逆特别严重。

在留守儿童中普遍存在的问题是孩子和父母沟通的少，爷爷奶奶或者家里的其他长辈对孩子的管教不严格，导致孩子产生叛逆心理，有的甚至会出现厌学逃课等现象，而且大多数的抑郁症的文化程度都不高，没有办法辅导孩子学习，长此恶性循环下去，孩子的成绩越来越差。这方面是很多留守儿童都存在的问题。

由于在孩子的成长过程中缺少爸爸妈妈的陪伴，鼓励和肯定孩子的性格可能会慢慢转变，大多数孩子都会比较任性，很难管教。有的父母出去工作，很长时间都没有和孩子好好沟通过，导致孩子出现叛逆心理，稍微有不顺就会大发脾气，而且由于爷爷奶奶或者是外公外婆对孩子大多数都是特别偏爱，孩子提什么要求都会满足，就养成了孩子任性的性格，就让孩子产生了我想干什么就干什么的心理，反正也没有人能管我。

在孩子童年的时候没有爸爸妈妈的陪伴，孩子的性格都比较冷漠，因为在孩子的成长过程中没有感受到父母的爱，他也不懂得怎样去爱别人，有的甚至不懂人情世故，不会尊重他人，没有考虑过做这件事情会给别人带来什么影响，也没有什么纪律性，他孩子大一点了更难管教，所以如果条件允许的话，哪怕日子苦一点，最好把孩子带在身边，或者是父母有一个人留下来陪孩子。

留守儿童由于亲情缺失，心理健康方面存在阴影，很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、性格内向，缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴，下面跟着佰佰网来看看应该如何解决留守儿童的心理问题吧？

1、健全档案，让留守儿童留下脚印

教师应关注每一个学生，特别关注留守儿童的情绪和情感，特别重视留守儿童的道德生活和人格培养。建好留守儿童的家庭成员及社会关系、德育素质、兴趣特长、学习成绩、身体素质、心理健康等生命成长档案。全面完善档案资料，让每一位留守儿童留下生命成长的轨迹，为心理辅导提供有效依据。

2、关心爱护，让留守儿童沐浴亲情

班主任首先要关心学生、热爱学生。前苏联著名教育家马卡连柯指出：“没有爱就没有教育。”爱是一种信任，爱是一种尊重，爱是一种鞭策，爱更是一种能触及灵魂、动人心魄的教育过程。对那些小学生、低差生等弱势群体要关爱，对那些犯错误的学生以及留守儿童更要关爱。

关爱是作好一切工作的前提和基础，对留守儿童的心理辅导，尤其需要教师无私的爱，关爱留守儿童是对其进行心理辅导的基础。当然，教师对学生的爱，还应该严中有爱、严中有信、严而有度。要积极运用“皮格马利翁效应”抱着对学生的美好愿望去面对留守儿童的心理健康辅导工作，用真诚的目光和激励的话语去感染每一个学生。

还要从生活、学习等各方面对留守给予关照。对问题突出的学生，可以通过邀请到教师作客、馈赠学习用品甚至适当给点生活费用，让其享受父母般的关怀，有困惑愿意向老师倾诉。

在农村或者偏远的山区，经常会有这样的孩子，外出打，孩子们长年累月的跟着爷爷奶奶、姥姥姥爷生活，他们就是留守儿童。可能留守儿童的物质生活条件也不错，但是健康也可能会遇到很多的问题，下面跟着小编一起来了解一下留守儿童有哪些心理问题吧？

1、这些孩子孤单地留守，少有依靠

内心的寂寞与忧伤，生活上的不便与环境的歧视，意外的人身伤害，无一不在困扰着这些孩子。由于缺乏亲情滋养，这些幼小心灵，有的走向消极、孤僻，有的变得任性、暴躁。父母在生活中的缺位，已经严重地影响到了这些孩子健全人格和良好心理的形成。据调查，三成留守儿童有自我封闭、抑郁等倾向，一半以上的孩子呈现出不同程度的心理问题。

2、容易误入歧途

有专家指出，有心理障碍的孩子在青春叛逆期很容易在不规范引导下走入歧途，得不到矫治的后果则可能是恶性循环。而随着年龄的增长极易演变为社会问题。

3、自我封闭，性格孤僻

这些孩子在年幼时便与父母长期分开，家庭环境的不稳定使他们缺乏安全感和归属感，从而带来较强的孤独感。他们由于缺乏感情依靠，性格内向，遇到一些麻烦事会显得柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流。长期的寡言、沉默、焦虑和紧张，极易使这些孩子形成孤僻、自卑、封闭的心理。这样的儿童在人际沟通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。

4、有被遗弃的感觉

在留守儿童的潜意识里，经常会拿自己和村里那些父母都在家的非留守儿童对比，而这种对比往往更让他们感觉到内心的孤单和寂寞。他们所感受到的，不光是日常生活照顾的不一样，别的儿童所得到的关爱以及其完整的家庭，也往往成为他们羡慕的对象和自卑的缘由。特别是有的孩子长久没与父母联系，生活学习没有得到妥善安置时，往往有种被父母遗弃的感觉。

解决留守儿童问题：关爱最重要

留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。坚持以人为本，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》的精神，就必须从法律、制度层面整体地加以考虑和解决。

(一)、各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校。

(二)、建立多种形式的留守儿童的保护网络。比如建立以父母，亲属为主体的家庭监护网络，以基层组织为主体的管理网络，以学校老师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予对口的帮助。

(三)、调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。

(四)、各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。

(五)、央视网消息：27日上午，李克强乘车深入位于秦巴山区的国家集中连片贫困地区——陕西省安康市旬阳县小河镇金坡村看望贫困户和农村留守儿童，并与在外打工的留守儿童的父亲杨秀峰通电话。

留守儿童，一个令无数人关注的字眼再次牵动人们的神经。初冬时节，网友纷纷发起关爱和帮助流浪儿童的倡议与行动，“中国网事”记者也走进青海省大通县，去看一看大山里的孩子，希望此时书声朗朗、笑容灿烂……青海省社会科学院副研究员唐平说，留守儿童的问题，是家庭问题也是社会问题。让我们一起来担当责任、勇于作为，就是为了孩子们的留守童年多一些温暖，不再荒芜。

