国家关于留守儿童教育的政策（经典20篇）

留守儿童、空巢老人一直是社会关注的热点。据了解江西省政府新闻办公室、江西省民政厅等部门联合召开的新闻发布会上获悉，江西将适时出台农村留守儿童关爱保护制度，那么江西对留守儿童有哪些补贴政策?下面会给您答案。

近年来，江西认真贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，加大对农村留守儿童救助帮扶力度。

按照民政部、教育部、公安部3月份联合下发的文件要求，认真开展农村留守儿童摸底排查工作，结合江西省实际，适时出台农村留守儿童关爱保护制度。做好困境儿童救助保护工作，研究出台困境儿童分类保障制度，对弃婴、孤儿和受艾滋病感染儿童等困境儿童，有针对性地给予救助和关爱。对流浪乞讨人员开展主动救助，加强人文关怀，积极帮助流浪乞讨人员查找亲属，与家人团聚。

接下来看下国家有哪些关爱留守儿童的政策?

实施应急干预救助 不让留守儿童失管。

《意见》明确，乡镇(街道)要依托村(社区)开展农村留守儿童信息采集和录入更新工作，实现一人一档和动态管理。目前，这项工作正在进行中。

民政、教育、妇联等部门以及乡镇(街道)、村(社区)要及时、动态掌握留守儿童情况。留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪，监护人丧失监护能力或不履行监护责任，疑似遭受家庭暴力或意外伤害、不法侵害等情况的，儿童福利督导员、学校老师、基层妇女干部和社区工作者一旦发现要第一时间向公安机关、所在乡镇(街道)报告，并给予应急帮助。

各乡镇(街道)应依托儿童福利督导工作站，组建应急干预救助小组，联合民政、公安、教育、医疗、司法和村(社区)等部门(单位)，对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，并针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务等关爱服务。如有暴力、虐待、遗弃、不法侵害等犯罪行为的，公安部门要依法立案侦查，追究责任。

为了孩子安全，我们应撑握些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子健康成长。

统计数据显示，意外伤害占我国儿童死亡原因总数的26.1%，而且这个数字还在以每年7%-10%的速度增长，意外伤害已成为0-14岁儿童健康的第一“杀手”。目前我国开始重视对儿童安全教育。那么国家对儿童安全教育的政策是什么?下面和关注下吧。

据小编了解国家对儿童安全教育没有政策，近年不管家庭还是学校都比较重视儿童安全教育。

近年国内外的实践经验也说明，安全的意识、思维、习惯，安全防护、应急和自救的技能和知识，应从儿童抓起，通过安全科技文化的传播和渗透，提高儿童的安全文化素质。安全教育能影响儿童的思维和行为，能使儿童从小就养成珍惜生命、自律安全的行为和品德，这是具有重要现实意义和深远战略意义的大事。

加强儿童的安全教育一要依靠学校，学校是获取知识的主要阵地，有着得天独厚的教育条件，可以进行正规化、系统化、经常化的安全教育;二要发挥家庭的作用，家长是儿童的第一任老师，对儿童的行为方式有重要影响，家长的言传身教，使其安全意识得到强化;三要依靠全社会，举办丰富多彩的各类活动，并通过新闻媒体广泛宣传，参加活动和观看影视等是儿童增长知识和才干的重要环节，寓教于乐，使孩子们的安全知识和技能得到增长。

一些人问：儿童安全教育的发展现状?

教育比较粗放，对少年儿童的年龄、心理因素等考虑不到位。儿童的认知有限，心理承受能力较低，针对儿童的消防安全教育应该减少警示性教育的比例，然而，大多数的安全教育中频频出现“惨烈”的警示画面，给他们造成了心理上的不良影响。发达国家基本上开展分层教育，如英国的爱丁堡市将5至11岁的学生划为一个教育层，12至17岁的学生划为一个教育层，11岁以下的学生要学会报警和逃生，不要玩火，从小养成良好的安全习惯，12至17岁的学生才开始学习火灾危害性、防火、人身安全及火灾逃生等综合性知识;美国将少年儿童消防教育细分为5个年龄层，循序渐进开展教育。

为了孩子安全，建议大家撑握些儿童安全教育小知识，更多相关儿童安全知识尽在。

校园暴力事件频现，暴露了未成年教育的缺失。在学校里使用暴力伤害同龄的孩子，这样的时间经常发生，家长和老师应当引起重视，发现孩子有不对劲的地方要及时询问，不要让孩子遭受到心灵创伤。那么学校如何教育留守儿童避免校园暴力?下面和了解下吧。

第一，做到三个优先，寄宿制学校优先安排留守儿童，营养餐的供给优先满足寄宿儿童的需要，上下学的交通安全，优先满足留守儿童的需要。这样，就使得他们在安全问题上、在生活问题上能够得到有效的保障。

第二，加强对留守儿童的心理健康教育，要培养他们独立的、自立的精神，同时要及时发现、及时制止他们可能出现的各种不良习惯、不良行为，更主要的是，要创造条件，使他们能够通过电话、视频经常和远在他乡的父母沟通交流，缩短心理上的距离，拉近感情的沟通。我们有些记者朋友是不是到过一些乡村学校看过，很多学校是做了很大努力的。

第三，教育部门还应当做到的，就是学校要保持和家长的沟通、联系、合作，要了解每个留守儿童家庭背景，有的可能是父亲出去，有的是母亲出去，还有一些父母都出去，他们出去之后，谁是他的监护人，他周围的邻居、亲戚朋友谁在关照他，要全面了解。同时，也需要及时地告知家长，他的孩子在学校学习生活的状况，让他们了解自己孩子的表现。我完全相信，很多父母出去打工是为了孩子，给他们积攒一些将来学习的费用。但同时也要关心眼前，钱挣了，如果孩子发生了意外，就会后悔莫及。督促家长们尽到父母对孩子的教育责任，我们希望也呼吁各地、各校、各界都能伸出手来，奉献一点爱，为我们的留守儿童，使得我们几千万的留守儿童能像所有的儿童一样，安全、健康成长成才，来解决在这个阶段我们客观存在的问题。

下面给大家介绍下留守儿童该怎么样防暴力?

