体制

近几年，泰国的旅游业发展很不错，这个国家丰富的旅游资源吸引来自世界各地的游客，中国也是源源不断的输入游客资源。而且让泰国的国民很有自豪感，加上中国的游客也是很多的，不过还有很多人对于泰国的体制不是很了解，下面就简单介绍一下泰国的国家体制是什么？

实际上泰国的贫富差距很大，泰国地处中南半岛中心，既是丝绸之路经济带的重要地区，也是21世纪海上丝绸之路的必经之地，是共建“一带一路”的重要伙伴。泰国政府推出“泰国4.0”“东部经济走廊”等发展战略，制定未来20年发展战略规划，聚焦转变经济发展方式，构建以创新驱动为主线的经济发展模式，这同“一带一路”发展理念、方式和目标契合。

泰国的国家体制：属于君主立宪制，是资本主义国家君主权力受宪法限制的政权组织形式。

体制内泛指公务员、国企编制内员工或国家管理阶层家属等代表国家权力或依靠国有资产获得收益的群体。与之相应，体制外是能够依靠政府权力取得稳定的合法或者非法的超额利益的公务人员的集合。

体制内的优势

1、更多表现出的是工作的稳定性、福利的优厚性、社会的主导性。体制里的人是有制度保障的，除非你真的有重大过失，否则领导就算看你再不顺眼也不能随便开除你。

2、时间保障。虽然工作也很忙，也经常加班，但不至于像某些工作那样天天加班到晚上十二点。上班的时候时间管理做得好，基本能完成任务。

3、体制内工作享有完整的法定休假福利。体制内工作享有稳定性以及安全感。

体制内外工作差距

在体制外上班就是吃的青春饭，不要看现在体制外的人拿着表面上的高工资，对于他们来说，最大的危险就是年纪大了以后还得和年轻人竞争，一旦竞争不过就意味着被裁，只能逼迫自己不断的学习，纵然如版此，这一天早晚还是都会来，有能力的争取混到管理层，能力差一点的赚了差不多的钱就选择成为个体户。能力再差一点的老了就只有选择节衣缩食。体制内的工作和体制外的工作差距太大。无论工资、福利、奖金、工作时间、强度、工作量，差距都十分大。

城市排水系统的排水体制有合流制和分流制两种。城市排水系统是处理和排除城市污水和雨水的工程设施系统，是城市公用设施的组成部分，城市排水系统规划是城市总体规划的组成部分。城市排水系统通常由排水管道和污水处理厂组成。

在实行污水、雨水分流制的情况下，污水由排水管道收集，送至污水处理后，排入水体或回收利用；雨水径流由排水管道收集后，就近排入水体。城市排水系统规划的任务是使整个城市的污水和雨水通畅地排泄出去，处理好污水，达到环境保护的要求。规划的主要内容包括：估算城市排水量，选择排水制度，设计排水管道，确定污水处理方法和城市污水处理厂的位置等。

排水系统是现代化城市的重要基础设施，如何经济技术地优化设计和改扩建城市的排水系统是一个重要的研究课题．在市政建设和环境治理工程建设中，排水系统常占有较大的投资比例。如何在满足规定的各种技术条件下合理设计城市排水系统，是规划设计中的一个重要课题，应此我国出台了城市排水许可管理办法，旨在解决此类问题的发生。

简要回答

体制内的职场，在很多方面与企业有着较大的差异。体制内更加注重规矩。作为体制内的一员，与领导相处，需要遵守一定的原则。在日常工作中，有一些禁忌是绝对不能触碰的。

1、不要问领导为何发怒。

当领导发怒，不管他生气的原因是什么，你都不要去问。

因为领导又无法从你那里获得什么帮助，而且很多事情，领导也不想让你知道。

你要是问领导为什么生气，只会又一次让他回忆起令他不忿的事情，心情会更加糟糕。

这个时候，你要小心翼翼，能避开就避开，避不开就长话短说，如果你的汇报内容，有可能让领导的心情雪上加霜，可能的话，最好换个时间汇报。

2、不打听领导的私下会谈的内容。

在体制内，很多事情都是在私下里进行磋商，相关利益方经过争取与妥协，最终形成了口头约定。

领导私下会谈的内容，涉及很多秘密，有些还可能是不可告人的内容。

作为领导身边的下属，千万不要好奇心爆棚，想要打听这些内容，这只会让领导对你不放心，想方设法把你这个不安定因素给剔除。

3、回避领导所有的个人隐私。

体制内的领导，会培养自己的心腹。对待心腹下属，领导一般会将公事和私事都会交给他处理。

但是对于普通下属，领导不希望他们了解自己的隐私。体制内领导的身份相对来说比较敏感，很多私事容易被关注、放大，甚至是故意曲解。比如原中石油北京项目管理公司领导胡继勇，因为携女子游成都被拍，造成了巨大影响。

你最好回避领导的所有个人隐私，以免造成不必要的麻烦。这样的行为，领导也会认为你比较识趣，增加对你的好感。

4、不接领导自我贬低的话茬。

领导有时候会自我调侃，说一些自己曾经的糗事，或是以往工作中犯过的小错误，那是谦虚，是平易近人，是幽默。

有时候领导还会自我批评，还说要接受大家的批评和意见，说得言辞诚恳，好像真的是真心悔过似的。

其实领导只是说说而已，他没往心里去，你也千万别当真。这时候，你反驳他，就打断了他的表演；附和他，就会被记恨。只要佯装感动的听他说就行。

5、不明确表达自己的观点。

在体制内，领导对下属的要求，与普通企业有些差异。大多体制内的领导，把“服从”看成是合格下属的基本要求。

当领导询问你的看法时，你可以有思考，有逻辑，但最好不要给出太明确的结论。因为你不知道你的结论，能不能与领导保持一致。

在领导面前，该模糊的时候要模糊，甚至该敷衍的时候要敷衍。领导很多时候需要的就是敷衍。他让你表达意见，很可能考校的不是你的能力，而是你的态度。

6、不抢领导的风头。

在体制内，官大一级压死人。各个层次，都要谨守自己的身份，不可逾越。

你是下属，就要有下属的本分。风头要让领导出，不能抢了领导的风头。比如领导带着你去基层视察，你总不能走在领导前面吧。

就算本来是你的风头，比如你评上了系统内的优秀员工，让你发言，你也要适可而止，把功劳往领导身上推。

7、不轻易选边站队。

有人认为，既然已经是领导的下属了，那就是这个领导的人了。其实并不是，体制内的关系错综复杂。领导关系和选边站队是两码事。

站了队，就是给自己贴上了很难撕去的标签，与队伍一荣俱荣，一损俱损。所以，这件事风险非常大，要非常慎重。

简要回答

近日社会上一个热议的话题越早进体制内越好吗？给很多的年轻人带来一个困扰的问题，进入体内工作对于大部分人来说属于一种比较稳定的选择，例如事业单位、国企、公务员等体制内部的工作不仅会给人提供安稳的收入和工作方式，在个人的职业发展过程当中，有一定程度的上升空间。但是会有一些人担心自己过早进入体制限制个人的发展空间，完全失去自我的创新精神。

为何都想进入体制工作？

1.待遇好

事业单位和国企以及公务员的工作福利待遇好，受到很多年轻人的关注，不仅每个月定时的开月薪，还有年终奖、医疗保险、养老保险等其他的福利待遇，不同岗位的员工提供更多额外的保障，保证员工工作的稳定性。

2.职业道路发展清晰

进入体制内的工作的人往往职业道路发展比较清晰，有着明确的岗位培养计划以及职业晋升的流程，为新员工提供培训的机会，增加对未来道路的规划，帮助新员工在工作中自我成长。

3.个人保障

为所有工作的人员提供个人的保障，与其他行业相对比体制内的工作风险比较小，不必担心被公司核实的辞退，只要稳定的工作，没有涉及恶劣的情节，不会出现被开除的情况。

总结

我们必须根据实际出发，按照每个人的情况以及各种因素进行总体的分析，进入体制内工作的人有着很大的好处，相对其他行业来说进入体制内工作人比较平稳发展，找到属于自己的职业道路，从而向着正确的方向进行，对于其他行业的工作很难规划个人的发展道路，各个方面的空间比较大，需要做出正确的判断进行发展。

辞掉体制内工作可以让人们追求个人发展和成长，意味着追求自由职业的机会，还意味着追求创业机遇。在这个快节奏、高压力的社会中，越来越多的人开始思考他们是不是可以寻找到更适合自己、更有激情和满足感的生活。辞掉体制内工作追求梦想的人们需要有足够的勇气和决心去面对挑战，并为自己的选择负责。然而，无论选择体制内还是体制外，最重要的是能够做出适合自己的决策，追求自己真正想要的生活。

对于许多年轻人来说，他们渴望通过自己的努力获得更高的职位、更好的待遇和更广阔的发展空间。在体制内工作的环境中，他们常常面临着晋升的困难和局限。辞职后，他们可以选择从零开始，在其他领域寻找更好的发展机会。例如有些人在辞职后选择考研或出国深造，通过不断学习和提升自己的能力，打开了更广阔的道路。

自由职业者可以自由安排自己的工作时间和地点，对于喜欢掌控自己生活的人来说，这无疑是一个很大的吸引力。他们可以选择从事自己感兴趣的工作，以及能够实现自己价值的项目。与体制内工作相比，自由职业也更加灵活多样化，可以为人们提供更多机会尝试和创新。科技的进步，许多传统的办公室工作可以在家中完成，进一步扩大了自由职业的范围。

在当前的经济形势下，许多人发现自己有创业的潜力和机会。辞职后，他们可以将自己积累的经验和知识应用于创业项目中，尝试创建自己的企业。相对于体制内的稳定工作，创业可能存在更大的风险，但也带来了更多的回报和成就感。在中国改革开放的大背景下，许多新兴产业和创业机会层出不穷，给予了辞职者很多实现梦想的机会。