补充亲情饥渴让留守童年不再荒芜

贵州毕节的5名男孩，用弱小的生命再一次让“留守儿童”这个带着酸楚的名称，狠狠地触碰了我们的内心。事发后，毕节市要求立即对全市范围内留守儿童进行逐一排查，设立留守儿童专项救助基金，为做好留守儿童工作提供物质保障。专项救助、物质保障虽说是亡羊补牢，但毕竟也能体现对生命的敬畏。然而，对于这些孤独地像荒草一样生长的孩子，他们缺乏的，恐怕不单是物质的保障。

奶奶说怕把学锋管不好，对不起孩子。

父母外出打工，把孩子留在乡村，这实在是一种痛苦和无奈的现实选择，即便被父母带入城市的孩子，在森严的城乡壁垒面前，也不得不面对与城市融合的困境。这一问题注定会在一个时期内长期存在。而如何解决好留守流动儿童问题，也不是一个部门、一个机构能够完成的事情，他们，需要全社会的关注和努力，他们，渴望一个可以预期的未来。

早晨6点，马圈里传来几声咴咴声，贵州大山里的天空还盖着一层朦胧的月色，11岁的熊守会已经摸黑起床准备上学。这个四面环山的苗族村落名叫劳动村，隶属毕节市东北部的八寨镇。村里两个组，100多户人家，有66个子女在村里的泥树小学读书，其余的孩子在镇上学校念书，来回需要两个小时。11岁的熊守会只有一件单薄棉袄，手都冻伤了..

2012年12月14日上午7点40分，意外发生，光山县文殊乡邹棚村村民闵拥军，拎着一把菜刀闯进陈棚村完全小学，砍伤23名学生。据了解，被砍学生多为留守儿童。其中一个12岁的学生陈梅说她不怕疼，就是想妈妈。

青海省大通回族土族自治县朔北藏族乡马场村地处大山之中，全村有近400户人家。多数家庭中只有爷爷奶奶照顾着孙子孙女，孩子的父母常年在外打工，只有春节和种庄稼的时候才能回家过几天，和孩子短暂相处后又离开村子，走出大山去外面打工。新年来临之际，7名留守儿童写下他们的新年心愿。8岁的铁贵青和哥哥铁富青跟着外公外婆生活，“我想要一把玩具枪”，这是铁贵青的心愿;12岁的郑生秀和弟弟自小与奶奶生活在一起。马上要到春节了，郑生秀说：“等爸爸妈妈回家，就把外婆接到我家来过年。”10岁的铁富青的爸爸妈妈一年有10个月在外打工，他把爸爸妈妈的照片放在书包里，“我想他们的时候，就可以看一下照片”。

徐州沛县河口镇一名4岁男童把治疗肠胃的药丸当成糖豆，一连吞下五六十粒，陷入昏迷。在送往医院的途中遭遇塞车，危急时刻，交警用执勤警车将男童送医救治。目前，由于病情不稳，男童已收入重症监护室观察治疗，留守儿童安全问题不容忽视，应该引起重视。

留守儿童误食止泻药

男童的父母在外打工，由爷爷奶奶照顾。当天早上7点左右，爷爷奶奶在吃早饭，男童独自一人在屋内玩耍。小家伙由于好奇，竟然踩着板凳将放在电视机上的药瓶拿了下来。打开看到里面一粒一粒的像糖豆，他很快把半瓶药都吃掉了。

爷爷回忆，当时他们听到哭声，赶紧跑过来，发现小孙子坐在地上，旁边一个药瓶，药丸撒了一地。“不好，恐怕孩子把药丸当糖豆偷吃了。”这是治疗肠胃的止泻药，外层包裹着糖衣，从地上散落的药丸数量来看，孩子吃了半瓶，有五六十粒。

意识到事态严重，他们赶紧把孩子送往当地医院。由于孩子误食大量处方药品，一度陷入昏迷，当地医院无法救治，叮嘱家长赶快送往徐州市儿童医院。爷爷请邻居帮忙，开车将孩子送往徐州。一路上，孩子昏昏沉沉。

当车行驶到市郊南岗卡口附近时，由于正值上班高峰，再加上修路，车辆十分拥堵，这可把孩子的爷爷奶奶急坏了。爷爷看到一旁疏导交通的交警，立刻上前寻求帮助。

医生

再晚送来一会，后果不堪设想

徐州南岗卡口中队的值勤交警正在疏导交通，忽然发现排队等候的一辆车内跑下来一名男子，哭喊着求救，“警察同志，快救救我的孙子。”交警一面向110指挥中心说明情况，一面安排爷爷抱着孩子坐上警车。警车拉响警报，闪着警灯从旁边的一条小路直奔儿童医院。

在赶往医院的途中，交警提前联系儿童医院做好急救准备。警车连闯5个红灯，原本需要半个多小时的路程，只用不到15分钟就到了。孩子被送往抢救室，实施洗胃等救治措施。

医生介绍，入院时，孩子已神志不清，嘴唇发紫，并有抽搐。孩子误食的止泻药丸，根据他的年龄段只能服用半粒的量。而孩子竟然吞下了五六十粒，如此大剂量可能导致孩子死亡。“如果再晚送来一会，药丸全部被吸收的话，后果真是难以想象。”在洗胃、吸氧后，孩子被收入重症监护室。医生表示，止泻药的药效可能要持续一两天，在吸收、反应的过程中，孩子有可能出现加重或反复的情况。

现在有很多的父母外出打工，把孩子留在农村生活，这就是所谓的留守儿童，留守儿童的心理上都有很严重的问题，家长们你需重视起来，下面跟着小编一起来了解一下留守儿童的心理问题应该怎么解决？