儿童防暴力侵害常识：单独在家不要为陌生人开门，更不要为不认识并声称是家长同事或朋友的人开门;当有陌生人约自己到偏僻的地方时要拒绝，遇到不法分子要想办法逃脱，寻求帮助，及时报警。

以上是学校如何教育留守儿童避免校园暴力。想了解更多留守儿童安全小知识，请继续关注吧。

农村留守儿童的教育问题现在已经成为社会广泛关注的问题,针对全国农村留守儿童教育问题的现状,结合吉林省农村留守儿童的实际情况,国家对吉林留守儿童出了些新政策。那么吉林对留守儿童新政策有哪些?下面和了解下吧。

为农民工家庭提供更多帮扶支持。积极推动农民工市民化和子女就地入学。支持和帮助农民工带着子女举家进城定居，使农民工在子女入学、医疗卫生、社会福利、住房保障等方面享受与城市居民一样的待遇。

接下来看下国家有哪些关爱留守儿童的政策?

为促进留守儿童健康成长，国家出台了相关政策。继《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)于今年2月发布之后，截至目前，已有山东、福建、浙江、云南、吉林、宁夏、安徽等26个省份出台实施意见，结合当地实际情况提出了具体措施。

《意见》对“留守儿童”给出了明确定义：留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。

根据国家卫计委发布的《中国家庭发展报告(2015年)》，流动家庭与留守家庭成为常态家庭模式。农村留守儿童占农村全部儿童的35.1%，比例最高的是中部地区和西部地区。

与非留守儿童相比，留守儿童主要在心理方面处于劣势。在外打工的父母会给留守儿童物质上的补偿，但在教育、监护方面存在缺失。

以上是吉林对留守儿童新政策有哪些。我们在平时最好多学习一些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子安全。

近年来，随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程推进，一些地方农村劳动力为改善家庭经济状况、寻求更好发展，走出家乡务工、创业。他们的孩子成为留守儿童。那么留守儿童保障政策是什么呢?下面和了解下吧。

留守儿童保障政策就是接受教育。由于中国政策规定，许多人只有留在家乡才能够享有政府提供的公共服务，因此许多农民工子女们必须要留在家乡才能继续接受教育。

农村政府被要求要监看独居儿童接受社会福利的情况。政府鼓励父母们如果可能，就将孩子带在身边。

一些人问：国家有哪些关爱留守儿童的政策?

确保留守儿童不因贫困失学。学校教育方面，《意见》要求确保农村留守儿童不因贫困而失学，支持和指导中小学校加强心理健康教育。

吉林明确，中小学校要对农村留守儿童受教育情况实施全程动态管理，建立农村留守儿童档案和联系卡制度，利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解农村留守儿童生活情况和思想动态。

云南提出，到2017年，实现符合寄宿规定的农村留守儿童学生小学80%在校寄宿、初中100%在校寄宿。到2017年，每所义务教育阶段学校至少配备1名专(兼)职心理健康辅导教师;到2020年，全省寄宿制中小学都拥有标准的心理健康辅导室。

针对寄宿儿童，学校应改善饭菜营养结构，举行丰富多彩的课外活动，加强课后监护。另外，还应加强对留守儿童的人身保护，减少校园欺凌和儿童虐待事件的发生。建议强化教师报告责任，教师若获知儿童受虐待的情况，必须向有关部门报告。

为了孩子安全，我们应撑握些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子健康成长。

农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题，是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。那么农村留守儿童有哪些福利政策?下面和关注下吧。

建立心理咨询辅导站

重视心理健康教育课，建立心理咨询辅导站。各地应在“留守儿童”较多的地区建立服务站或者服务中心，有计划、有步骤地开展关爱“留守儿童”的活动，开展心理咨询活动。重视心理健康教育课，建立心理咨询辅导站，以尽量消除孩子们的孤独感和不安全感。

建立留守儿童基金

从国家和省、地、县慈善基金中拿出一块，建立留守儿童基金，主要用于特殊需要照顾的留守儿童的生活护理、疾病治疗、学习辅导、必要的集体娱乐活动等。

建立留守儿童档案

进城务工的父母进城前要有明确儿童托管人，第一托管人要由直系亲属爷爷、奶奶、姥姥、姥爷、姨、舅、叔、伯等承担。也可以在农村建立寄宿学校和留守儿童托管所，由校所托管。对留守儿童及监护人的基本情况进行登记，建立留守儿童档案，该档案应对留守儿童及家庭成员的基本情况、留守儿童的学习情况、行为表现等进行详细的记录，并利用互联网等现代技术手段对档案进行动态管理。

接下来看下国家有哪些关爱留守儿童的政策?

父母陪伴在成长中不可或缺。现在，一些父母看到政府对留守儿童进行关爱帮扶，产生了严重的依赖思想，把家庭教育应该承担的监护责任推给政府;甚至有人想把孩子送到政府，自己外出务工，如果政府没有管好孩子，他回来要问责。父母的亲情关怀和家庭教育，岂是政府、社会可以取代?即便有外部帮扶，父母对抚育孩子意识的转变才是问题解决的关键。其实，父母的陪伴和引导，才是孩子成长中不可或缺的力量。

尽可能陪伴孩子成长。其实陪伴抚育意味着父母要带孩子进城或返乡务工，无论哪种选择，都有可能带来生活成本的升高或经济收入的下降。牺牲当前经济利益虽属无奈，但从长远看，未必不是理性选择。未来的美好生活，并不是让孩子当下留守的好理由。人无再少年，一旦留守中因疏于照顾发生伤害性事件，再好的未来、再多的忏悔也无法挽回。尽可能陪伴孩子成长，抽一点时间和孩子交流沟通，关注他们的情绪和心理健康，这是为人父母应尽之责。

以上是农村留守儿童有哪些福利政策。我们在平时最好多学习一些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子安全。

儿童代表着社会的未来，其发展的好坏，影响着社会的发展前景。留守儿童所面临的问题涉及范围广，只有解决好他们的心理问题，才能使在外务工的父母安心。为了保障留守儿童生活质量，各地区出了一些关于留守儿童政策。那么广东留守儿童政策是什么?下面和了解下吧。

完善关爱留守儿童政策体系。将留守儿童教育工作作为义务教育重要内容进行统筹和规划，全省各级教育行政部门积极与相关部门沟通合作，为留守儿童提供较好的学习和生活环境。实施创建教育强县、教育强镇工程，推进义务教育标准化学校建设、“千校扶千校”行动计划、“教育资源下乡”行动计划等项目，统筹城乡义务教育发展，努力办好每一所义务教育学校，促进城乡义务教育均衡优质标准化发展，逐步为留守儿童提供优质教育资源。指导各地建立农村留守儿童专职社会工作服务制度，成立关爱农村留守儿童工作部门联席会议，建立加强普查和结对帮扶农村留守儿童制度，建立农村留守儿童家长、学校、社会联络机制及安全保护预警与应急机制，营造关爱留守儿童的社会氛围。