央媒在文章中强调，并非所有人都适合体制内工作。每个人都应该根据自身的特点和需求来作出选择。体制内工作可能缺乏一定的自由度和创造性，缺乏一定的竞争性和激励机制，以及不适合那些具有创业精神和风险承受能力的人。体制内工作也有其存在的合理性和重要性，对于一些注重稳定和安全的人以及国家建设和社会发展都起着重要的作用。每个人都应该在选择工作时充分考虑自己的优势和需求，找到最适合自己的工作方式和环境。

体制内工作是指在政府机关、国有企事业单位等官方机构从事的工作。这类工作在国内一直以来都备受追捧，具有一定的稳定性和待遇保障。但央媒强调，体制内工作并非适合每个人，每个人都应该根据自身的特点和需求来作出选择。

由于政府机关和国有企事业单位具有一定的规章制度，员工在工作中可能面临更多的限制和约束。这种固有的体制性质可能会限制员工的发展空间和创新能力。对于那些富有创造力和渴望自主发展的人来说，体制内工作可能无法满足他们的需求。由于体制内工作的稳定性和待遇保障，员工可能缺乏上升的动力和激情。相比之下，市场化的竞争环境可以激发员工的创造力和潜力，让他们有更多机会发展和提升自己。对于那些渴望挑战和成就感的人来说，体制内工作可能无法满足他们的需求。

在市场经济的环境下，创业者经常需要承担各种风险和压力，但他们也有机会获得更大的回报和成就感。相比之下，体制内工作的稳定性和保障可能不够吸引这部分人群，他们更倾向于追求创新和挑战。

依照香港金融方面的完善体制来说，内地人爱去香港购买保险也是无可厚非的，但是总会对香港保险公司的安全性有一部分的担忧，既然这样，下面小编来告诉大家香港保险的运营体制是什么。

香港保险授权规定偿付准备金的规定

保险公司须将其资产多于负债的数额，维持在不少于条例规定的偿付准备金水平。这项规定的目的，是为投保人士在面对保险公司在不可预知的情况下(例如当其经营业绩或其资产与负债的价值出现不利波动时)，出现资产不足以应付其负债的风险时，提供合理的保障。

经营一般业务的保险公司、经营长期业务的保险公司及专属自保保险公司有不同的规定：

经营一般业务的保险公司

香港保险授权规定足够的再保险安排

《保险公司条例》规定，保险公司须备有或将会作出足够安排，为其拟经营的保险类别的风险作出再保险。

此外，申请授权的保险公司亦须符合由保险业监督发出的《授权指引》[PDF]中胪列的其他条件，以确保申请人具备足够的财力和有能力为投保人士提供足够水平的服务。保险公司在获授权后仍须继续遵守这些条件。该指引第11项列举的规定适用于所有申请人，不论申请人是在本地或海外成立为法团的公司。申请授权在香港或从香港经营长期保险业务的公司，须同时符合该指引第12项列举的规定。如申请人属在海外成立为法团的公司，则须进一步符合该指引第13项列举的规 定。不过，海外申请人可以选择在香港成立一间附属公司办理申请事宜，在此情况下，该指引第13项列举的额外规定则不适用。

偿付准备金以下述较大者决定：

有关保费收入在2亿港元以内部分的五分之一，另加有关保费收入超逾2亿港元部分的十分之一;或有关未决申索在2亿港元以内部分的五分之一，另加未决申索超逾2亿港元部分的十分之一。惟偿付准备金须最少为1,000万港元，如保险公司经营法定类别保险业的直接业务，则偿付准备金最少为2,000万港元。

香港保险授权规定经营长期业务的保险公司

香港保险授权规定

任何有意在香港或从香港经营保险业务的公司，可根据《保险公司条例》(第41章)的规定向保险业监督申请授权经营。

《保险公司条例》所指的「公司」是指根据《公司条例》(第32章)组成及注册，并包括《公司条例》第XI部所适用的在香港以外地方成立为法团的公司。《公司条例》第XI部载列在香港以外成立为法团的公司在香港设立营业地点的有关条文。

《保险公司条例》第6条规定，除获授权保险公司、劳合社或获保险业监督认可的承保人组织外，任何人均不得在香港或从香港经营保险业务。只有符合《保险公司条例》第8(2)及8(3)条内的授权规定的保险公司，才会获授权在香港或从香港经营保险业务。

偿付准备金由下述较大者决定：

200万港元;或按照1995年保险公司(偿付准备金)规例所厘订的数额(大概为数理储备金的4%及风险资本的0.3%)。

香港保险授权规定对保险公司的干预

《保险公司条例》(第41章)第27至35条赋予保险业监督权力，在保险公司出现令人关注的情况时，采取适当行动，以维护保单持有人及潜在保单持有人的权益。这些行动包括：

限制保费收入

限制投资

规定由获认可受托人保管资产

要求进行特别的精算调查

行使对保险公司的控制权

保险索偿投诉局

保险索偿投诉局(以下简称「投诉局」)由保险业在1990年2月成立。截至2005年4月29日，投诉局共有122名成员。投诉局成立了一个独立的保险索偿投诉委员会，该委员会可根据公平及合理的原则，在不受保单条款局限的情况下作出仲裁，为索偿人提供一个具效率及无须花费大量金钱的途径，解决就私人保单提出申索所引起的纠纷。投诉局有权就每宗个案作出最高达八十万港元赔偿的判决。

10.网站地图

管理人员及股东的适当人选

根据《保险公司条例》第13A及13B条的规定，任何出任保险公司的董事或控权人的人士，必须是担当此等职位的合宜和适当人选。在进行适当人选测试时，保险业监督除考虑其他因素之外，亦会把申请人公司董事或控权人的品格、履历及经验加入审议。

为提高此项规定的透明度，保险业监督已制定一册有关《适当人选》的准则指引，说明其在执行此项规定时所考虑的因素，让有关人士了解。

在香港维持资产

《保险公司条例》(第41章)第25A条规定，除专业再保险公司及专属自保保险公司外，所有经营一般业务的保险公司须在香港维持一定的资产，数额不少于其香港一般业务净负债的80%及因应该业务而适用的偿付准备金的总和。

这项规定旨在确保一旦保险公司无偿付能力，它们将有资产在香港以应付香港保单持有人的申索。根据香港有关无力偿债的法例，此等索偿较普通债权人优先获得赔偿。

依照香港金融方面的完善体制来说，内地人爱去香港购买保险也是无可厚非的，但是总会对香港保险公司的安全性有一部分的担忧，既然这样，下面小编来告诉大家香港保险的运营体制是什么。

偿付准备金以下述较大者决定：

有关保费收入在2亿港元以内部分的五分之一，另加有关保费收入超逾2亿港元部分的十分之一;或有关未决申索在2亿港元以内部分的五分之一，另加未决申索超逾2亿港元部分的十分之一。惟偿付准备金须最少为1,000万港元，如保险公司经营法定类别保险业的直接业务，则偿付准备金最少为2,000万港元。

香港保险授权规定经营长期业务的保险公司

香港保险授权规定

任何有意在香港或从香港经营保险业务的公司，可根据《保险公司条例》(第41章)的规定向保险业监督申请授权经营。

《保险公司条例》所指的「公司」是指根据《公司条例》(第32章)组成及注册，并包括《公司条例》第XI部所适用的在香港以外地方成立为法团的公司。《公司条例》第XI部载列在香港以外成立为法团的公司在香港设立营业地点的有关条文。

《保险公司条例》第6条规定，除获授权保险公司、劳合社或获保险业监督认可的承保人组织外，任何人均不得在香港或从香港经营保险业务。只有符合《保险公司条例》第8(2)及8(3)条内的授权规定的保险公司，才会获授权在香港或从香港经营保险业务。

在香港维持资产

《保险公司条例》(第41章)第25A条规定，除专业再保险公司及专属自保保险公司外，所有经营一般业务的保险公司须在香港维持一定的资产，数额不少于其香港一般业务净负债的80%及因应该业务而适用的偿付准备金的总和。

这项规定旨在确保一旦保险公司无偿付能力，它们将有资产在香港以应付香港保单持有人的申索。根据香港有关无力偿债的法例，此等索偿较普通债权人优先获得赔偿。

偿付准备金由下述较大者决定：

200万港元;或按照1995年保险公司(偿付准备金)规例所厘订的数额(大概为数理储备金的4%及风险资本的0.3%)。

香港保险授权规定对保险公司的干预

《保险公司条例》(第41章)第27至35条赋予保险业监督权力，在保险公司出现令人关注的情况时，采取适当行动，以维护保单持有人及潜在保单持有人的权益。这些行动包括：

限制保费收入

限制投资

规定由获认可受托人保管资产

要求进行特别的精算调查

行使对保险公司的控制权

保险索偿投诉局

保险索偿投诉局(以下简称「投诉局」)由保险业在1990年2月成立。截至2005年4月29日，投诉局共有122名成员。投诉局成立了一个独立的保险索偿投诉委员会，该委员会可根据公平及合理的原则，在不受保单条款局限的情况下作出仲裁，为索偿人提供一个具效率及无须花费大量金钱的途径，解决就私人保单提出申索所引起的纠纷。投诉局有权就每宗个案作出最高达八十万港元赔偿的判决。

管理人员及股东的适当人选

根据《保险公司条例》第13A及13B条的规定，任何出任保险公司的董事或控权人的人士，必须是担当此等职位的合宜和适当人选。在进行适当人选测试时，保险业监督除考虑其他因素之外，亦会把申请人公司董事或控权人的品格、履历及经验加入审议。