一、什么是留守儿童

现今的社会环境，有的父母为了生计问题，会选择出外打工，由于没有办法在打工的城市照顾孩子，会选择将自己的孩子留在农村生活，或者交给亲戚照顾。留守儿童是指，双方父母或者其中一方出外打工，父母不在身边的孩子们。大部分的留守儿童会交给祖辈照顾，也就是隔代教育。而父母不在身边，与自己的孩子聚少离多，缺乏沟通，而隔代教育又有诸多不尽如人意处，留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关心和呵护，相对来说容易走向发展的两个极端，有的孩子产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，也有的孩子变得异常坚强和勇敢。一般留守儿童多数是出生在农村家庭，生活条件并不算如意，所谓穷人的孩子早当家即是如此。

二、留守儿童的心理问题

1、叛逆暴躁

留守儿童由于年少无知，会误认为父母不管他，放弃对他的教育，在心理上会造成反正没人管的叛逆心理。在农村学校违纪学生中，“留守学生”占绝大多数，低年级及学前儿童一般表现为逃学、迟到；不完成作业；小偷小摸；不诚实，经常说谎；高年级“留守儿童”开始出现叛逆心理，攻击意识很强，与老师顶撞，不服从管教，更有甚者还盲目冲动、打架斗殴。

2、自卑

相对从小就有父母陪伴的同学，留守儿童心理会无形中形成自卑的心理，误认为自己是没有人关爱，没有父母可以撑腰。家庭环境的不稳定使他们缺乏安全感和归属感，从而带来较强的孤独感。他们由于缺乏感情依靠，性格内向，遇到一些麻烦事会显得柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流。长期的寡言、沉默、焦虑和紧张，极易使这些孩子形成孤僻、自卑、封闭的心理。

3、三观判断

隔代的教育问题有可能会导致留守儿童对现今社会造成有偏差的理解能力，由于父母从小就缺乏教育。留守儿童靠自己薄弱的理解能力，难以形成正确的人生观、价值观、世界观，甚至有可能自暴自弃，出现逃学辍学的行为，很早就迈入社会。

三、关爱留守儿童的方法

1、政府部门

相关政府部门可以根据各地的实际情况，对于学习教育部门建立多种有益留守儿童健康成长的措施。例如老师学校通过统计，对留守儿童多加开导与了解；加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校；各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。

2、增加自信心

留守儿童由于父母长期不在身边，有可能会导致自卑的心理，以及社交的障碍等等。对于留守儿童，我们不能有别样的眼光看待，而是要力所能及去帮助留守儿童，多加开导，多与留守儿童交流，了解他们内心真实的想法，共同体验生活中的乐趣，让留守儿童获得朋友，成功的体验，起到增强自信心的作用。

3、增强交际能力

留守儿童有可能会比较被动以及内向，由于自卑，不愿意主动与人交流。我们可以做主动的角色，有时候一个小小的行为，就可能改变留守儿童的一生。在学校教育中，教师要鼓励他们多参加班级和学校的各种活动，为他们展示和表现自己提供一定的平台。应该鼓励他们克服自闭心理，试探着主动与人交往，慢慢获得成功的体验，让留守儿童明白，交流沟通只不过是一件简单自然的事情。

从在校表现来看，有不少留守儿童各方面的表现令师生称赞，但是，留守学生的整体状况令人堪忧。不思进取，人生理想普遍不明。不务正业，学习成绩普遍较差，辍学现象严重。不守法纪，犯罪倾向比例较大。我们有必要了解一下，如何解决留守儿童问题？

1、在校内，一是制定留守学生教育工作计划，把留守学生的教育工作视为学校教育工作的重要组成部分；二是建立留守学生档案，要注意把握留守学生具体情况，包括姓名、性别、家庭住址，父母工作地及工作状况，联系方式等；三是成立留守学生监护人教育委员会，定期召开会议，使学校、家庭、社会对留守学生的教育做到齐抓共管；四是建立留守学生心理咨询室；五是建立留守学生自我教育制度；六是定期召开留守学生管理经验交流会。

2、在校外，建立一组、一家长、一中心。一组指的是学校在留守生中打破年级、班级界限，组建校外学习小组，由高年级各方面表现好的学生担任小组长。每个小组指定一名指导老师负责，每周组织一次集体活动，比如小组成员互相检查作业、开展校外表现评议等。一家长指的是从本地有较高威望的党员、教师、干部中聘请一批编外家长，其主要职责是做好留守生品行方面的教育引导工作，定期向学校反映孩子在校外的表现。一中心指的是鼓励有条件的退休教师或个人创办留守儿童托管中心。

3、学校开设了二线一室。即：开通亲情热线，让外出务工家长定期与子女通电话；开通教师热线，让外出务工家长可随时与班主任取得联系；设立心理健康咨询室，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助留守儿童解决心理上的困惑。同时还以师爱助你成长为主题深入开展有助于留守生身心健康发展的各类活动，如主题班(队)会、您在他乡还好吗书信竞赛活动、集体生日、法制安全讲座以及我为留守生献爱心活动等，让留守生充分感受到来自学校大家庭的温暖。

对于留守儿童的教育问题，家庭教育起到了非常重要的作用，是一个孩子正确情亲教育观形成的关键场所，是孩子成长的第一课堂，因此需要社会中每一个家庭的注意，才能够减少留守儿童的产生。其次就是学校以及社会对于孩子的关怀。

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题。一些人问：户籍问题是留守儿童的根源问题吗?下面和了解下吧。

是户籍制度造成的，但是户籍制度不是根本原因。我国的公共服务供给是按照户籍制度配置的。外来农民工在大城市工作，交税都可以，但是不能享受医保，失业保险金，子女也不能在当地接受完整教育。

接下来看下国家有哪些关爱留守儿童的政策?