改善留守儿童接受教育条件。大力推进“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工作，重点改善农村寄宿制学校的教室、宿舍、食堂、厕所、浴室、卫生室等办学条件。建立农村寄宿制学校经费保障机制,扶持欠发达地区农村寄宿制学校建设，优先保障留守儿童的寄宿需求。优化农村中小学布局调整，科学制订农村义务教育学校布局专项规划，合理确定教学点、村小学、中心小学、初中学校布局以及寄宿制学校和非寄宿制学校的比例，重点解决农村留守儿童因布局调整而带来的食宿、交通等问题，优先保障留守儿童就近走读入学。推进实施农村义务教育学生营养改善计划，优先保障留守儿童用餐需求，合理安排膳食结构，积极改善留守儿童营养状况，解决好留守儿童在校吃饭问题。

保障留守儿童接受义务教育。印发《关于进一步做好防止义务教育阶段学生辍学工作的意见》《关于实施义务教育阶段学生变动和报告制度的通知》，突出留守儿童工作重点，全面落实教育部门防辍工作责任，有效做好防辍工作。做好留守儿童档案建设与管理工作，在全国中小学生学籍信息管理系统中予以标识，对留守儿童档案实行动态管理，确保不让一名留守儿童因家庭经济困难而辍学。加强留守儿童心理健康教育，定期开展情感教育、独立生活教育，开展心理咨询等，对留守儿童进行有效地心理疏导。加强留守儿童法制安全教育，每学期至少开展一次安全法治教育或德育知识讲座，如主题班会、知识讲座等，普及法律知识，增强留守儿童法治意识，及早发现和纠正个别留守儿童的不良行为，保障留守儿童合法权益。

构建留守儿童社会关爱服务机制。加强与留守儿童家长的沟通和交流，强化家长对孩子的教育和监管职责。办好家长学校，利用电话家访等多种形式，加强对留守儿童父母或其监护人的教育和培训，指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，增强留守儿童家长、监护人家庭教育的意识和能力，提升育人水平。在留守儿童学生中确定帮扶对象并配备帮扶教师。对寄宿在校的留守儿童，帮扶教师经常与之交流、沟通，随时了解其学习、生活情况，掌握其思想动态，引导其健康成长;对非寄宿的留守儿童，帮扶教师定期走访其家庭并与委托监护人交流，及时反馈留守儿童的在校情况，并注意听取委托监护人的意见、建议，共同促进留守儿童健康成长。组织开展“‘共筑梦想’——千万留守流动儿童关爱行动”，指导各地各校组织开展“导师关爱”、“结对关爱”、“心灵关爱”、“志愿关爱”、“活动关爱”、“家教关爱”、“安全关爱”等系列活动，加强对留守儿童的关爱和保护。

一些人问：国家有哪些关爱留守儿童的政策?

每个村(社区)配备1～2名儿童福利督导员。

此前，我市为推动儿童福利体系建设，曾出台《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》、《绍兴市开展全国适度普惠型儿童福利制度建设试点工作方案》等。

关爱保护的难点往往在“最后一公里”。这次针对留守儿童出台的政策，旨在推进儿童福利指导中心、儿童福利督导工作站和儿童福利督导员队伍建设，进一步完善基层儿童福利督导服务体系。每个村(社区)要配备1～2名儿童福利督导员。儿童福利督导员要做好留守儿童及其家庭的信息排查和报送工作，督查、协助儿童福利各项政策的落实，建立健全发现报告和应急干预机制，开展“救急难”和结对帮扶工作，为留守儿童及其家庭提供指导、咨询等关爱服务工作。

以上是广东留守儿童政策。我们在平时最好多学习一些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子安全。

由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。近年很多地区给留守儿童一些补助。那么留守儿童补助政策有哪些作用?下面和关注下吧。

留守儿童大多家庭比较贫困，留守儿童补助政策可以留守儿童生活，弥补生活中缺少的物质。

一些人问：国家有哪些关爱留守儿童的政策?

确保留守儿童不因贫困失学。学校教育方面，《意见》要求确保农村留守儿童不因贫困而失学，支持和指导中小学校加强心理健康教育。

吉林明确，中小学校要对农村留守儿童受教育情况实施全程动态管理，建立农村留守儿童档案和联系卡制度，利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解农村留守儿童生活情况和思想动态。

云南提出，到2017年，实现符合寄宿规定的农村留守儿童学生小学80%在校寄宿、初中100%在校寄宿。到2017年，每所义务教育阶段学校至少配备1名专(兼)职心理健康辅导教师;到2020年，全省寄宿制中小学都拥有标准的心理健康辅导室。

针对寄宿儿童，学校应改善饭菜营养结构，举行丰富多彩的课外活动，加强课后监护。另外，还应加强对留守儿童的人身保护，减少校园欺凌和儿童虐待事件的发生。建议强化教师报告责任，教师若获知儿童受虐待的情况，必须向有关部门报告。

为了孩子安全，我们应撑握些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子健康成长。

自闭症，又称孤独症，是一种伴随终生的精神类疾病,存在着广泛性的发育性障碍，主要表现为不同程度的人际交往障碍、语言交流障碍、兴趣范围狭窄及行为刻板重复，其中大部分患儿伴有智力发育落后，且病因尚未明确。那么自闭症儿童安全教育政策是什么呢?下面和关注下吧。

在救助过程中，我国基本上采用的是公办公助、民办公助等形式，同时由于自闭症的患病特点和救助的性质也决定了政府担当救助主体的必要性。因此着重探讨政府在自闭症儿童救助中的作用，从“十二五”规划起进行立法、立项、从而使得全社会对自闭症患者在资金支持、有效资源使用和技术支持等方面进行援助。希望在此五年计划中，政府能够主导自闭症患者的救助并提供可资借鉴的建议。

首先是发病率和患病人数的数据不足。根据中国残疾人联合会2009年保守估计，我国0至15岁的自闭症患儿有150万，0至20岁以上的自闭症患儿有500万。这个数据的来源缺乏专业的调查、采集和统计，只是一个估算值。若根据欧美和港台地区的发病率(110：1)来计算;全国的新生儿以1750万/年计算，年新增患儿就有15.9万人。也就是说二十年内会有320万患者。这也是为什么美国卫生署将此病列为十大难症之首的原因之一。然而长期以来，我国自闭症的诊断治疗与康复训练主要依托于专门的自闭症服务机构，其中大多是患儿父母在求助无门的情况下成立的民办机构。在治疗手段、康复理念和教育方法上缺乏正规有效的训练体系，同时由于资金缺乏等问题，他们无法恪守非盈利组织的服务理念与规范。各个自闭症训练机构没有机会真正接触和深入了解国际先进理念和训练方法，对自闭症患者的社会服务体系和社会保障体系与国外发达国家存在着非常大的差距。因此，由政府主导自闭症患者的救助，在“十二五”规划中建立一套完善的救助和保障体系就显得十分迫切。

下面给大家介绍下儿童安全教育的发展现状?