为提高此项规定的透明度，保险业监督已制定一册有关《适当人选》的准则指引，说明其在执行此项规定时所考虑的因素，让有关人士了解。

香港保险授权规定足够的再保险安排

《保险公司条例》规定，保险公司须备有或将会作出足够安排，为其拟经营的保险类别的风险作出再保险。

此外，申请授权的保险公司亦须符合由保险业监督发出的《授权指引》[PDF]中胪列的其他条件，以确保申请人具备足够的财力和有能力为投保人士提供足够水平的服务。保险公司在获授权后仍须继续遵守这些条件。该指引第11项列举的规定适用于所有申请人，不论申请人是在本地或海外成立为法团的公司。申请授权在香港或从香港经营长期保险业务的公司，须同时符合该指引第12项列举的规定。如申请人属在海外成立为法团的公司，则须进一步符合该指引第13项列举的规 定。不过，海外申请人可以选择在香港成立一间附属公司办理申请事宜，在此情况下，该指引第13项列举的额外规定则不适用。

香港保险授权规定偿付准备金的规定

保险公司须将其资产多于负债的数额，维持在不少于条例规定的偿付准备金水平。这项规定的目的，是为投保人士在面对保险公司在不可预知的情况下(例如当其经营业绩或其资产与负债的价值出现不利波动时)，出现资产不足以应付其负债的风险时，提供合理的保障。

经营一般业务的保险公司、经营长期业务的保险公司及专属自保保险公司有不同的规定：

经营一般业务的保险公司

债券柜台交易托管体制是什么?什么是转托管，如何办理转托管业务?下面小编来告诉大家。

(一)债券柜台交易的两级托管体制

1、柜台交易的债券实行两级托管体制

2、中央国债登记结算有限责任公司(简称中央结算公司)是债券的一级托管人;经批准可办理记账式债券柜台交易的商业银行(以下称承办银行)为二级托管人。经中国人民银行授权，中央结算公司可对承办银行的二级托管账务进行核查。

3、中央结算公司对承办银行在其开立的一级托管自营账户和代理总账户记录的真实性、准确性、完整性和安全性负责;承办银行对账户持有人(以下称投资人)在其办理柜台交易的营业网点开立的二级托管账户记录的真实性、准确性、完整性和安全性负责。

4、托管人应依法为投资人保密，维护其持有债券的自主支配权，不得代第三人查询、冻结、扣划投资人账户内的债券，法律另有规定的除外。

柜台债券的含义

柜台债券是一种集安全性、流动性和收益性为一体的投资品种。它采取电子记账的方式记录投资人的债权，可以记名、挂失，安全性要远高于无记名的实物券和凭证式国债。目前在商业银行柜台买卖的6支债券均为国债，其中5支可以在银行间市场、交易所市场和柜台市场交易，另外1支则可以在银行间市场和柜台市场交易，因此柜台债券的流动性很强。进行柜台债券交易的投资者不仅能获得债券持有期间的利息，同时还可能获得买卖的价差，收益性较好。而且债券柜台交易不收取买卖手续费，投资者的交易成本也大为降低。

(二)什么是转托管，如何办理转托管业务

转托管是指同一投资人开立的两个托管账户之间的托管债券的转移，即其持有的债券从一个托管账户转到属于该投资者的另一个托管账户进行托管。

投资人办理转托管业务时，须持本人有效身份证件、债券交易卡、债券账户卡，到我行指定的营业网点柜台，填写《债券账户业务申请表》(机构投资人加盖预留印鉴)，按规定交纳相应的手续费，即可办理转托管业务。

依据本国(或地区)的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。你对海关了解多少?下面由小编为你详细介绍海关的相关法律知识。

海关职能：

各国政治、经济情况不尽相同，海关职责也有差异，即使同一国家，各个历史时期海关职责也有变化。但以下几项职责是绝大多数国家海关基本相同的：

①对进出口货物、旅客行李和邮递物品、进出境运输工具，实施监督管理，有的称作通关管理，有的称作保障货物、物品合法进出境。

②征收关税和其他税费。许多国家海关除征收关税外，还在进出口环节代征国内税费，例如增值税、消费税和石油税等。有些国家海关，还征收反倾销税、反补贴税和进口商品罚金等。

③查缉走私。各国海关部对逃避监管、商业瞒骗偷逃关税行为进行查缉，尤其对走私禁止和限制进出境的货物、物品，特别是毒品，每一个国家海关部加大查缉力度。

其他是部分或个别国家海关具有的特殊职能：如编制对外商品贸易统计、保税管理、沿海巡逻警戒、管理航行一级保护版权和专利权等。21世纪初，有些国家除对传统的有形贸易(实物)监管外，还对无形贸易(服务贸易)进行监管。许多国家政府指令该国海关履行国际出口管制制度，即对高科技产品、导弹技术产品、核相关双重用途产品、生化武器、常规武器、环境污染物质和有毒废料、濒危物种、文物等进行管理制。

根据《中华人民共和国海关法》规定，中国海关职能有4项：监管、征税、查私和编制海关统计。

进出境监管

监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品;征收关税和其他税、费;查缉走私;编制海关统计;办理其他海关业务。

中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关，实行垂直管理体制，在组织机构上分为3个层次：第一层次是海关总署;第二层次是广东分署，天津、上海2个特派员办事处，41个直属海关和2所海关学校(上海海关学院和秦皇岛海关学校);第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海关机构。此外，在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿以及香港等地设有派驻机构。中国海关现有关员(含海关缉私警察)48000余人。如今，共有国家批准的海、陆、空一类口岸253个，此外还有省级人民政府原来批准的二类口岸近200个。

中国海关总署依照《海关法》规定，对进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品进行监管。2003年，全国海关共监管进出口货物164254万吨，进出境运输工具2292万艘(辆、架)，进出境集装箱4410万标箱，同比分别增长1.6%、3%和26.4%;监管进出境人员23259万人次、邮递物品9657万件、快件5359万件。

查缉走私

法律规定，海关是查缉走私的主管部门。中国海关总署为维护国民经济安全和对外贸易秩序，对走私犯罪行为给予坚决打击。中国实行“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私体制，海关在公安、工商等其他执法部门的配合下，负责组织、协调和管理缉私工作，对查获的走私案件统一处理。1999年组建的海关缉私警察，是国家打击走私违法犯罪活动的主力军，按照海关对缉私工作的统一部署和指挥，负责对走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审工作，综合运用刑事执法与行政执法两种手段严厉打击走私。2003年，全国海关共查获走私案件12939起;立案侦办走私罪嫌疑案件12816起，案值100.8亿元;上缴罚没收入21.3亿元;对3090名走私犯罪嫌疑人采取了强制措施。同时，全国海关坚决查缉毒品、文物、武器弹药、濒危动植物和反动、淫秽、盗版、散发性宗教宣传品等走私违法犯罪活动，积极配合有关部门开展打击骗汇、骗退税、制售假冒伪劣等经济犯罪的斗争，为维护国家经济安全和社会稳定作出了积极贡献。

编制统计

根据《海关法》规定，编制海关统计是中国海关总署的一项重要业务。海关统计是国家进出口货物贸易统计，负责对进出中国关境的货物进行统计调查和分析，科学、准确地反映对外贸易的运行态势，实施有效的统计监督。中国海关总署按月向社会发布中国对外贸易基本统计数据，定期向联合国统计局、国际货币基金组织、世界贸易组织及其他有关国际机构报送中国对外贸易的月度和年度统计数据，数据发布的及时性居世界领先地位。中国海关总署定期编辑出版《中国海关统计》月刊和年鉴，积极为社会各界提供统计信息资料和咨询服务。

征税

海关税收是国家财政收入的重要来源，也是国家实施宏观调控的重要工具。根据法律规定，中国海关总署除担负征收关税任务外，还负责对进口货物征收进口环节增值税和消费税。2003年，全国海关征收关税和进口环节税净入库达3711.6亿元，比上年增收1120.95亿元、增长43.27%。1998年至2003年，全国海关征收各种税费净入库达13713.48亿元，为增强中央财力作出了重要贡献。

我国海关的体制、设置与执法规定：

我国《海关法》第三条规定，国务院设立海关总署，统一管理全国海关。国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。海关依法独立行使职权，向海关总署负责。

该条文就是对海关的体制、海关的设置、海关执法的独立性作出规定。

在这一条法律规定中，以法律的形式确立了中国海关集中统一的管理体制，建立垂直的领导关系，这是符合海关基本性质的，也能适应海关实现其基本职能在组织体系上的要求。

首先，由海关法确定国务院设立海关总署，作为中国政府的一个法定的机构，统一管理全国海关，也就是海关总署为中国海关的最高管理机关，是中国海关的首脑机关。这样在海关法中确定了海关总署的法律地位，明确了中国海关所实行的垂直领导体制，建立了海关总署与全国海关的领导与被领导，管理与被管理的关系，这种管理是统一的，指挥是统一的，适应了由海关代表国家行使主权，维护国家利益的需要。

第二，海关的设置。在海关法中确定设立海关的原则：一是在国家对外开放的口岸设立海关，适应了对外开放的需要，对外开放的口岸包括沿海港口，与海洋相通的江河港口，与邻国交界或者相通的江河港口，边境火车站和国际联通火车站，航空港，陆地边境上的公路车站或其他国界孔道等;二是在海关监管业务集中的地点设立海关，这是根据海关监管业务的状况来决定的，不是对外开放的口岸而海关监管业务集中的城市、地区也可设立海关。在过去，曾一度将沿海口岸设立的海关称为“海关”，而将在内陆地区设立的海关称为是“关”，现在已不这样区分，而一律称为海关。截止1999年底，全国共设有海关342个。