实施应急干预救助 不让留守儿童失管。

《意见》明确，乡镇(街道)要依托村(社区)开展农村留守儿童信息采集和录入更新工作，实现一人一档和动态管理。目前，这项工作正在进行中。

民政、教育、妇联等部门以及乡镇(街道)、村(社区)要及时、动态掌握留守儿童情况。留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪，监护人丧失监护能力或不履行监护责任，疑似遭受家庭暴力或意外伤害、不法侵害等情况的，儿童福利督导员、学校老师、基层妇女干部和社区工作者一旦发现要第一时间向公安机关、所在乡镇(街道)报告，并给予应急帮助。

各乡镇(街道)应依托儿童福利督导工作站，组建应急干预救助小组，联合民政、公安、教育、医疗、司法和村(社区)等部门(单位)，对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，并针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务等关爱服务。如有暴力、虐待、遗弃、不法侵害等犯罪行为的，公安部门要依法立案侦查，追究责任。

为了孩子安全，我们应撑握些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子健康成长。

留守儿童，他们长期与父母分离，缺少父母的关心和爱。正是因为如此，这些孩子身上很容易发生问题，也就是人们常说的留守儿童现象所产生的问题，将影响到孩子健康成长和后续融入社会学习工作生活的幸福指数，下面跟着小编一起来了解一下留守儿童有哪些问题要关注吧？

1.家庭条件并不好，却不勤俭

因为没有时间经常陪伴在孩子身旁，留守儿童父母就总想着要多赚点钱补偿孩子，给孩子买好吃的，好穿的，让孩子过着较好的物质生活，实际上家庭并不富裕，只是父母的一种错误的补偿方式。这种方式会导致孩子养成乱发钱的坏习惯，不懂得父母的钱来之不易，日后过于追求物质生活，造成孩子的畸形心理，不利于他们的健康成长。

2.组织纪律性差，做事随性

对于长时间没有父母管教的孩子来说，他们的组织纪律性是很差的，随意迟到、无故旷课经常性发生。不交作业更是小菜一碟，因为老师也没有办法请父母，拿他们没有办法，时间一长孩子就变成了一个目无组织性纪律性的孩子，这对孩子日后的成长起着很大不利影响，甚至会导致孩子过早地离开学校在社会上混，结交一些不良小混混和年轻走上畸形的人生道路，家长们应该多加思考这个问题。

3.任性，脾气很大，很自卑

因为长时间缺乏父母的鼓励肯定，留守儿童的性格是倔强的、任性的、他们抱着反正也没有理我管我的心态自己想做什么就做什么，冲动的性格令他们脾气生大，动不动就对着家里的爷爷奶奶外公外婆生气，老人能管得了孩子吃饭穿衣就不错了，其实也就任其自然了。同时这样子的孩子也是自卑的，他们生怕被人瞧不起，生怕有人说他们没父母痛家，尤其是在家长会等需要父母出度的场合之下，孩子的内心很难受。

4.学习成绩不好，学习态度不好

因为长时间没有和父母在一起，也就没有受到父母很好的约束和关爱，孩子对亲子之间的感情比较冷莫，家里的老人学习程度不高，也无法很好地辅导孩子的学习，能让孩子吃饱穿暖就很不错了。孩子在学习态度上也就好不到哪儿去，觉得是在为父母读书，而不是为自己读书，学习成绩自然也就跟不上。很多留守儿童往往只读了一个初中就在社会上混了，原本和经济有一定的关系，但大多是缺少家庭温暖和关爱有关。

本应无忧无虑的童年，却被陌生男子用数刀划破。广州番禺区南村镇坑头村南约街圩巷，带着弟弟玩耍的7岁女童小玲(化名)被一名陌生男子拦住，拿起折叠水果刀对着脸部和手部连划数刀，直到有街坊路过，男子才逃之夭夭。虽然男子在次日就被警方抓获，但小玲的脸却可能从此留下疤痕，而医疗费用也令她本不富裕的家庭雪上加霜，所以说留守儿童的安全问题更应该引起重视。

离家不远处遭男子刀划脸部

今年7岁的小玲是一名留守儿童，平时同9岁的大姐在河南周口老家随姥姥生活。一个多月前，她和姐姐被接到在广州打工的父母身边，加上在广州读幼儿园的弟弟，一家人在暑假里团圆，其乐融融。

8月18日下午，天气晴热。小玲带着5岁的弟弟小军(化名)，在离家不远的两棵小树下玩耍。下午4时许，两人手牵着手准备回家，在离家数十米的巷子里，一名陌生男子突然冲过来将他们拦住。

“他把我女儿抓住后也不说话，拿着一把小刀就往我女儿脸上和手上划。”小玲的父亲老彭说，小军见姐姐脸上被划破便赶紧跑回家喊人，可惜，家里只有9岁的大女儿在家。见到小军逃走，男子也没有追赶，而是继续用刀划小玲的脸，惊吓过度的小玲此时已忘记了呼救。“还好有个卖菜的阿姨经过，那个男的才跑了。”

脸部手臂多道刀口缝了近50针

男子逃跑后，满脸是血的小玲一路哭着跑回家，邻居见状忙把她送到卫生站包扎，并打电话通知正在上班的老彭。“邻居打电话给我说小孩摔伤了，我又赶紧打给她妈妈。”老彭说，妻子当时正在买菜，急匆匆跑回家后发现小玲并不是摔伤，又赶紧给他打电话，两人一起将孩子送到南村医院急救。

在医院里，医生在小玲脸部发现了5道刀口，其中两刀离小玲的右眼不到一厘米，一道从额头到鼻子的伤口长约10厘米，左手手臂也有一处刀伤，伤口较深。“孩子的上衣全被刀划破了，一道一道的碎布，幸好没划到胸口的皮肤。”小玲的妈妈说，女儿的伤口一共缝了四五十针，“当时如果没人经过的话，后果可能更严重。”

变故让这一家顿陷困境

今年31岁的老彭在广州打拼已经十多年，为方便照顾孩子，他和妻子在两年多前当了环卫工人，夫妇两人的工资每月加起来才3000多元，加上拾捡回收废品的收入，一家人勉强度日。突如其来的变故，让一家人的生活陷入困境。“孩子每天都要去医院打消炎药，加上之前缝针的费用，已经花掉3000多了。”老彭说，他到现在都不知道嫌疑人住在哪，更别提向对方讨要医药费等赔偿了。

彭家租住在坑头村南约街圩巷一栋老旧的两层小房里，每月租金只需200元。昨日中午时分，新快报记者来到这里时，已有媒体记者在此采访。面对记者的镜头，小玲依旧活泼好动，但一提起事发一刻，小玲便低下头，不愿多说。“我本来打算这几天就送她回老家的，但现在这个情况只能在广州读书了，这又是一大笔费用。”老彭发愁地说。