老师和家长的消防安全素质较低，无法起到以身作则、潜移默化的作用。老师和家长的重视程度不够，没有做到从小就开始培养小朋友的消防安全意识;知识的欠缺，也使他们难以开展消防安全教育。例如，一些学校老师无法胜任消防安全教育辅导员的角色，纷纷聘请当地消防部门人员担任校外辅导员，但消防部门人员没有受过专业的教育培训，不了解少年儿童的学习习惯、认知能力、性格特点，传授消防安全知识时显得力不从心，最终形成了“学校老师懂教育，不懂消防安全;而消防部门人员懂消防安全，不懂教育”的尴尬局面。

为了孩子安全，我们应撑握些儿童安全教育小知识，这样更有利于孩子健康成长。

据不完全统计，云南省约有120万农村留守儿童，父母外出务工导致农村留守儿童处于缺乏父母关爱、有效监护状态。为了关爱留守儿童，云南出台了些留守儿童政策。那么云南出台了哪些针对留守儿童的政策呢?下面和了解下吧。

健全的救助保护机制是关爱农村留守儿童的关键，《意见》强调要建立强制报告机制，要求学校、幼儿园、医疗机构、村(居)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的，应给予表扬和奖励。

《意见》要求“建立应急处置机制、建立健全评估帮扶机制、落实监护干预机制”，各地要制定完善农村留守儿童突发事件应急预案，对行政区域内发生的侵害儿童行为第一时间发现、快速处置、实时公布信息、不留盲区;涉及农村留守儿童的案(事)件，公安机关要第一时间处置应对，报警求助要第一时间接警受理，风险隐患要第一时间通报有关部门，强制报告责任人要协助公安机关做好调查和应急处置工作。

为从源头上减少留守儿童，《意见》要求扩大基本公共服务覆盖面和均等化，为外出和流入的务工人员提供公共服务，支持和帮助外出务工人员携带未成年子女举家进城定居。符合住房保障条件的要纳入保障范围，采取实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式，满足其家庭的基本居住需求。对于不符合条件的，有关部门要在生活居住、日间照料、义务教育、医疗保障、社会福利、养老保险等方面提供帮助。

下面给大家介绍下国家有哪些关爱留守儿童的政策?

专家建议调动社区资源。社会力量方面，《意见》指出，加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织，民政等部门要通过政府购买服务等方式支持其深入城乡社区、学校和家庭，开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。

建议调动社区资源，在农村设置专门的社工岗位。因为社工对当地的环境相对熟悉，比较了解留守儿童的情况，对儿童的关爱和照顾也更加方便。

以上是云南出台了哪些针对留守儿童的政策。我们在平时最好多学习一些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子安全。

“流动儿童的贫困是个多元的问题，相应的反贫困政策亟待优化。城镇随迁子女如果没有好的社会阅历，会成为劳动力优化和社会进步的潜在阻力。一些人问：流动儿童安全教育的政策是什么?下面给您解答下吧。

据小编了解流动儿童安全教育没有什么政策。很多地区社会工作服务中心会对流动儿童进行安全教育。社工主要是通过小组讨论、“动作令”游戏、角色扮演、播放安全教育视频、情景模拟等环节，让学生在小组讨论中回顾学过的安全知识，感受安全教育的重要性;并通过游戏提高学生们的反应能力;通过知识传授、播放相关的安全教育视频，让学生正确辨别和应对坏人的花言巧语，以及让学生了解和树立安全交往的意识;通过情景模拟、角色扮演使学生感受身边的安全隐患，同时让学生在情境、探究、交流中形成遇到危及自身安全时，沉着、机智的自救与求救的意识。

下面给大家介绍下儿童安全教育的发展现状?

消防安全教育的系统性、完整性欠缺，地区开展差异大。教材不统一，小学、初中的省编教材中仅有消防安全教育内容，没有统一的消防安全读本，各学校用的读本五花八门、质量良莠不齐，各种年龄层学生混用一种或几种读本，特别是还没有在省级层面统一为幼儿园小朋友编制消防读本;学校消防安全教育“2课时标准”的落实有差异，经笔者实地调研，学校的消防安全教育课程设置比起其他课程，基本上处于“跑龙套”的角色，较普遍的现象是学校将消防安全教育纳入到“大安全”教育当中，导致学习不到位，还有的学校虽然设置了单独课程，但达不到规定时间;消防疏散演练的实际效果不佳，大部分学校制定了预案并按要求一年开展一次消防疏散演练，但由于时间间隔较长，学生并没有熟练掌握疏散秩序、疏散方向、动作要领等内容;消防宣传活动开展无规律、不定时，学校在重点节日、重要时期开展消防宣传的积极性不高，而消防、教育部门又无法兼顾到每个学校，因此出现某年活动很隆重，下一年又鸦雀无声的情况，给学生造成了在这些日子里开展消防宣传教育都是“形象工程”、“可过可不过”的不良印象。

为了孩子安全，建议大家撑握些儿童安全教育小知识，更多相关儿童安全知识尽在。

20世纪80年代开始，我国流动人口大规模出现，大部分农村劳动力迫于生计，纷纷涌入城市外出打工无暇顾及自己的孩子，导致一些留守儿童存在教育问题。那么农村留守儿童有哪些教育问题?下面和了解下吧。

(一)农村留守儿童在学校教育中的问题

首先，学生对学校所持的态度。学生们对学校并没有什么批判，实际上，学生们也不知道用什么标准评判学校教育和教师，就目前来讲，学校征收的基础费用已经不是他们主要解决的问题了，因为靠父母辛勤的工作，这些都是可以解决的，现在，对于他们来说，农村教育的质量和教师的素质是他们面临的主要问题。

其次，老师与学生之间的关系。通过问卷调查，大部分学生和班主任的关系一般，只有极少数同学和班主任关系很好，而这些极少数的同学成绩通常很优异。还有一部分学生和代课老师的关系很好，衡量老师和同学关系的标准是同学的成绩是否够好。老师对待成绩好的学生态度很好，管理也很严，其他学生则一般，大部分学生表示他们和老师很少讨论学习方面的事情，老师关心他们的大部分是生活方面的事情。