第三，海关的隶属关系，不受行政区划的限制。这是海关设置的一条重要原则，也是确立海关的垂直领导关系的一项重要法律原则。它表明海关的设立是根据海关对进出关境实施监督管理的需要决定的，不是按某一级的行政区划逐个地设立，也就是将设不设海关与行政区划分开，这是符合海关的性质和职能需要的。海关的隶属关系是垂直的，自成系统，并不是按属地原则，由所在的地区来领导，这也是由法律所确定的，有助于海关自身形成法定的隶属关系，也有助于正确处理海关与所在地方的关系，因为有法可依，避免在隶属关系方面的混乱。

第四，海关依法独立行使职权，向海关总署负责。这项规定中最重要的内容是，海关执法具有独立性，目的是不受干扰地公正执法，同时这也是对海关提出了严肃要求，就是必须依法办事，履行职责，独立地承担责任。所称独立行使职权，有两个前提条件，一是依法行使职权，严格地执行法律，不能怠于职守，也不得滥用职权;二是独立行使职权，是指有执法的独立性，独立地对法律负责，独立地、不受牵制地完成海关监管任务。至于海关依法独立行使职权，与依法建立的垂直领导体制，依法接受领导与监督的关系，依法服从海关总署的管理并不矛盾，并且为了保障海关执法的独立性，因而在海关法中明确规定海关行使职权向海关总署负责，接受海关总署的领导，同时由海关总署监督和保障海关依法独立行使职权。

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十八大以来，习近平总书记多次对四川作出重要指示，要求四川“紧紧围绕科研、人才、机制三大要素，扎实推进创新创新”，“全面推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、品牌创新，形成更加依靠创新驱动、优势先行的领先发展”。

四川按照习近平总书记的指示，坚持科技创新和体制机制创新的“双轮驱动”，以激发潜力、释放动力、提高能力为核心，深化科技体制改革，着力支持实施“一个多干、五个区域合作”、“四个扩大、全球开放”战略。我们以“科学研究”为重点，规划重大科技项目，开展关键核心技术研究，加入国家自然科学基金区域创新发展联合基金，加强基础研究。我们已经突破了300多个技术难点和瓶颈。建设高端科技创新平台，建设1684个科技创新基地(平台)。以“人才”为中心，优化重大人才项目整合，建立鼓励创新的政策体系，推进大规模创新创业，引进各类高端人才1300多名，建成大规模创新空间、大学生科技园等各类孵化器950多个。围绕“机制”，深化综合创新改革实验，建设德米安国家科技成果转化示范区，不断优化科研项目组织，推进科技资源开放共享，推进科技与金融融合，实施后科技成果混合所有制改革，打造成都高新区“人工智能+”五大应用场景。这两个做法获得了第六次国务院总监察通知的表彰。

中共十九届四中全会提出要“完善科技创新的体制和机制”。从加快创新型国家建设、增强国家战略科技实力、完善国家实验室体系等方面，进一步明确了科技创新工作的目标定位和突破路径，为新时期科技创新工作提供了行动指南和根本后续。四川将坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，坚定不移地贯彻习近平总书记对四川工作的一系列重要指示精神，坚定不移地围绕“科研、人才、机制”这一核心要素，不断深化科技体制改革，完善科技创新体系和机制，加快建设国家创新型发展引领省，为建设创新型国家和世界科技强国贡献自己的力量。

一是建立东西部科技创新联动机制，构建区域协同创新体系。落实川渝、川滇、川桂科技创新合作协议，推进重大科技创新基地共建共享。加快建设中国(绵阳)科技城和承德绵阳国家科技成果转化示范区，积极创建综合性国家科技中心、创新型城市和创新型县(市)，继续扩大高新区队伍，建设区域创新中心。

二是促进全方位的科技开放合作，全面融入全球创新网络。深化“一带一路”科技创新合作，加强国际科技合作载体建设；推进东南方科技创新合作，扩大与广东、香港、澳门及海湾地区、长江三角洲、北京、天津、河北的科技创新合作。深化省属院校和企业科技合作，协调实施天府高端人才引进计划，汇集各种创新资源和要素，推进四川科技创新。

第三，建立应对关键核心技术和加强产业技术创新的新体系。围绕“5+1”、“10+3”、“4+6”等产业需求，完善以企业为主体的技术创新机制，实施产业技术路线图、重大科技项目和重点产业技术研究，促进高新技术企业和中小科技企业培育，大力发展高新技术产业、科技和信息服务业，支持产业优质发展。

第四，构建战略科技支撑体系，全面加强基础研究。加快基础研究多元化投入体系建设，完善鼓励和支持基础研究和创新的制度和机制。建设一批重点实验室、技术创新中心、国家高新区和农业科技园区，发展一批新的研发机构，不断优化重大科技创新基地布局。

五是完善成果转化长效机制，促进科技与经济深度融合。深入实施科技成果转移转化，加快承德绵阳国家成果转化示范区和生物制药国家重大专项成果转化示范区建设，完善西南国家技术转移中心“1+4+N”体系，大力培育创新产品，推进科技与金融融合，打造四川“双创新”升级版。加强对社会治理的科技支撑，加强科技扶贫工作，推进科技富民惠民，支持可持续发展。

第六，完善符合科学研究规律的科技管理体系，为科技创新创造良好的生态环境。深化和扩大职务科技成果混合所有制改革。完善重大科技任务的组织实施机制，优化科研项目和经费管理。突出精挑细选，深入开展科技特派员工作。进一步扩大大学、研究所和研究人员的自主权，完善科技伦理治理体系，为创新创业创造良好环境。(作者是四川省科技厅党组书记、主任)

——原标题:聚焦关键要素，加快建设创新驱动型发展示范省

1978年，全国科学大会的召开使中国的科技事业进入了“春天”。40年来，中国的科技发展水平不断提高。其背后的动力和支撑是一条也走过了40年的科技体制改革之路。从国家最高战略到基础科研单位，从科技规划到科技投入，从人才评价到资金使用，从基础研究到成果转化，从科研机构到企业，我们一直在探索、总结、完善和完善。

宏观、中观和微观相结合

刘力:清华大学马克思主义研究所教授

十八大后，中国科技体制改革进入了一个新阶段。你认为我们应该如何评价新的历史时期中国科技体制改革的成就？

刘丽:十八大后，我们继续大力推进科技体制改革。科技体制改革全力以赴，取得了许多突破和深入发展。“四梁八柱”改革的主体结构已经确立，重要领域和关键环节的改革取得实质性突破。在党和政府的科技战略和政策、国家科技组织体系、科技规划、国家科技计划的中观层面、微观层面的科研评价和激励机制等宏观方面取得了一定的成绩。

你能从刚才提到的宏观、中观和微观三个层面谈一谈吗？

刘丽:在过去的五年里，中国宏观层面的科技管理协调有所改善。在最高战略层面上，中国共产党第十八次和第十九次全国代表大会提出了科技体制改革的要求。习近平总书记在2016年和2018年两院院士大会上提到了科技体制改革。在习近平科技创新思想的指导下，党中央、国务院分别于2015年颁布了《关于深化体制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，2016年颁布了《国家创新驱动发展战略纲要》，并制定了《国家科技创新规划纲要》等。这些都反映了党和政府进一步重视和加强宏观科技体制改革，有利于提高各部委之间、科技创新主体之间和全国范围内科技创新资源配置的协调性。

在中等水平上，2013年，我国各部委有100多个国家科技计划。这是典型的“九龙防洪”，资源分散，效率低下。在过去的五年里，国家科技计划已经把党和国家的改革提上了议事日程。这个拥有既得利益的“硬核”最终接受了“打破强者手腕”的改革，并废除了所有部委直接管理国家科技计划的权力。原由“863”、“973”、“支持计划”和“重大项目”组成的国家科技计划体系，现已改革为五大计划:国家自然科学基金、国家重大科技项目、国家重点研发计划、技术创新指导项目(基金)、基地和人才项目。改变过去政府管理科研项目的模式，委托有资质的专业机构管理国家科技计划。这是中国共产党第十九次全国代表大会报告中科学技术的一个典型例子，报告说:“我们解决了许多我们早就想解决但没有解决的难题，我们完成了许多我们过去想做但没有做的大事。”然而，正如习近平总书记指出的那样，“分散、重复、低效的科技创新资源问题并没有得到根本解决”

在微观层面，中国在过去的五年里在激励措施和评价取向方面进行了大量改革。习近平总书记在两院2018年院士大会上明确指出了多年来科研评价体系存在的问题，包括:“多项目、多帽子、多品牌”现象依然突出，“人才评价体系不合理，只论文、只职称、只学历的现象依然严重”，“无数的评价和评价淹没了科技工作者”，“人才帽子”满天飞。最近，政府出台了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》等指导性政策，这是一个良好的开端。

总之，中国科学技术体系的“三个观点”中仍有许多“难题”和“重大事件”。新时期，我们必须坚持以习近平科技创新思想为指导，深化体制机制改革，进一步解放和发展科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源，提升关键核心技术创新能力，推动世界科技强国建设。

进一步增加基础研究经费

杨国梁:中国科学院科技战略咨询研究所研究员

基础研究是整个科学研究体系的重要组成部分。在过去的40年里，国家在基础研究领域的政策发生了什么变化？

杨国梁:1978年，随着“科学之春”的到来，国家开始重视基础研究，提高科研人员的待遇和社会地位，基础研究经费大幅增加。中国的基础研究开始有了相对稳定的支持和研究环境。在接下来的20年左右的时间里，中国在基础研究领域取得了巨大的进步，并开始逐步与西方接轨。

进入21世纪，随着科技体制改革的进一步深化，国家对科学研究的定位发生了一定的变化，从注重基础研究转向技术和应用科学。国家对基础研究和应用研究的支持力度不断加大，但对应用研究的支持力度更大，更注重科技成果的转化，更好地为国家和社会的发展服务。