记者采访时，广州一家美容整形机构闻讯前来替小玲检查。据介绍，由于小玲部分伤口较深，且医院此前处理时不够细致，小玲未来可能留下疤痕。不过，该机构愿意免费为小玲提供相关美容服务。

嫌犯与受害者家并不认识

在送女儿就医的同时，老彭拨打110报警，并在村中到处寻找肇事男子的下落。老彭说，警方调取监控录像后发现，男子面相较老，看上去足有三四十岁。事发次日，男子落网的消息传来时，老彭才从警方处了解到，男子年龄才二十多岁，肇事凶器也同时被找到。“我老婆去看过，就是一把普通的水果刀，折起来后大概10厘米长。”老彭说。

肇事男子是谁，为何做出此等残忍举动？经番禺警方初步调查，涉案嫌疑人为徐某(男，26岁，广东惠州人)，其与受伤小孩及其家人并不认识。目前，犯罪嫌疑人徐某已被番禺警方依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。

“听说过那个人曾经偷过别人(女性)的内衣内裤，被派出所抓住过，但是因为那件事不是很严重的事情，所以他最后又被放出来了。”街坊杜先生说。另有知情街坊称，怀疑男子患有心理疾病。

由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着突出问题。一是留守儿童生活问题。那么留守儿童生存在哪些安全问题?下面和了解下吧。

一是留守儿童生活问题。由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。

二是留守儿童教育问题。父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。

三是留守儿童心理问题。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

四是留守儿童道德行为问题。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。

五是留守儿童安全问题。据全国妇联对12省市农村留守儿童状况调查显示，部分留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负。一些地方还出现了强奸留守女童的恶性案件。

接下来看下留守儿童被猥亵的真正原因是什么?

由于父母长期在外务工，留守小学生家庭教育缺失。是当代中国社会遇到普遍性问题据有关调查显示57.2%的留守小学生是父母一方外出，42.8%的留守小学生是父母同时外出。留守小学生中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或人监护。这使得留守小学生家庭教育缺失，在接受到家庭性教育方面几乎为空白。

为了孩子安全，我们应撑握些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子健康成长。

我国出现一个严重的问题，出现了青中年疯狂去城里，而农村就丢下了老人和孩子，以前的政策是农村包围城市，而现在呢，几乎农村的人口已经包围不了城市人了。让那些孩子们缺少家长的爱护，成了真正的留守儿童，下面跟着一起来了解一下留守儿童有哪些常见问题吧？

留守儿童，大致指从年龄为零到学龄为初三的那些人。因为，那些小学和初中辍学的人很少有留在家里的，他们大多外出打工了，而那些上高中及大学的人，他们已大致长成，不能归为其类。我见过最小的留守儿童只有一个月大，就是我邻居。当初，该儿童的遭到周围人群的唾弃。

留守儿童出现问题的原因：

1、留守儿童的成长环境发生的变化。基础变化是，父母的离开，当然，包括大部分青年有为的教师。

2、衍生变化是，他们无父母的悉心管教，身心的发展发生了很多不确定性，而学校，只剩一些半农半教且思想观念及水平相当落后的老先生在讲台上自我陶醉了。

3、他们整个成长环境发生质变，由于他们成长的很多不确定性和低下的认知水平，便会形成很多恶性的价值观，这些价值观逐步深入且渲染，造成群体的统一。

在这种环境下，能健康成长的孩子，确实不简单。他们会厌恶学习、迷恋网吧、谈情说爱、打架斗殴走上辍学道路的不少，走上犯罪道路的亦不少。

他们有思念外地父母的伤痛，也有忌恨他们离去的愤懑他们是可悲的矛盾体，便自暴自弃，或自奋自勇。他们实在可怜，而又可恨。举个例子吧，说得更明白些。我堂弟，父母在外，被其外公外婆抚养，他本调皮，外公外婆对其又是拼命溺爱，他在学校很快就混上了老大，经常带着一群手下到其他小学搜刮钱财、耀武扬威。

留守儿童不仅心里会出现一些想法甚至病症，在学习上也得不到好的教育，现在国家很重视留守儿童的成长问题，希望不久的将来他们能正真过上幸福的生活。

因为我国特有的农民工进城务工现象，导致在乡村留下了大批的留守儿童，他们长期与父母分离，缺少父母的关爱。正是因为如此，这些孩子身上很容易发生问题，也就是人们常说的留守儿童现象所产生的问题，这将影响到孩子健康成长和后续融入社会学习工作生活的幸福指数。

1.没有纪律性

因为爸爸妈妈不经常回来，家里老人又管不住自己。于是留守儿童的组织纪律性是很差的，随意迟到、无故旷课时有发生。

因为爸爸妈妈在很远的地方工作，就算孩子表现不好，也没有办法请家长，爷爷奶奶对于教育又不是很懂。所以老师拿他们没有办法，时间一长孩子就变成了一个目无组织性纪律性的孩子，这对孩子的影响是非常大的。

不爱学习的孩子会在很早的时候就离开学校在社会上混，结交一些不良小混混，这是非常危险的。

所以各位在外面工作的爸爸妈妈，一定要多关心家里的孩子，如果可以的话，可以把孩子带在身边，平时多回去看孩子，多跟孩子交流。

2.影响学习

由于经常不和爸爸妈妈在一起，就无法得到爸爸妈妈的约束和关爱，所以亲子之间的感情会比较淡漠，家里的老人学习程度不高，无法指导孩子学习，往往让孩子吃饱穿暖就很不错了。

因此，孩子的学习态度也不认真，觉得读书不是为自己读书，这样成绩肯定很不好。而且现实情况是，大部分的留守儿童往往只读了一个初中就开始工作了，导致这种现象的原因就是缺少家庭温暖和关爱。

3.性格不好

由于一直没有受到爸爸妈妈的鼓励肯定，所以孩子的性格会慢慢变得倔强、任性。他们觉得没有人管自己，所以会变得很任性，想到什么就去做，冲动的性格令他们脾气也很大，只要有一点不顺心的就会对着家里的爷爷奶奶外公外婆发脾气。