(二)农村留守儿童在家庭教育中的问题

首先，大部分家庭对孩子的教育方式、方法不当，当孩子不听话、不好好学习的时候，多数家长都对孩子进行打骂，实施粗暴消极的教育方式，最后发现，孩子通过打骂改过自新的概率很小，反而更加不听话，这些家长也认识到极端的教育方式是不当的，但通常手足无措，不知道该这么应对。采取鼓励教育的家长只占很小一部分。

其次，部分家长对孩子的教育内容过于片面。这些家长只看重孩子在学校的成绩好坏，对孩子的其他方面毫不关心，比如，对于孩子兴趣爱好、交际等方面基本上不关心，关于兴趣爱好的培养，很多家长表示，孩子想学的兴趣课程，家长往往没有足够的资金资助，还有的表示，自己的孩子本来成绩很优秀，但同样也是没有足够的资金送孩子去教育条件好的学校学习，这也是没有办法的事情。

(三)农村留守儿童在社会教育中的问题

经过调查，很多农村地区当地社区根本对留守儿童没有任何的关注，在留守儿童的父母外出务工期间，留守儿童并没有受到社区或相关村镇部门的任何照顾和管理，这是由于乡镇干部对文化、教育关注太少，不给予重视造成的结果。另外，村干部并没有意识到留守儿童父母外出务工会对留守儿童造成什么样的影响，由此看来，当地政府就没有对留守儿童问题引起足够的重视，这就是政府职能缺失的集中表现，在教育和文化职能这一块没有任何举措，更不会对留守儿童有什么管理的政策措施。

接下来看下留守儿童为什么会辍学?

社会不良因素的影响。社会是孩子成长的外在环境，当前农村留守儿童辍学蔓延扩大趋势，从一定意义上讲，与社会上各种不良因素的影响也有关系。在市场经济体制下，人们的思想观念呈现复杂、多样的特点，拜金主义、享乐主义和不劳而获等思想，也同样极大地冲击着农村留守儿童的人生观、价值观和世界观。有些农村留守儿童以往生活在相对封闭的环境里，一旦接触到网络世界，很快为之痴迷，难以自拔。由于农村留守学生缺乏监护人的监督、管教，而校园周围的一些非法网吧及其他不适合未成年人出入的娱乐场所，对缺少监管的留守学生来说是极大的诱惑，容易使他们一步步迷失方向，走上辍学的道路。

以上是农村留守儿童有哪些教育问题。想了解更多留守儿童安全小知识，请继续关注吧。

“留守儿童”教育问题已成为当今我国一个严重的社会问题，而要解决这个问题，需要家庭、学校、政府和社会等多方面协调合作，近年一些留守儿童发生打架。那么留守儿童打架怎么教育?下面和关注下吧。

(1)首先要让学生冷静。

让学生冷静，老师先保持冷静，不要被情绪牵动。这时候学生处于情绪异常激动的状态，表现为面红耳赤，大口大口地喘气。如果教师此时采用严厉批评的方式来教育学生的话，等于给这些学生火上浇油。不妨让学生在此时单独冷静冷静，让他们坐坐“冷板凳”。仔细想一想自己的行为，过一段时间，等打架的同学的情绪稳定下来之后，再来处理也为时不晚。

(2)及时了解事情的原因，对症下药。

在处理打架事件之前，我们必须先了解学生为何打架，等学生已冷静了，可以较平和地说出整个事情的经过了。但是，尽管如此，学生在解释自己打架的原因时，往往会推卸自己的责任，千方百计所说事实不一致，要找目睹整个事件的同学来了解事实的真相，得出较一致的说法，以此为我处理打架事件作好准备。

(3)动之以情，晓之以理，耐心做好学生思想教育工作。

教师要善于批评教育打架的学生，更要直面指出并批评纠正学生的缺点错误。同时，我想教师应尊重学生，和颜悦色地指出学生错误。应对学生“动之以情，晓之以理，”分析学生的错误，让学生真正认识到自己违反了校纪校规以及打架事件的严重性和恶劣性，并提醒学生以此为戒，不要再犯。

(4)分清责任，适当惩戒

在了解了整个事情经过后，邀请双方家长到校沟通，共同处理学生过错行为。处理打架事件的引起原因，错的一方对自己做的事情负责任!由班级继续做相应处罚!

(5)进行团体辅导，澄清班级观念

打架事件造成的影响是恶劣的，如不给其它学生以警示，或许这一坏习惯会在班中蔓延开来，这极不利于良好的班风的形成。因此，各班主任必须及时以此为例，利用班会课对全班学生进行深刻的思想教育，引导全年级学生分析打架事件的严重性和危害性，告诫学生们吸取教训，遇事冷静对待，适当克制自己的冲动情感，有话好说。

当然，管理带有一定的艺术色彩，面对不同年龄段、不同性格的学生需要我们班主任因人、因时、因地、以至因事，予以灵活处理才能让孩子们对自己敬而畏之，逐步建立一个良好的班集体!

接下来看下留守儿童犯罪的原因有哪些?

是家庭教育的缺失是留守儿童犯罪的主要因素。由于留守未成年人父母双方或一方外出务工，实际监护责任往往落到家里老年人或亲友身上，而他们往往因农活多、精力不够，文化水平低等原因，监护责任落实不到位，“代沟”及情感隔阂等因素又导致对留守儿童的约束偏弱，养成良好行为习惯的教育较少，并且隔代监护人无论从体力还是智力上都难以担负对孙辈监护的重任。他们多对孙辈纵容溺爱，而疏于精神引导和道德管束。留守儿童在成长中无法得到父母的引导和帮助，在情感上缺乏沟通，极易产生价值上的偏离和心理发展的异常，一些儿童因此走上犯罪道路。

以上是留守儿童打架怎么教育。想了解更多留守儿童安全小知识，请继续关注吧。

留守儿童问题的解决，还要从经济结构的层面改革。孩子们被留守，是因为父母们不得不背井离乡求发展。很多省都给留守儿童一些补贴提高生活质量。那么湖北留守儿童补贴政策是什么?下面和了解下吧。

据小编了解国家没有湖北留守儿童实行单独补贴政策。湖北省市当地一些民政部门对留守儿童有一些经济上补贴。

下面给大家介绍下国家有哪些关爱留守儿童的政策?