十八大以来，随着国家对原始创新能力认识的逐步深入，大力发展基础研究已成为共识。主要支持基础研究的国家自然科学基金每年都在快速增长。中国共产党第十九次全国代表大会指出，要建立现代经济体系，必须依靠更高层次的创新——来源创新，即源于基础研究并拥有完全自主知识产权的科学突破，这进一步凸显了基础研究的来源功能。同时，应结合国家的主要需求，重点关注国家战略实施中的关键科学问题和共性关键技术。未来，中国科技体制改革应进入基础研究和应用研究并重的阶段，开放创新价值链从上游到下游的整个链条。

未来，中国应该在政策方面对基础研究采取什么态度？

杨国梁:这个问题需要从整个国家创新体系的角度来考虑。作为一个大国，中国需要整个创新价值链的全链布局，从基础研究、应用基础研究、应用研究到下游成果的转化需要统筹考虑。目前，中国基础研究投资占国内生产总值的比重仍落后于发达国家。美、日、德等国际科技发达国家已将R&D总投资的15%左右投资于基础研究，但我国长期以来一直保持在5%左右。近年来，我国每年的科研投入有了很大的增长，但基础研究的投入比例仍然不足。

我认为，在今后一段时间内，政策上对基础研究领域的关注会更多，基础研究经费在总经费中的份额和比例应该进一步提高。国家对科学研究的总体投资正在增加，只有基础研究的更快增长才能改变比例结构。同时，加大机构和人员稳定支持力度。中国基础和应用研究人员的资金来源应保持在50%左右，发达国家基础研究人员的资金来源应保持在90%，应用研究人员的资金来源应保持在70%。

“梯度效应，完整有序”的成果转化体系

杜保贵:东北大学科技政策研究中心教授

科技成果转化是科技体制改革的重要组成部分。你认为科技成果转化政策体系的重要方面是什么？

杜保贵:科技成果转化的政策体系大致可以分为三个维度:政策过程体系、内容体系和政策组织体系。这三个维度对应不同的支持政策。

中国科技成果转化政策体系的构建过程可以概括为“自上而下，强力推进”。源于顶层设计的“自上而下，强力推进”的政策动力机制充分发挥了中国的制度优势，大大缩短了中国科技成果转化政策体系的建设时间。

科技成果转化的政策内容具有“梯度效益、整体性和有序性”的特征。

科技成果转化政策组织体系的运行模式是“三层结构，各有侧重”。我国科技成果转化的有效运行有赖于国家、部委、省级和下级地方政府的“三级结构”体系。这种结构的职能分工比较明确，各有侧重。

40年来，中国科技成果转化的政策体系走了多远？

杜保贵:在中国科技成果转化政策体系的演变过程中，有几个时间点尤为重要。首先，1978年，邓小平同志在全国科学大会上提出了“科学技术是生产力”的历史性论断。第二，1996年和2015年，中国颁布了第一部《中华人民共和国促进科技成果转化法》。后者是20年后。基于此，我认为科技成果转化政策体系的历史演变可以分为三个阶段:探索阶段(1978-1995年)、发展阶段(1996-2014年)和完善阶段(2015年至今)。

从这三个阶段发布的保单数量来看，差异相当显著。其中，有7项政策是在勘探阶段出台的，占总数的2.3%。151项政策处于制定阶段，占总数的48.6%。在完善阶段，颁布了153项相关政策，占总数的49.2%。此外，该政策的内容和重点也存在明显差异。例如，发展阶段侧重于农业成果的转化，完善阶段侧重于高技术产业。在制定阶段，政策是模糊的，而在改进阶段，行动计划是主要的，有更明确的目标、更明确的主管和负责单位，以及更大的执行努力。

科技资源配置发生了巨大变化。

李哲:中国科学院发展战略研究员

中国企业技术创新的新趋势是什么？我们面临什么新问题？

李哲:从研发投入、研发人员和专利申请授权三个关键指标来看，企业在技术创新中的主导地位不断增强。中小微型企业发展迅速。特别是“双创新”政策实施以来，我国中小企业的创新能力有了很大提高。许多中小科技企业建立了企业实验室、企业技术中心、工程技术研究中心等研发机构。少数企业进入了国际主导产业，甚至进入了创新的“无人区”。经过多年的积累，中国在一些科技领域已经成为世界领先的国家之一，一些领域正在从“跑步者”向“平行跑者”甚至“领跑者”转变。就R&D投资而言，一些企业已进入世界“第一集团”。企业全球化进程加快，国际知识的配置显著增加。

但是，我们也应该看到，中国企业与创新型国家在研发投入效率、国际竞争力和高科技对外依存度等方面还存在差距。一些新问题已经成为制约中国企业“走出去”的桎梏。例如，东道国政府不希望关键领域的核心技术溢出，导致一些发达国家收紧其外资准入政策。参与国际标准制定的程度较低将变得更加突出。企业缺少国际人才。逐渐进入创新“无人区”的企业将逐渐失去后发优势，试错成本将大幅增加。他们将面临许多挑战，如内部管理和外部环境。

为了解决上述新问题，中国的企业科技政策可以做哪些调整？

李哲:我们可以从以下三个方面入手。一是优化政府投资结构，适当增加政府对基础知识和基础研究的创新投入。根据不同发展阶段对政策对象进行分类指导；政策取向逐渐从“优惠救济”转向“内生激励”。二是为企业创新创造良好环境。政府提升“服务型”的功能属性，拓展企业获取科技知识的渠道。政策的重点应该从创新链的“前端”扩展到“后端”，引导企业整合技术、资本、人力资源等资源。为不同的技术途径提供公平的市场竞争机会。三是为企业“走出去”提供更加便利的条件，为企业参与国际科技合作提供良好的环境。鼓励企业立足自主研发，提高与国际领先企业和科研机构的合作和谈判能力，加强以企业需求为导向的国际化人才培养，为企业提供更多的在职员工导向培训。

蚊子爱叮咬什么样的人？这个问题虽然不是个大问题，可是却也困扰很多人，为什么自己爱招蚊子叮咬呢？是不是自己血型的原因呢？可从事实上来讲，蚊子怎么会有血型的概念呢？怎么会主动会区分出人的不同血型呢！不过，事实上正如我们看到的那样，蚊子叮人的时候确实有偏好。其实蚊子想吃的不是血，而是血液中含糖的物质，蚊子(准确说是雌蚊子)之所以要叮人，不过想吸取更多的营养，提高自己的繁殖力而已。因为人的血液里含有大量的营养物质。如果在你的血液里含有比较丰富的胆固醇或维生素B，那贪婪雌蚊子就会十分钟爱你了。它的触须上那个灵敏的“化学感受器”就能帮助它准确地找到你。那么蚊子最喜欢叮咬什么体制的人呢？下面就一起随小编来了解一下吧。

1、汗腺发达、体温偏高的人

汗腺发达，经常流汗的人，血液中的酸性偏高，所排出的汗液使得体表乳酸值较高，对蚊子产生吸引力。此外，蚊子的触角里有一个受热体，它对温度十分敏感，只要有一点温差变化，便能立即察觉得到，流汗的人肌体散热快，也会对蚊子产生吸引力。

此外，蚊子的触角里有一个受热体，它对温度十分敏感，只要有一点温差变化，便能立即察觉得到，流汗的人肌体散热快，也会对蚊子产生吸引力。

2、呼吸频率较快的人

蚊子寻找猎物是凭借气味。蚊子嘴上的小触须上有二氧化碳感受器，可灵敏地感受二氧化碳、乳酸等物质。人呼气中放出的二氧化碳，蚊子在15米以外的地方就能探测到。

人运动或体力劳动后呼吸会加快，这时候呼出的二氧化碳相对较多，二氧化碳气体会在头上约1米左右的地方形成一股潮湿温暖的气流，蚊子对此比较敏感，会闻味而至。同样的道理，肺活量大或呼吸节奏较快的人呼出的二氧化碳也较多，蚊子嗅到后就群集而来。

3、穿深色衣服的人

因为是蚊子最喜停在黑色衣服上，其次是蓝、红、绿等，蚊子不爱叮穿白色衣服的人。同理，蚊子爱叮肤色较黑或肤色发红的人。

国外校车发展史比国内要早很多年，不同国家都有不一样的校车经营体制，那么国外校车经营体制都有哪些?通过来给大家详细的介绍一下。

国外校车的经营体制从美国、日本、法国三个国家来进行了解;

一、美国校车运营和管理状况及特点

美国校车的发展历史可追溯到19世纪末在乡村地区出现的专门接送学生的车辆。到1910年，已有30个州不同程度地实施了学生交通计划。1927年，蓝鸟公共汽车公司的创始人制造了美国第一辆校车。此后，校车得到不断发展。目前，美国每年有450000辆校车，运送约2500万学生上、下学，每年行程40亿英里，形成了较大规模的校车运输网络，校车也是美国最安全的交通工具之一。在美国，形成了由联邦、州以及地方政府三级共同管理的校车服务机制。

1、校车运营和管理有完备的法律依据，美国中小学校车的运营在很大程度上受联邦及州政府法规的约束。1992年12月2日美国颁布实施的《公路安全方案》，其第17节规定，校车是承载9名以上成员的客车，用途乃专为接送学生上、下学之用，学校为校外活动租赁使用的大客车并不属于校车，但亦纳入相关管理。美国校车有公营和私营之分。在美国有很多经营校车的出租公司，这些公司与学校签订租车合同，与学区公营校车标准完全相同，也与公营校车一样遵守各项法规。