老人年纪大了，没有办法管孩子，所以就顺其自然了。同时这样的孩子也是自卑的，他们生怕被人瞧不起，生怕有人说他们没父母，尤其是在家长会等需要父母出席的场合之下，孩子的内心很难受。

4.花钱大手大脚

由于一直没有在孩子身边，留守儿童爸爸妈妈就想着回去的时候多给孩子一些钱，给孩子买好吃的，好穿的，让孩子过着较好的物质生活。

其实爸爸妈妈这样的做法是不对的，在孩子没有人管的情况下，给孩子过多的钱会让孩子养成乱花钱的坏习惯，不懂得爸爸妈妈的钱来之不易，不懂得感恩，只会追求物质生活，造成孩子的畸形心理，对孩子的影响是很大的。

巨变必然产生摩擦和震撼，中国的快速城市化加剧了不平衡：在城乡和区域发展差距巨大的基础上，大量农村劳动力的涌入，使中国城市得到了跃升式发展，但城市并不向他们分享福利和公共服务，有这样一群孩子，他们从小不能生活在父母身边，被托付给爷爷奶奶、亲戚甚至邻里照料；他们想念父母，渴望家的温暖，但相聚的频次只能以年计算；除了汇款单和电话，他们不知如何感受父母的爱，对家的描述都来自想象和回忆。有调查说，他们普遍感觉孤独，有一些孩子营养健康状况令人担忧，心理问题的检出率明显高于与父母一起生活的孩子，那么面对留守儿童心理健康问题到底应该怎么办呢？

这样做，总是要付出代价的

我们曾经无度、无序、粗放地对待自然资源，在工业发展中走上一条“以环境换发展”的错路，没多久就开始付出难以弥补的代价。如果这算是“第一种代价”，那么“第二种代价”的到来将如出一辙：我们如果继续无序、无度、粗放地对待现有的劳动力资源，“掠夺式”开发劳动力的潜能，甩开他们和他们后代的相应责任，未来要付出的代价将更为沉重。

留守儿童的问题，是第二种代价发出的第一个预警信号。

孩子们在一天天长大，他们的现状不断提醒人们对劳动力资源的可持续性开发，谋求当下与未来的共生老龄化社会不期而至，农民工子女中的大多数人将接过父辈的接力棒，成为未来中国建设、中国制造、中国服务业的主力。如果他们的童年是孤独的、身体是孱弱的、素质是不平衡的，未来社会发展靠什么力量持续？

留守儿童发出预警信号

湖北省妇联最近的调查报告统计显示，该省留守儿童约占全省1460万未成年人的9.49%，其中七成以上是15岁以下的孩子。在调查中，大多数留守儿童表现得不自信，60.2%的孩子觉得自己很一般，56.8%留守儿童在与人交往时表现为“不爱交往”和“从不交往”。另一份来自安徽的调查则指出，被调查的留守儿童中80%有不同程度的心理健康问题，有的是自闭型，表现为性格内向孤僻、不善与人交流，有的是逆反型，表现为暴躁冲动、情绪不稳定、自律能力差、具有较强的逆反心理等。

关于留守儿童心理的这些结论和此前的许多调查基本一致。此外，他们的生活中还有别的困难。

安徽医科大学公共卫生学院近期一项调查结果显示，农村留守儿童的意外伤害发生率高出非留守儿童13个百分点。因为他们的父母常年在外打工，孩子常常交由亲戚代为照看，而这部分亲戚可能因繁重的农活，或因年龄较大、文化和医疗知识匮乏，没有足够的精力和时间去看护和教育孩子，导致农村留守儿童意外伤害发生率持续偏高。

也是因为同样的原因，留守儿童还面临着照顾不周、吃不好饭的窘境。中国疾病预防控制中心调研显示，农村5岁以下儿童生长迟缓率为13.7%，维生素A缺乏率是城市儿童的4倍。这样的营养状况，让他们普遍体重偏轻，个头不高。

近年来，农村学校开始布局调整。21世纪教育发展研究院专家、北京师范大学教授袁桂林介绍，从2000年至2009年，我国农村(包括县镇)普通小学数从521468所缩减到263821所，县镇以下的村小和教学点是主要的撤并对象。教育部门想由此提高教育的投资效益和学校的教育质量，促进区域教育均衡发展。但这导致一些地区的孩子要为上学走十几里甚至二三十里。由于校车系统没有建立起来，各地寄宿制学校建设情况也存在差异，许多农村学生只能依靠搭乘农用车、摩托车和黑三轮上下学，事故频发。

世界银行在2000年时曾出书总结各项对儿童的国际研究。多种证据表明，出身贫困、生活环境不卫生、缺少精神激励或教育，并在幼年时期营养不良的儿童，其身心发育迟缓的可能性远大于较富有家庭的儿童；儿童时期的心理困扰与未来的心理健康问题有关；在不健全家庭中成长且缺乏外界支持的儿童，有行为和心理健康问题，其中男童长大后反社会行为比例较高。

留守孩子中，有87.4%与祖辈生活，10.1%被寄养在亲友家中，2.5%自己照顾自己，媒体称这类儿童为“留守儿童。”庞大的群体和频发的事故，都在暴露留守儿童教育中的三大“缺失”——安全缺失、亲情缺失、教养缺失，留守儿童安全问题应该引起重视，下面一起跟着小编来了解一下吧。

一、幼儿被绑架折射留守儿童安全缺失

据报道，湖南省双峰县花门镇5岁的男孩小杰在放学途中被一赌徒绑架，经过当地警方的全力侦查，8天后，小杰最终逃过“生死劫”。小杰父母常年在广东打工，收入颇丰，小杰平时由年迈的奶奶照看，没想到却成为同村赌徒绑架讹钱的目标。

解决留守儿童安全缺失的教育方案：留守儿童的安全教育问题应该由其父母和托管人(祖辈或亲友)共同承担。在外务工的父母应该利用每次回家的机会，有针对性地对孩子进行安全教育，主要内容包括：