《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》提出加强农村留守儿童关爱保护工作的总体目标，要求到2020年，未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。

为达到上述要求，山东、福建、黑龙江等地提出了阶段性具体目标。

山东指出，2016年，部署开展农村留守儿童摸底排查工作。2017年，建成全省农村留守儿童关爱保护工作平台。

福建要求，力争到2017年，家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系全面建立，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、源头预防等关爱保护机制有效运行，侵害、伤害留守儿童权益的事件和安全事故得到有效遏制。

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改革开放以来,工业化和城镇化迅速发展,多数农村青壮年进城打工,子女则留在家中,大多数孩子正处在成长的关键期,家庭教育的缺失,农村地区学校条件的限制,政府帮扶政策制定的滞后等因素,导致这些留守儿童与那些非留守儿童在身体、学习、心理等方面有差异。那么甘肃留守儿童有哪些补助政策?下面和关注下吧。

甘肃省民政厅发布《甘肃省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见(征求意见稿)》，向社会公开征求修改意见及建议。《意见稿》强化家庭监护主体责任，外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或夫妻一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护、单独居住。教育行政部门要确保农村留守儿童不因贫困而失学，支持和指导中小学校加强心理健康教育、教职工培训、法治宣传、安全教育等工作。

到2020年我省留守现象要明显减少

《意见稿》提出我省加强农村留守儿童关爱保护工作的总体目标，建立家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系，健全强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童救助保护机制，遏制侵害农村留守儿童权益行为。到2020年，未成年人保护法规政策更加完善，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、人身安全有效保障、留守现象明显减少。

外出务工时不得让未满16周岁儿童脱离监护单独生活

《意见稿》规定，外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或夫妻一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护、单独居住。外出务工人员要经常回家探望留守未成年子女，经常与留守未成年子女和受委托监护人沟通联系。父母或受委托监护人不履行监护职责的，村(居)民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫制止和批评教育;情节严重或造成严重后果的，公安等有关机关要依法追究其责任。

建立一人一档、详实完备的农村留守儿童信息台账

乡镇人民政府(街道办事处)要组织开展农村留守儿童摸底排查工作，建立一人一档、详实完备的农村留守儿童信息台账;村(居)民委员会要全面排查、定期走访，及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息。

农村留守儿童独居责令其父母立即返回或确定受委托监护人

《意见稿》明确，学校、幼儿园、医疗机构、村(居)民委员会等部门及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的，应及时给予表扬和奖励。

公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放

公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放，要通过政府购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育;完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策。宣传、落实支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施，为农民工返乡创业就业提供便利条件，从源头上减少儿童留守现象。

一些人问：国家有哪些关爱留守儿童的政策?

监护人如不称职相关部门要干预

《意见》明确，相关部门要督促外出务工父母切实履行抚养子女的法定职责和应尽义务，父母双方均外出务工不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护。不得让未满16周岁的儿童脱离监护单独居住生活。

村(社区)要定期进行家庭监护走访，掌握留守儿童家庭监护情况，指导帮助监护人和受委托监护人妥善照料留守儿童，避免出现无人过问或无人照看的情况。父母或受委托监护人不履行监护职责的，乡镇(街道)、村(居)、公安机关和有关部门应当及时予以劝诫、制止;情节严重或造成严重后果的，相关部门应当依法追究其责任。

以上是甘肃留守儿童有哪些补助政策。想了解更多留守儿童安全小知识，请继续关注吧。

留守儿童由于父母单方或双方出外打工，农村儿童的实际监护责任被转移给了非父母的其他留守人群。由于缺监管，在留守儿童身边经常发生打架。那么家长如何教育留守儿童不要打架?下面和了解下吧。

1.改变孩子的目标。父母是很让一个正在打人的孩子停止他们的行为的，但是，父母可以给孩子们一个其他的他可以打击的对象，比如说枕头，然后让孩子们打，这样孩子们的愤怒就不会没有地方发泄了。

2.与孩子讨论事情经过。让孩子发泄完自己的情绪之后，和孩子们一起讨论这件事情的经过，父母需要充分了解孩子生气的原因。

3.教孩子们使用交流的方式来表达情绪。教孩子们用语言来表达自己的消极情绪对孩子们来说是非常有效的。一旦孩子们能够通过更加直接的方法来准确的表达自己的情绪之后，他们的攻击性行为就会慢慢停止了。

4.了解孩子的感受。孩子打人是因为他们不能表达自己的情绪。父母对孩子情绪的理解能够帮助缓解孩子的攻击性行为。孩子是有权利表达自己的愤怒的，但是，父母要教孩子用另外一种方式表达。

接下来看下留守儿童犯罪的原因有哪些?

社会方面;由于相关部门监管不力，导致一些不法商贩为牟取暴利，在电子游戏、书刊、光碟中渗入庸俗、暴力、色情等内容，对缺少亲情关爱、性格孤僻、苦闷无聊的留守儿童具有相当的腐蚀性和诱惑力，受其影响,实施与其年龄不相称的违法犯罪行为而走上犯罪道路。同时，一些社会上的不良风气严重影响留守儿童的成长，有的留守儿童讲江湖义气、哥们感情，拉帮结派,不讲法律,不守公德，动辄打架滋事，导致留守儿童伤害他人或被他人伤害的安全事件时有发生。

以上是家长如何教育留守儿童不要打架。我们在平时最好多学习一些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子安全。

对于我们教师来说，每天都要面对学生出现的这样那样的问题，有的说了听了，还有的会找出各种各样的理由，仿佛自己受了很大的委屈，同时还觉得自己的处理方式很对，老师就不应当批评他。那么老师如何正确教育犯错的留守儿童?下面和了解下吧。

孩子是在不断犯错中成长起来的，我们要认真帮助他们认清错误产生的原因，与哪些认识偏差有关，与他们哪些思维方式有关。不能简单粗暴处理他们的错误，错误对他们来说也是一种财富，也是一种经验，是他们取得成功重要的资本，他们在错误中会重新判断自己的行为，尽量在同样问题上不犯同样的错误。我们要尊重他们的错误的权利，对任何人来说都会犯错误，俗话说人非圣贤，孰能无过。通过师生的共同努力尽量少犯错误，也就是我们最大的成功，也是我们最欣慰的事情。

下面给大家介绍下留守儿童如何应对校园欺凌?