2、校车运营安全有充分的保障举措，美国于1992年12月2日颁布实施的《公路安全方案》规定了最低安全水准，对校车进行规范。包括文字标识、涂装、紧急避难装备、停车标志臂和校车运营相关人员的管理等制定标准。规定各州对于校车运营人员应制定一套筛选、训练和监督程序，以确保其能力、专业知识与责任感都能达到标准;同时对路权的管理部分进行规范。规定各州应订立准则，进行大力宣传，确保公众完全理解校车安全的意义并遵守。近年，美国交通部又颁布了《联邦机动车辆安全标准》，其中37项适用于校车。如，统一规定校车为黄颜色;规定各州政府财政对校车产业给予补贴，每年每个学生的校车补贴为400余美元;将校车列为城市安全防卫的重点等。最近，还通过立法规定，将校车纳入政府反恐怖安全监视系统的保护范围。任何对校车的攻击都将被定为联邦罪行，要判20年至终身的监禁。

二、日本校车运营和管理状况及特点

日本中小学校车主要是为了解决偏远地区、人口居住分散情况下中小学生上、下学困难及人身安全问题。在东京、大阪和名古屋等人口稠密、公共交通发达和治安良好的大都市，校车需求并不大。日本校车运营和管理的特点主要表现在以下三个方面。

1、根据城乡差别因地制宜。在义务教育阶段，日本公立学校都实行就近入学政策。在东京和名古屋等大都市，小学一般都在步行可及的范围之内，中学也是步行或骑车就能到达，因此没有校车需求。接送中小学生的校车，只在人口稀少的乡下或山区才有。在北海道等冬天气候寒冷，在骑车和行走困难的地区，公立学校每到冬季会为学生提供校车。私立学校的学生，由于位于大都市，公共交通发达，治安也比较好，因此一般是学生自己搭乘电车或公交车上、下学。

2、为确保学生安全，偏远城乡校车需求有增加趋势。受一些学生安全事件影响，日本不少省市的政府官员和学生家长都认为开通校车是确保学生人身安全的好办法，因此政府主管部门加大了对校车的投入，并修改相关法规扩大校车的服务范围。随着“少子化“(指未满15周岁的少年儿童人口不断减少的社会现象)趋势的逐年加剧，有人提出市区也应该引进校车，但社会对此呼声并不高。

3、校车通行和费用享受优惠待遇。日本现有校车既有学校或地方政府自有的，也有向运输企业租用的。前一种校车由学校或政府所有和管理，驾驶员也由学校或政府雇用。后一种车辆由运输公司所有。无论哪种校车，驾驶员都要持有专门的驾照，并经过严格选拔。同时，校车在路上行驶时，可以使用公交专用车道和公交优先车道。费用方面，日本各地的解决方法并不相同。一般公立学校的校车由政府出资，学生免费乘坐。私立学校的校车则有的免费，有的收取车费。目前，中小学的校车费仍在消费税的课税范围内，鉴于托儿所的校车费是不收税的，因此，有人提出，为进一步减轻教育费负担，对中小学的校车费也不应再收税。

三、法国校车运营和管理状况及特点

法国中小学校车运营和管理呈现出显著的城乡差异和公私校差别。就公立学校而言，在人口密集和公共交通发达的大都市，校车需求并不存在，只有人口稀少、居住分散的农村和远郊区才有校车需求。从管理和经费来源说，公立学校的校车是公共交通体系和社会福利的一部分，接受政府管理和补贴。私立学校的校车则是纯粹的市场经营行为，由学校自行负责。但无论公立还是私立，只要挂有校车标志的车辆，在行驶中都享受优先特权。

1973年，法国政府专门就校车的管理办法、行驶规则和驾驶员雇用标准等进行了立法。目前，法国中小学的学校交通问题是按照行政区划和职能部门的职责划分进行组织和管理的，这种管理办法与法国行政区划分及财政预算的体制相关。法国行政区划分为4级：国家、地区、省、市，对校车进行预算和管理的是省级政府。具体来说，掌管校车预算和日常管理的是总顾问委员会，其成员由众议员选举产生，主要负责校车运营经费的审批和行驶路线的确定等。由于所处地域和经济属性的差别，法国中小学校车的运营情况及特点呈现明显的城乡差异与公私校差异，主要有如下几方面。

1、公立学校实行就近入学原则，只有农村及远郊地区有校车需求，在农村及远郊地区，由于地域广阔、人口居住分散，即便实行就近入学原则，一些学生上、下学的距离还是比较远。在这种情况下，有需求的公立中小学会开通校车。校车由总顾问委员会选定的公司经营，在特定时间跑学生线路，在学生需求以外的时段则为社会提供公交服务。学生乘车在当地的公交价格标准基础上享受优惠。提供校车服务的公司运营如果入不敷出，则由总顾问委员会根据实际情况给予补贴。

2、私立学校根据经营状况自行解决校车问题。法国私立学校不受就近入学原则的约束，存在校车需求，但在实践中这些学校是否开通校车完全取决于学校举办者的意愿和学校的财务状况，私立学校的校车通常为学校自有车辆，由学校全权管理，不享受政府的财政补贴。学生乘坐要支付费用，数额由学校自行决定。在私立学校上学的学生，如果使用公共交通工具，与公立学校的学生享受相同的优惠。

3、重视制度建设，确保校车运营安全。在法国，交通法明确规定挂有校车标志的车辆享有交通优先权，很多路口有校车先行标识。社会车辆对挂有校车标志的车大多会自觉礼让。校车司机必须通过严格的驾驶考试，拥有省一级的校车驾驶执照。

每个国家的校车经营体制都是不同的，不过都是为了保障学生在上下学生命安全为主，对于校车行驶要注意哪些事项等问题都是有严格的限制，通过来对这些校车知识了解。

8月10日，浙江嘉善再次上演讨薪跳楼秀的戏码。28名青年男女浩浩荡荡的战在顶楼之上，引发不少群众的围观。不得不说，频频上演的“跳楼秀”确实影响到了公共秩序。但是人们愿意以“赌命”的方式来唤起媒体以及有关部门的广泛关注，毕竟上演这样的戏份可能威胁到自我的人身安全，想必这其中还有着一些深层次的原因吧！试想不是万不得已，谁又愿意采取这种极端方式来维权？

讨薪跳楼秀频现原因

一、问责机制不明朗对事件主谋“黑心老板”的处罚不到位

试想我们生活中频频上演的讨薪跳楼事件，每次来收拾餐具的都是那些警务人员以及有关部门。但是真正诱发这起事件的始作俑者“黑心老板”们却从来没有受到过什么实质性的惩处。这在一定程度上助长了“欠薪“现象的不良风气。如果将”欠薪“形容成一种犯罪，如果没有足够的“犯罪陈本”存在，势必会使得这种不当行为无限扩大化。如果明确问责制度，让那些雇主们不敢再贸贸然拖欠他人薪资，员工的劳动安全权益可以得到保障，谁又会闲着没事拿自己的生命开玩笑？

二、维权程序繁冗部门间存在“踢皮球“现象

曾经有媒体对部分被拖欠工钱的民工进行专项采访，专门询问他们为何采取这种极端的方式来讨薪维权？而他们的回答却让人大跌眼镜。事实上，许多人们被拖欠工资后都会想到去劳动部门及其它行政单位去反映情况。但因为一些繁琐的程序及维权成本高昂，往往会让他们放弃走正当的维权之路，进而采用过激的方式来讨要工钱。

有一位工友向记者这样反映，除了每天被扣罚10～15元的误工费外，加上车程费、材料打印费、电话费等费用，一个月进行3～4次向主管部门反映讨薪，至少要花费400～500元的维权成本。

同时一些法律意识单薄的人，根本没有和雇佣单位签订劳动合同，同时无法正常提供用工考勤记录、凭证等证据，造成有关部门难介入的问题。同时针对一些权责规定不明朗的问题，有关部门之间存在不明朗的问题，笔者举个亲身亲历的例子，当自己遇上那些以招工名义去去进行有偿培训的机构，想要找有关部门维权，劳动仲裁部门表示只受理建立劳动关系的事件，而工商部门表示只保护消费者的基本维权问题，报警吧！警察叔叔表示这属于民事纠纷，警方不介入。最终只留下讼诉这一条路，那就找个律师咨询一下吧！结果一些在劳动局碰到的善良人士告诉笔者，周边的小律师事务所都不靠谱，大的呢？咨询过费很贵！试想一个当时只是一个实习期的准毕业生哪来那么多钱？最后不放弃的小编开始向北京市政府官网上的市长邮箱发了邮件，将自己的真实姓名、身份证号、手机号码都留下后，想着应当会有所回复吧！结果是石沉大海，只是笔者没太大的勇气去上访、玩“跳楼秀”，所以望有关立法尽快完善，有关部门可以为老百姓办点实事吧！

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每个人的体质是不一样的，尤其是对于孕妇来说更是如此！都说生男孩的是碱性体质，到底有没有科学依据呢，碱性体质有什么特征呢，碱性体质有什么危害呢，今天就给大家介绍一下究竟碱性体质是什么样子的呢？

什么是碱性体质

科学研究发现，人类的体质可以分为两种，一种是酸性体质，另一种是碱性体质。那么，什么是碱性体质？

了解得知，原来分辨自己是酸性体质还是碱性体质，主要是从人体血液的酸碱性来判断。在正常生理状态下，人体血液的pH值精确保持在7.35-7.45之间，呈现出弱碱性，这是人体细胞完成生理功能的最佳酸碱度，少一分或者多一分都不正常。新生的婴儿，如果身体健康，毫无疑问他的体液基本就是弱碱性的。