1、不要随意和陌生人接触，更不要轻易对外讲述自己家的经济情况。

2、教育孩子牢记自家电话和当地的报警电话，一旦遭遇危险，机智求救。

3、不接受陌生人的小恩小惠，孩子独自在家时，切勿对陌生人开门。

4、尽量结伴而行，切忌单独在偏僻、行人稀少的地方逗留。

5、由跟孩子朝夕相处的托管人承担的安全教育义务主要包括：

6、做好孩子防雷击、防触电、防溺水的教育，避免危险。

7、定期与孩子交谈，以便发现孩子遭遇不法侵害的苗头，当孩子在外面遭受敲诈勒索等的不法侵害时，要通过正当有效的途径来取得协助，使孩子免受伤害。

8、注意年幼女童的性安全教育，及早告诉5～9岁的女孩哪些举动是年长异性对她的伤害，要设法躲开并及时告诉家人，一旦有类似的情况发生，托管人一定要及早报警。

二、“不适慈母”反映留守儿童亲情缺失

何灿是湖南省江镇的留守儿童，8年前，何灿的父母去了深圳做生意，何灿一直寄养在外婆家。妈妈回外婆家过年时，何灿躲在门后死活不肯开门，大嚷着：“外婆快来，有坏人来了。”何灿现在学习成绩优秀、勤快乖巧，但对父母非常陌生，时常流露出对父母只顾在外赚钱而不能陪伴自己的埋怨。

解决留守儿童亲情缺失的教育方案：很多留守儿童很小就和父母分离，成为某种意义上的“亲情孤儿”，心理学家指出，如果不解决这一问题，他们将走向父母期望的反面，走向冷漠、叛逆、散漫。父母利用打电话、写信等方式定期和孩子沟通。不仅谈论健康、花销、成绩等几个方面，也可对孩子倾诉自己对家中亲人的牵挂、对团聚的期盼。

留守儿童早期心理问题主要表现在哪几个方面？

早期留守儿童比较突出的心理问题有以下几个方面：

1.敌对

“留守儿童”存在一定程度的孤僻、偏激、不团结、搞破坏、易产生敌对等不良心理问题，从而导致打架斗殴、拉帮结派等不良行为，缺乏道德感和理智感，严重者有的参与盗窃、抢劫，最后走上犯罪的道路。

2.人际关系敏感

“留守儿童”在情绪、性格上存在心理问题直接影响到其人际关系的发展。不合群，人际关系十分敏感，不愿与人接触，喜欢独来独往，孤僻自闭;

3.悲痛、厌恶、焦虑、忧郁

“留守儿童”年幼就离开父母，从小缺乏父母直接的关爱与呵护，从精神上得不到满足，久而久之，他们变得沉默寡言、内向、不开朗，较为突出的是情绪悲痛、焦虑、厌恶、怨恨、忧郁。

4.学习心态

由于生活在特殊的家庭环境中，在学习方面存在困难，加之大多数“留守儿童”在学习上自觉性差，纪律不强，缺乏良好的学习习惯，主动性不高，成绩不理想，得不到学校和老师的重视，因此，极易产生厌学、逃学、学习劲头不足等不良心理。

留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。那么，农村留守儿童问题产生的主要原因是什么?下面就由小编告诉大家农村留守儿童问题产生的主要原因吧!

结语

留守儿童是未成年队伍的重要组成部分。农村留守儿童只是我国众多留守儿童中的一个缩影，留守儿童的产生有着深刻的社会根源。因此，留守儿童的成长、健康以及教育问题都应该是一项现实而艰巨的社会系统工程，我们必须高度重视，从家庭、学校和社会三方面密切配合，营造良好的社会氛围，共同关注留守儿童的心理健康教育，关爱留守儿童的成长，才能真正实现农村教育事业的健康快速发展，才能使我们的社会真正实现和谐，才能让留守儿童的头顶早日出现一片蔚蓝的天空。

农村留守儿童问题产生的主要原因

留守儿童产生的根本原因是我国经济的不发达以及经济发展的不平衡。留守儿童数量的增长与经济增长成反比，经济越发达，外出务工的农民越少，留守儿童数量就越少;经济越不发达，外出务工的农民就越多，留守儿童数量越多。而留守儿童又是一个特殊的社会群体，他们年龄小，自制能力差，所以在他们身上不可避免地会出现较多的问题。就宁陕县来看，这些留守儿童问题产生的主要原因有三个方面。

1监护人年龄偏大，对留守儿童照顾力不从心。虽然农民外出打工后家庭的经济能力大大增强，但是很多留守儿童的生活水平却并没有因此而提高。由于没有父母对他们的生活进行照顾，造成留守儿童伙食标准下降，营养结构很不合理。年龄稍大一些的初中生还可以自己煮饭，但小学生大多由爷爷、奶奶做饭吃，暴饮暴食，饥一顿、饱一餐的现象是经常会有的，身体健康因而受到很大损害。父母的离位、爷爷奶奶身体的不适，使留守儿童承担了繁重的家务劳动，那些寄居在他人家里的儿童，更是要通过多做家务来获取监护人满意，家务已经变成一些留守儿童生活中沉重的压力和负担。

2家庭教育缺失，学校教育措施不力。留守儿童年龄相对较小，自我约束能力差，其学习还需要经常督促和指导。在留守儿童身心发展的关键时期，父母不在身边，缺乏管教，而爷爷奶奶或其它监护人的受教育程度低，致使对留守儿童的家庭教育几乎处于空白状况。从学校教育来看，农村的基础教育比较薄弱，教育资源匮乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补留守儿童家庭教育的不足。从本次对宁陕县部分中学教师的实际走访中，我们了解到:有的班级学生人数太多，教师没有精力，对留守儿童心有余力不足，心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，在学习上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。

3社会对留守儿童关注不够。由于留守儿童特殊群体是近几年才出现的，尚未形成行之有效的管理防控体系和机制。当前政府各部门以及社会对留守儿童的问题的研究仍是空白。即使有也是雷声大雨点小。如:学校尚未建立留守儿童档案，相关部门对留守儿童引发的一系列问题也尚未进行政策性的思考等。农村社会教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补留守儿童家庭教育关怀的不足。