第一，如果发生了校园欺凌，就要及时地告知自己的父母、老师等。不要等到别人问你的时候，才被动告知问题。

第二，不要不好意思开口，或认为“讲了也没有用”，一个人觉得迈不过去的坎，可能在与别人进行交流后，就会柳暗花明了。

第三，如果遭遇很严重的伤害，而父母和老师也很难保护你或帮助你解决，那么你还可以向其他方面如新闻媒体、司法机关等求助。尤其是目前国务院和教育部门都已下文要制止校园欺凌的情况下，如果及时反应，就更容易得到支持与帮助了。

为了孩子安全，建议大家撑握些留守儿童安全小知识，更多相关儿童安全知识尽在。

为促进留守儿童健康成长，国家出台了相关政策。继《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)于今年2月发布之后，那么国家关爱留守儿童政策有哪些?下面和了解下吧。

每个村(社区)配备1～2名儿童福利督导员

此前，我市为推动儿童福利体系建设，曾出台《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》、《绍兴市开展全国适度普惠型儿童福利制度建设试点工作方案》等。

关爱保护的难点往往在“最后一公里”。这次针对留守儿童出台的政策，旨在推进儿童福利指导中心、儿童福利督导工作站和儿童福利督导员队伍建设，进一步完善基层儿童福利督导服务体系。每个村(社区)要配备1～2名儿童福利督导员。儿童福利督导员要做好留守儿童及其家庭的信息排查和报送工作，督查、协助儿童福利各项政策的落实，建立健全发现报告和应急干预机制，开展“救急难”和结对帮扶工作，为留守儿童及其家庭提供指导、咨询等关爱服务工作。

实施应急干预救助 不让留守儿童失管

《意见》明确，乡镇(街道)要依托村(社区)开展农村留守儿童信息采集和录入更新工作，实现一人一档和动态管理。目前，这项工作正在进行中。

民政、教育、妇联等部门以及乡镇(街道)、村(社区)要及时、动态掌握留守儿童情况。留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪，监护人丧失监护能力或不履行监护责任，疑似遭受家庭暴力或意外伤害、不法侵害等情况的，儿童福利督导员、学校老师、基层妇女干部和社区工作者一旦发现要第一时间向公安机关、所在乡镇(街道)报告，并给予应急帮助。

各乡镇(街道)应依托儿童福利督导工作站，组建应急干预救助小组，联合民政、公安、教育、医疗、司法和村(社区)等部门(单位)，对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，并针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务等关爱服务。如有暴力、虐待、遗弃、不法侵害等犯罪行为的，公安部门要依法立案侦查，追究责任。

监护人如不称职相关部门要干预

《意见》明确，相关部门要督促外出务工父母切实履行抚养子女的法定职责和应尽义务，父母双方均外出务工不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护。不得让未满16周岁的儿童脱离监护单独居住生活。

村(社区)要定期进行家庭监护走访，掌握留守儿童家庭监护情况，指导帮助监护人和受委托监护人妥善照料留守儿童，避免出现无人过问或无人照看的情况。父母或受委托监护人不履行监护职责的，乡镇(街道)、村(居)、公安机关和有关部门应当及时予以劝诫、制止;情节严重或造成严重后果的，相关部门应当依法追究其责任。

关爱服务项目可享税收优惠

《意见》鼓励企事业单位、社会组织和志愿者参与农村留守儿童关爱服务工作，支持妇联、共青团等群团组织通过购买服务的方式，承接政府转移职能，开展家庭教育指导、社会帮扶、志愿服务等留守儿童关爱服务工作;培育专业社会组织，以政府购买服务的形式，引导和支持能力较强、信誉良好的社会工作服务机构、社会组织，协助乡镇、社区、学校，依法参与留守儿童危机干预、家庭监护随访、家庭教育指导、监护情况和监护能力评估等工作，积极开展心理疏导、情感支持等关爱服务。

对依法成立的群团组织、社会组织、社会工作服务机构承接或实施农村留守儿童关爱服务项目、慈善捐赠和公益项目，以及社会组织或爱心家庭依法举办的留守儿童托管机构，财政、税务部门和当地政府要给予税收减免优惠政策。

以上是国家有哪些关爱留守儿童的政策。我们在平时最好多学习一些留守儿童安全小知识，这样更有利于孩子安全。

江西鹰潭警方在某宾馆抓获一名1999年出生的毒贩小歆(化名)，并搜查出冰毒、麻古等。小歆的父母长期在外打工，他小学毕业后开始混社会，很快开始贩毒。今年初，广西北流市破获了一个抢劫团伙案件，11名涉案嫌疑人全部为“90后”。办案民警透露，嫌疑人父母均长期在外打工，大部分由爷爷奶奶带大，下面跟着小编一起来看看怎么正确教育留守儿童吧？

在这些案件背后，作案者有一个共同的名字：留守儿童。由于缺少父母关爱和管教，不少留守儿童都存在心理和人格缺陷，有的甚至走上了犯罪道路。留守儿童是城乡二元制度的产物。据统计，在过去的9年内，将近1.2亿人从农村涌向城市，留下的是5800万以上的留守儿童。

目前，我国已经有很多机构、组织和民间团体开始关注留守儿童这一群体，但大多的关注点放在生理健康和物质资料方面。心理学专家指出，关爱留守儿童，要从“心”开始。

留守儿童心理问题的检出率高达57.4%以上：

中国人民大学社会与人口学院副院长段成荣强调，留守儿童的人格问题通常比较隐性，不容易发觉，但影响深远。“留守儿童由于其家庭环境的改变，形成了以下一些人格特点：一是乐群性低，比较冷淡；二是情绪不稳定，易心烦意乱，自控能力不强；三是自卑拘谨，冷漠寡言；四是抑郁压抑，忧虑不安；五是冲动任性，自制力差；六是紧张焦虑，心神不安。”段成荣说。

相对于非留守儿童，留守儿童有着更柔弱内向的性格、更自卑的心理、更逆反的思想和更寂寞无聊的情绪。

一位初三的女生在日记中这样写道：“妈妈，自从你们走了以后，我几乎没有笑过，多么怀念以前我们在一起的时光。”专家指出，精神上的空虚极易导致留守儿童行为失范，引起违法犯罪行为，影响社会的安全和稳定。公安部的调查显示，现在未成年人犯罪呈现两个“大多数”，即全国未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多数在农村，其中大多数又是留守儿童。

普遍高于非留守儿童的犯罪率和自杀率，是留守儿童存在严重人格缺陷问题的注脚。这一状况为中国数千万家庭的幸福，乃至经济社会持续发展埋下了隐患。

留守儿童存在教育误区：

“和非留守儿童相比，留守儿童这个群体所面临的问题，主要还是缺失问题，集中在亲情缺失、生活照料缺失、学习辅导缺失、安全保护缺失等等。”全国妇联儿童部副部长吴新平表示。