但人体的酸碱体质不是一成不变的，人体在正常代谢过程中，不断产生酸性物质和碱性物质，也从食物中摄入酸性物质和碱性物质。现代生活中，由于熬夜、饮食不均衡等不良生活习惯，加上恶劣外界环境的影响，大多数原本是碱性体质的人逐渐转变成酸性体质。

研究数据发现，在全国人口中，碱性体质的人所占的比例只有10%左右，更多的人体质都属于弱酸性，即身体状态都大多都处于健康和疾病之间的亚健康。另外，有专家研究后表示，“采用合理的方法改善酸性体质，努力创造体内微碱性环境，是预防各种疾病的关键。”

碱性体质好还是酸性体质好

碱性体质好还是酸性体质好这是不少人感兴趣的话题。大家都知道酸碱平衡是人体重要的平衡因素，对身体健康和各个器官的正常运行都起着重要作用。而研究发现，健康人的体质应该呈弱碱性，即pH值应该在7.35～7.45之间。有医学专家研究后表示，努力创造体内微碱性环境是预防各种疾病的关键，并认为人体的酸性化是“百病之源”。从这里我们可以得出结论，弱碱性体质比酸性体质好。

当人体体液处于正常的弱碱性时，机体的免疫力强，生病机会少。但与此相比，酸性体质的人则容易患多种疾病，表现为新陈代谢缓慢、易疲劳、情绪不稳定、肥胖、记忆力减退等等。如果长期处于酸性体质不加以改善成弱碱性体质，那么女性皮肤会容易变衰老，儿童容易出现发育不良、注意力不集中情况，而老年人则容易引发糖尿病、心血管疾病等等。临床实验发现，85%以上的高血压、高血脂、癌症患者，他们的体质都是酸性体质，这是因为酸性体质者体内的激素分泌、神经调节及脏器功能都受到一定程度的抑制，并由此诱发出其他疾病。

因此，保持碱性体质对我们的健康有重要的作用，大家必须养成健康的饮食和作息习惯，保持心情愉悦，多做运动充足。饮食上少吃肥肉、油炸类不健康食物。

碱性体质容易生男孩吗

虽然现代社会讲究男女平等，但由于封建家庭观念等因素影响，不少家庭依然想要生男孩。坊间有一种说法，认为碱性体质容易生男孩。那么碱性体质的人是不是真的容易生男孩，看看专家是怎么说的。

根据多年的研究统计，人体的酸碱性确实会影响生男生女的几率，虽然目前还没有确切的资料科学证实碱性体质容易生男孩，但不少专家也是认为男性朋友弱碱性体质能增加生男孩的可能。

曾经有体外实验发现带有Y的精子在碱性环境下活力会增强，运动能力和速度都有所提高，从而增加了受孕的机会。不过这是体外实验的发现，我们不能将它理所当然地推论到体内实验中，毕竟人体内的微循环环境比体外环境复杂许多。

但总的来说，pH值在7.35～7.45之间的弱碱性体质人群，机体的免疫力强，生病机会少，如果想要生宝宝的朋友是可以通过改善自己的酸性体质来达到优生优育的目的。如果想要生男孩，有部分专家表示，男性应使体液维持弱碱性，方法是孕前停止激烈运动，减少能量消耗，日常应多摄入一些碱性食物如新鲜蔬菜、水果等。而女性朋友也可以在日常生活中多吃含有钾、钠、钙、镁等元素的碱性食物，如蔬菜、豆制品、海带、肉类、谷物等增加生男孩的可能。

如何变成碱性体质

碱性体质的人相对酸性体质的人来说，机体免疫力比较强，日常生活中生病的几率也比较少。再者坊间许多人认为，碱性体质的人容易生男孩，因此不少的人都希望能把自己的酸性体质调整成弱碱性体质，那么如何变成碱性体质呢？

1、调整饮食

适量多吃碱性食物，对改善酸性体质有一定的作用。动物类食物，如鱼、肉、贝类、大多数谷类、部分坚果等都属酸性食物，这些食物中含有丰富的蛋白质，磷、硫的浓度也比较高，在体内容易转化为酸性。而碱性食物则主要是包括蔬菜、水果、豆类、海藻等等，低热量的植物性食物几乎都是碱性食品。在我们的一日三餐中，碱性食物和酸性食物的摄入应保持在2：1比例上，这样既可减少体内酸性物质是形成，又能避免破坏人体的酸碱平衡。

2、养成良好的睡眠习惯

想要改善酸性体质，规律的睡眠习惯很重要。晚上12点是熬夜的底线，最好在11点前就上床睡觉，因为睡眠后身体器官才可以开始排出酸性毒素，修复细胞损伤，以保证第二天的良好状态。

3、多做运动锻炼身体

适量的运动永远是健身的基本，想要改善酸性体质，大家可以通过跑步、健身操、快步走、有氧器械等有氧运动进行，因为在运动中全身血液循环会加快，毒素排出的速度会增加，大量的酸性物质会随着汗液被带到皮肤表面，体内的酸碱度就可以继续保持平衡状态。

4、保持良好的心情

大起大落以及悲伤等不良情绪会影响人体的内分泌情况，因此保持良好的心情、情绪对改善体液酸化有一定的作用。另外，还要杜绝抽烟、酗酒等不良嗜好。

碱性体质的特征收藏

碱性体质的特征有哪些？弱碱性体质的人，机体免疫力比较强，生病机率相对较少，常常表现得精力充沛，富有活力，推荐益生碱。人体血液pH值(酸碱度)控制在7.35-7.45之间，有利于促进新陈代谢。

食物不会改变人体体质，想通过进食碱性食物改变人体酸碱度是不科学的。食物的好处不在于它的酸碱性，而在于它本身的营养价值。所以，无论是碱性体质还是酸性体质，只有合理地搭配选择食物，才能够减少营养缺乏，保持身体健康。

怎么变成碱性体质

少喝合成饮料

许多人都喜欢喝点啤酒，喝点可乐，或者买一些其他的饮料来喝，其实，这都是造成酸性体质的罪魁祸首，因此，我们在日常生活中一定要少喝合成的饮料，多喝一些白开水，或其他健康的茶水等。

多吃以下水果

苹果、香蕉、椰子、黑加仑、橘子、番茄等都属于碱性水果，我们在饮食中，一定要多吃这些健康的水果，一方面补充人体所需的维生素，一方面帮助帮助自己变成碱性体质，减少生病的可能。

多吃以下蔬菜

一般来说，颜色偏黑、偏白、偏蓝的蔬菜都是碱性的，如木耳、香菇、猴头菇、甘蓝、茄子等，生活中，我们要多吃这些蔬菜，减少垃圾快餐食品的摄入，帮助自己尽快完成体质的蜕变和转型。

确保不过度操劳

生活工作时，我们要注意劳逸结合，不要过度操劳，让自己的身体过度疲劳之后，很容易产生健康问题，也不利于碱性体质的形成。最好是早睡早起，不要熬夜，养成合理的作息习惯，才是变成碱性体质的关键。

不要抽烟喝酒

抽烟喝酒是身体变差的元凶，是非常不好的生活习惯之一，我们一定要戒烟戒酒，养成健康的生活习惯，平时多参加点运动，多做一些有意义的事情，而不是浪费时间在抽烟喝酒胡侃中，这样的人才能让身体尽快调理好。

结语：每个人的体质都是独一无二的，不管是酸性体质还是碱性体质，只要我们的身体是健康的就可以了哦！希望上述介绍的这些碱性体质的常识，能够帮助大家更好的了解自己，也不要过度的追求碱性体质哦，毕竟每个人都是不一样的！

汗蒸最注重的就是出汗了，如果不出汗就完全没用，很多人去汗蒸蒸了半个小时都没出汗，这到底是怎么回事呢？有人说这是体制的缘故，到底是怎么回事呢？下面我们来一起看看！

汗蒸不出汗是什么原因

1、第一次汗蒸不出汗：汗腺还没打开

很多人汗蒸不出汗可能是你第一次去汗蒸，汗腺还没打开。这种情况不用担心，只要多蒸几次，出汗的速度就会快起来。而且，随着汗蒸次数增加，出透汗后，汗液没有异味，因为已经打通到脂肪层了，汗蒸后人会觉得轻松，并且皮肤爽滑。2、前几次汗蒸不出汗：分为四种情况

（1）汗腺不发达汗蒸不容易出汗

汗腺不发达的人汗蒸不容易出汗，所以前几次汗蒸可能会不出汗。还有，有的人相对耐热，自然也不太出汗。没关系，多蒸几次，过段时间等身体适应了就好了。

（2）气血不足汗蒸不容易出汗

如果前几次都出现汗蒸不出汗的问题，还可能是身体的气血不足，体寒等。

如果是这样，可以在饮食上调理调理，且多蒸几次后，出汗的速度就会快一些，时间长了自然就会出汗了。

（3）肾阳虚者汗蒸不容易出汗

汗蒸不是所有的人都出汗的，一般肾阴虚的话,容易有热的症状多汗等，而肾阳虚则不太出汗。

不过，肾虚的人建议最好不要汗蒸，否则容易头晕。肾阳虚体质的人建议可吃些六味地黄丸调理，调理好了再去汗蒸为宜。

（4）湿气重者汗蒸不容易出汗

体内湿气重或有风湿的患者汗蒸不容易出汗，所以这种人最好坚持汗蒸，这样可以把体内关节湿气凉气逼出体内，从而让身体吸收热气，达到一种调理循环的功效。

同时，湿气重的人注意平时要多做运动，多吃温补的食物由内而外调理湿气。

不出汗是什么体制

寒性体质

其实改变寒体质，从日常饮食上调节即可。首先从调理脾胃开始，给予温暖，除湿，让阳气逐步上升，达到阴阳平衡。“热者寒之，寒者热之”。食物的性味与体质的寒热有着密切的关系，食物的性味须与体质属性相适应，可达到事半功倍的效果，反之亦然，因为不同的症候有不同的饮食禁忌。