苏凤杰：从教育户籍多层面解决留守儿童和流动儿童问题

“以农民工为主体的人口流动现象将长期存在，农民工子女数量也将不断呈上升趋势。如何完善政策，创新制度，妥善解决好农民工子女的权利保护问题，是当前儿童工作面临的一个重要课题。”今天，在“受人口流动影响的儿童问题研讨会”上，国务院妇儿工委办公室常务副主任苏凤杰指出，在我国改革开放和工业化、城镇化进程中留守儿童和流动儿童问题在今后相当长的一段时期内存在。

据了解，农民工子女这一群体既包括流动儿童也包括留守儿童。尽管他们所处的环境截然不同，但都面临着发展和权利保护的诸多问题。

苏凤杰认为流动儿童面临的主要问题有：一是16岁以下流动儿童不办暂住证，没有纳入城市人口登记和管理体系，成为“看得见、数不清”的群体，不利于对他们的保护和管理。二是就学仍存在一定障碍。尽管国家在2003年就明确了农民工子女义务教育工作“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主”的政策，其后又多次强调义务教育阶段农民工子女与城市学生享受同等待遇的政策，但由于种种原因，一些流入地的公办学校仍不能满足流动儿童的就学需求。三是健康状况亟待改善。流动儿童的计划免疫接种率明显偏低，贫血、佝偻病、营养不良等疾病的患病率都显著高于所在地户籍儿童。

留守儿童存在的主要问题有：一是由于父母监护缺位，致使一些留守儿童存在营养不良、学习习惯不良、成绩欠佳等问题。二是由于亲情缺失，使得一些留守儿童心理和情感的发展受到负面影响，容易造成情感冷漠、内心封闭、缺乏自信、不相信他人等性格缺陷和心理障碍。三是留守儿童的安全面临较多问题，容易成为被侵害的对象。

苏凤杰指出，农民工子女的权利保护涉及“三农”、教育、户籍制度、社会保障等多个层面，需要从完善政策和管理措施、推进体制改革和制度创新等多方面入手，寻求解决问题的新思路。

要努力创设一种公平、公正对待农民工及其子女的政策环境和社会氛围。目前社会上和一些部门对农民工仍存在一些偏见和歧视，在一定程度上影响了政策的落实，影响了农民工子女权利的保护。我国经济和社会发展的成果充分表明：农民工同样是城市财富的创造者，对城市繁荣和国家现代化建设作出了积极贡献。他们在无法享受城市人各项公共福利和社会保障的情况下，以极低的成本为城市提供了利润和税收，因此城市政府有责任、有义务来解决农民工及其子女的问题，农民工及其子女应有分享城市物质文明和精神文明的权利。

建立新型的人口管理模式和社会资源配置方式。我国长期以来形成的城乡二元化的户籍制度，很难消除对农民工子女与户籍儿童的区别对待。要从根本上解决农民工子女的问题，就应当逐步将流动人口纳入当地经济、社会发展规划和管理之中，建立以常住人口(不仅仅是户籍人口)为服务对象的管理模式和适应市场经济体制的新型社会资源配置方式。流动人口管理工作应当坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的方针，更新思想观念，强化服务功能，积极为流动人口提供法律咨询、信息指导、计划生育、卫生保健、子女就学等多种服务，实现由控制型管理向服务型管理的转变。

建立16周岁以下流动儿童登记管理制度。对流动儿童不进行人口登记，就难以为他们提供有效的公共服务。因此，各地应将16岁以下流动人口纳入人口登记管理范踌，进而把流动儿童的教育、卫生、权利保护等工作纳入政府工作职责。目前，中山、无锡、石家庄、北京等地已将16岁以下流动儿童纳入登记管理系统，为流动儿童管理与服务提供了基础信息平台，此类经验应在全国进一步推广。

进一步妥善解决农民工子女接受义务教育问题。新修订的《义务教育法》的有关规定为从根本上解决农民工子女教育问题提供了法律依据。流入地政府应当积极承担流动儿童接受义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入公共教育体系。同时，应加强对民办打工子弟学校的扶持和指导，完善打工子弟学校的审批、管理制度。流出地政府、县级教育行政部门和学校也要切实承担起相应的职责，逐步规范农民工子女的学籍管理工作，为他们的学籍转出、转入提供便利。近年来浙江、广东等地推行的“义务教育证书”或“随行卡”制度，对各地进行农民工子女就学管理工作具有一定的借鉴意义。在留守儿童较多的地方，应积极探索适合留守儿童特点的办学模式。要加强农村寄宿制学校的管理，尽量弥补家庭教育的缺失，疏导留守儿童心理问题，培养留守儿童的健康人格和良好的道德品质。

建立跨部门、流入地与流出地互相衔接的农民工子女工作机制。解决农民工子女问题是一项系统工程，涉及到规划、教育、卫生、公安、计生、农业、社会保障、司法、民政、财政、妇联等多个部门。因此，应建立政府牵头、部门参与、社会各界共同支持，齐抓共管的工作模式，形成各部门联动的工作机制。要进一步制定和完善流动人口管理服务的行政法规，进一步明确管理流动人口的部门责任，强化社会保障、社会服务和权利保护的内容。

建立社会、学校、家庭一体化的面向农民工家庭及其子女的社区管理和服务体系。要充分发挥社区管理和服务的重要作用，以社区为依托，建立面向流动人口家庭的管理和服务网络，将流动儿童流动信息、服务和具体管理工作纳入社区管理和服务。社区服务中心、卫生保健站、图书馆等机构应向流动儿童开放。要充分利用社区的参与功能、教育功能、互助功能，增强流动人口作为社区成员的主人翁意识，提高其参与能力，培育流动人口与社区居民互帮互助、共存发展、团结合作的社区精神，促进流动人口融入当地生活。农村要积极构建基层政府、学校、社区共同参与的留守儿童社会支持网络，进一步加强家长学校、家庭教育指导中心的建设和管理，提高父母或其他监护人的教育和监护能力。学校要加强对留守儿童的管理，建立留守儿童家长联系制度。要充分发挥共青团、妇联、关工委的作用，帮助农村困难家庭的留守儿童解决生活、学习等方面的困难。