因地制宜。冬吃羊肉、牛肉、火锅较好，而开着暖气吃冰淇淋、喝凉饮料不好；早上是一天的开始，人体生理功能刚要开始旺盛，不要吃寒凉性食物来镇静它；晚上少喝啤酒，因为啤酒属寒性的，喝到胃里，中枢神经会把冷的信息传递到脊柱，容易出现腰酸背痛。

因人制宜。寒性体质的人要多挑温热性食物，它们具有温中，补虚，助阳、驱寒的作用，能改善其已衰退、沉滞、萎缩、贫血等症状。

另外，适量食用辣味食物，散寒且刺激内分泌，尤其性腺；酸性食物，收敛、生津益阴，防止湿气聚集体内。

你听说过多边贸易体制吗?多边贸易体制即WTO所管理的体制。世界贸易组织(WTO)是多边经济体系中三大国际机构之一，也是世界上唯一处理国与国之间贸易规则的国际组织。下面由小编为你详细介绍多边贸易体制的相关法律知识。

多边贸易体制的主要原则

虽然世贸组织1995年才成立，但多边贸易体制已有50多年的历史了。自1948年起，《关税与贸易总协定》(简称《关贸总协定》)就已为多边贸易体制制定了规则。

多边贸易体制有五项主要原则：

一是非歧视性，即一国不应在其贸易伙伴之间造成歧视，它们都被平等地给予"最惠国待遇";也不应在本国和外国的产品、服务或人员之间造成歧视，要给予其"国民待遇"。

二是更自由的贸易，即通过谈判不断减少贸易壁垒，这些壁垒包括关税、进口禁令或进口配额等有选择地限制数量的措施，以及繁文缛节、汇率政策等其他问题

三是可预见性，在世贸组织中越来越多的关税税率和市场规则受到约束，外国公司、投资者和政府应相信贸易壁垒不会随意增加。

四是促进公平竞争。不鼓励"不公平的"做法，如出口补贴和为获得市场份额而以低于成本的价格倾销产品;

五是鼓励发展和经济改革，给予欠发达国家更长的调整时间、更多的灵活性和特殊权利。

上述原则显然有利于维护各个成员方在国际贸易中的基本利益，各国自然积极加入世界贸易组织这一国际组织。

看过“WTO多边贸易体制存在的价值是什么”

WTO多边贸易体制存在的价值

多边贸易体制价值

价值一、通过多种途径和渠道呼吁反对贸易保护主义。

价值二、通过政策审议对贸易保护主义措施实施监督。

价值三、通过“促贸援助”增强发展中国家的贸易自由化能力。

价值四、通过呼吁贸易融资为全球贸易自由化提供资金保证。

价值五、通过争端解决机制对贸易保护主义国家实施制裁。

价值六、通过推动多哈回合谈判提振各国对世界经济复苏的信心。

多边贸易体制现状

区域性优惠贸易协定虽已获得WTO允许，但却不断给WTO提出新挑战，迫使其解决新问题。WTO既然无力阻止它继续增多，于是就试图控制甚至利用这种贸易优惠安排形式。双方各自的立场令新区域主义和多边贸易体制身处多次冲突和反复协调之中，由于全球化持续深入、新区域主义力量不断集聚以及多边贸易体制进展趋缓，二者正处于彼此较量的关键时期。

尽管区域贸易协定能够在区域内部推动贸易自由化，但相对于多边贸易体制，它仍是次优选择，只有在多边层面的自由化遇到阻力时才转而使用。若干现象表明，即使最强大的国家，也会因为多重贸易协定的谈判和实施而损伤其制度能力，并减弱对多边层面自由化的热情。尽管许多国家越来越关注于区域性贸易协定，但是从全球角度来看，多边体制仍不可完全被其所替代。

多边贸易体制对于区域性贸易协定可能引发的冲突已经有所预测，并早在GATT时期就对其设定了同GATT/WTO保持一致的条件并沿用至今。由于新区域主义的迅速发展，WTO逐渐感到其对自身地位的威胁，陆续推出新机构和新机制以试图对其进行更有力度的管理。

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你对多边贸易体制有多少了解?在WTO事务中，“多边”是相对于区域或其他数量较少的国家集团所进行的活动而言的。多边贸易体制即WTO所管理的体制。下面由小编为你详细介绍多边贸易体制的相关法律知识。

多边贸易体制有五项主要原则：

一是非歧视性，即一国不应在其贸易伙伴之间造成歧视，它们都被平等地给予"最惠国待遇";也不应在本国和外国的产品、服务或人员之间造成歧视，要给予其"国民待遇"。

二是更自由的贸易，即通过谈判不断减少贸易壁垒，这些壁垒包括关税、进口禁令或进口配额等有选择地限制数量的措施，以及繁文缛节、汇率政策等其他问题

三是可预见性，在世贸组织中越来越多的关税税率和市场规则受到约束，外国公司、投资者和政府应相信贸易壁垒不会随意增加。

四是促进公平竞争。不鼓励"不公平的"做法，如出口补贴和为获得市场份额而以低于成本的价格倾销产品;

五是鼓励发展和经济改革，给予欠发达国家更长的调整时间、更多的灵活性和特殊权利。

上述原则显然有利于维护各个成员方在国际贸易中的基本利益，各国自然积极加入世界贸易组织这一国际组织。

看过“多边贸易体制的定义”

多边贸易体制

世界贸易组织采取“多边贸易体制”。在WTO事务中，“多边”是相对于区域或其他数量较少的国家集团所进行的活动而言的。大多数国家，包括世界上几乎所有主要贸易国，都是该体制的成员，但仍有一些国家不是，因此使用“多边(multilateral)”一词，而不用“全球(global)”或“世界(world)”等词。多边贸易体制的最大目的是使贸易尽可能自由流动。

1995年1月1日世界贸易组织的建立，标志着自二战以来国际贸易体制最大的改革。世贸组织是处理各国及单独关税区之间贸易规则的唯一国际组织，而世贸组织协议则为国际贸易提供法规。

多边贸易体制最重要的目的是在不产生不良负面影响的情况下，使贸易尽可能自由地流动。这一方面意味着消除壁垒，另一方面意味着保证个人、公司和政府了解世界上的贸易规则是什么，并使他们相信，政策不会发生突然的变化。《WTO协议》是涵盖范围广泛的各项活动的法律文本，冗长而复杂。但几个简单而根本的原则贯穿于所有这些文件，构成了多边贸易体制的基础。

多边贸易体制最重要的目的是在不产生不良负面影响的情况下，使贸易尽可能自由地流动。这一方面意味着消除壁垒，另一方面意味着保证个人、公司和政府了解世界上的贸易规则是什么，并使他们相信，政策不会发生突然的变化。

由于协议是在各贸易国经过大量讨论和辩论的基础上起草并签署的，因此，WTO最重要的职能之一是提供贸易谈判的场所。

WTO工作的第三个重要方面是争端解决。贸易关系经常涉及利益冲突，契约和协议经常需要解释，包括那些经过艰苦谈判达成的契约和协议。解决这些分歧的最和谐的办法是通过建立在议定的法律基础上的中立程序。这就是WTO协议中争端解决机制的目的所在。

多边贸易体制主要原则

虽然世贸组织1995年才成立，但多边贸易体制已有50多年的历史了。自1948年起，《关税与贸易总协定》(简称《关贸总协定》)就已为多边贸易体制制定了规则。

多边贸易体制有五项主要原则：

一是非歧视性，即一国不应在其贸易伙伴之间造成歧视，它们都被平等地给予“最惠国待遇”;也不应在本国和外国的产品、服务或人员之间造成歧视，要给予其“国民待遇”。

二是更自由的贸易，即通过谈判不断减少贸易壁垒，这些壁垒包括关税、进口禁令或进口配额等有选择地限制数量的措施，以及繁文缛节、汇率政策等其他问题

三是可预见性，在世贸组织中越来越多的关税税率和市场规则受到约束，外国公司、投资者和政府应相信贸易壁垒不会随意增加。

四是促进公平竞争。不鼓励“不公平的”做法，如出口补贴和为获得市场份额而以低于成本的价格倾销产品;

五是鼓励发展和经济改革，给予欠发达国家更长的调整时间、更多的灵活性和特殊权利。

上述原则显然有利于维护各个成员方在国际贸易中的基本利益，各国自然积极加入世界贸易组织这一国际组织。

多边贸易体制最重要的目的是在不产生不良负面影响的情况下，使贸易尽可能自由地流动。这一方面意味着消除壁垒，另一方面意味着保证个人、公司和政府了解世界上的贸易规则是什么，并使他们相信，政策不会发生突然的变化。

由于协议是在各贸易国经过大量讨论和辩论的基础上起草并签署的，因此，WTO最重要的职能之一是提供贸易谈判的场所。

WTO工作的第三个重要方面是争端解决。贸易关系经常涉及利益冲突，契约和协议经常需要解释，包括那些经过艰苦谈判达成的契约和协议。解决这些分歧的最和谐的办法是通过建立在议定的法律基础上的中立程序。这就是WTO协议中争端解决机制的目的所在。

虽然WTO在1995年1月1日才建立，但多边贸易体制已有50年的历史了。自1948年起，关税与贸易总协定(GATT)就已为多边贸易体制制定了规则。 根据GATT，建立了一个非正式的、事实上的国际组织，也被非正式地称作GATT。多年来，GATT发动了多轮贸易谈判。

最近和最大的一轮是1986至1994年的乌拉圭回合多边贸易谈判，该回合导致了WTO的建立。GATT主要处理货物贸易，而现在的WTO及其协议还涉及服务贸易和知识产权。

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