湖南第一师范学院教师范兴华也指出，留守儿童的人格缺陷主要从家庭处境不利来找原因：“第一缺少父母关爱，第二家庭气氛冷清，第三学习管理不善。而作为监护人的爷爷奶奶，没有足够的文化和精力来帮助留守儿童，别说心理上的矫正，甚至连儿童的安全都可能无法保证。而且祖辈本就与孙辈没有太多的共同语言，特别在孩子进入青春期之后，祖辈监护人更无法约束其逆反心理，进行有效的指导。”

专家指出，针对留守儿童的家庭和学校教育同样存在很多“误区”。父母由于长期在外，无法照顾孩子而产生负疚感，大多采取“物质+放任”的方式来补偿，对子女的伦理道德、法治教育关注较少。由于缺少有效的约束和管教，留守儿童容易沾染一些恶习，导致有的留守儿童纪律散漫，在学校道德品行较差，不遵守规章制度等等，而农村学校在缺乏有力的监管的同时，也往往不注重学生心理健康教育的开展。

造成留守儿童的人格缺陷的另外一个重要因素是社会舆论的影响。留守儿童不是“问题儿童”，但人们往往有意无意给他们贴上“问题儿童”的标签，甚至偏激地把他们理解为旷课、逃学、辍学、偷盗、吸毒的代名词。这一现象在农村地区尤为严重，出现一点破坏性行为，人们就怀疑可能是留守儿童所为。“不要和某某一起玩，他是没人管的孩子。”不少家长都会这样教育自己的子女。

“这样一种标签化的倾向，不利于留守儿童问题的解决，我们做研究，包括制定政策，都应该避免对留守儿童标签化、问题化的倾向。”段成荣说。

多方合力关爱留守儿童：

专家指出，要解决留守儿童的心理健康问题，就是要通过系统的制度设计，消除留守儿童这个人口群体。“要提高流动人口福利待遇，增强流动人口融入城市的机会和能力，从而使更多的留守儿童能够跟随父母进城，真正成为城市的内在组成部分。父母和孩子居住在一起是天经地义的，政府不能简单地把流动人口当成劳动力，剩下就不管了。”段成荣强调。

近年来，不少城市出台了推进流动人口基本公共服务均等化的措施，对达到一定居住年限、社保缴费年限的流动人口，可在子女教育、计生服务、就业保障、公共卫生、住房保障等方面享有“同城待遇”。不过，这是一个渐进的过程。对那些尚未进城的留守儿童，社会各界的关爱尤为重要。事实上，目前各界人士发起的关爱留守儿童人格健康的公益活动不断增加，推动了留守儿童心理健康问题的解决。

在留守儿童众多的贵州省，部分县市启动了代理家长行动。各级干部、教师、企业负责人和社会知名人士，采取“一对一”或“一对多”的方式结对代管留守学生，提供亲情关怀，一定程度上弥补了留守儿童管教缺失的问题。

湖南省娄底市计生委主任刘力也认为，关爱留守儿童心理健康，认为重点在于建立健全留守儿童工作机制。贵州省社科院研究员高刚则提醒，不少农村地区都存在留守儿童文化活动荒漠化问题。政府应进一步完善农村文化基础设施，尽量多组织一些文化活动，同时以乡镇或村为单位，对优秀留守儿童进行宣传奖励，营造对留守儿童的关爱或正面评价氛围，培育留守儿童的积极情绪。(通讯员许剑峰记者王逸吟)

近年来，随着经济的发展，进城务工人员逐渐增多。与此同时，农村留守儿童的学习、生活、心理等问题也成为社会关注的重点。很多人问:国家对留守儿童有什么政策呢?下面和了解下吧。

为促进留守儿童健康成长，国家出台了相关政策。记者梳理发现，继《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)于今年2月发布之后，截至目前，已有山东、福建、浙江、云南、吉林、宁夏、安徽等26个省份出台实施意见，结合当地实际情况提出了具体措施。

《意见》提出加强农村留守儿童关爱保护工作的总体目标，要求到2020年，未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。

为达到上述要求，山东、福建、黑龙江等地提出了阶段性具体目标。

山东指出，2016年，部署开展农村留守儿童摸底排查工作。2017年，建成全省农村留守儿童关爱保护工作平台。

福建要求，力争到2017年，家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系全面建立，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、源头预防等关爱保护机制有效运行，侵害、伤害留守儿童权益的事件和安全事故得到有效遏制。

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苏凤杰：从教育户籍多层面解决留守儿童和流动儿童问题

“以农民工为主体的人口流动现象将长期存在，农民工子女数量也将不断呈上升趋势。如何完善政策，创新制度，妥善解决好农民工子女的权利保护问题，是当前儿童工作面临的一个重要课题。”今天，在“受人口流动影响的儿童问题研讨会”上，国务院妇儿工委办公室常务副主任苏凤杰指出，在我国改革开放和工业化、城镇化进程中留守儿童和流动儿童问题在今后相当长的一段时期内存在。

据了解，农民工子女这一群体既包括流动儿童也包括留守儿童。尽管他们所处的环境截然不同，但都面临着发展和权利保护的诸多问题。

苏凤杰认为流动儿童面临的主要问题有：一是16岁以下流动儿童不办暂住证，没有纳入城市人口登记和管理体系，成为“看得见、数不清”的群体，不利于对他们的保护和管理。二是就学仍存在一定障碍。尽管国家在2003年就明确了农民工子女义务教育工作“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主”的政策，其后又多次强调义务教育阶段农民工子女与城市学生享受同等待遇的政策，但由于种种原因，一些流入地的公办学校仍不能满足流动儿童的就学需求。三是健康状况亟待改善。流动儿童的计划免疫接种率明显偏低，贫血、佝偻病、营养不良等疾病的患病率都显著高于所在地户籍儿童。

留守儿童存在的主要问题有：一是由于父母监护缺位，致使一些留守儿童存在营养不良、学习习惯不良、成绩欠佳等问题。二是由于亲情缺失，使得一些留守儿童心理和情感的发展受到负面影响，容易造成情感冷漠、内心封闭、缺乏自信、不相信他人等性格缺陷和心理障碍。三是留守儿童的安全面临较多问题，容易成为被侵害的对象。

苏凤杰指出，农民工子女的权利保护涉及“三农”、教育、户籍制度、社会保障等多个层面，需要从完善政策和管理措施、推进体制改革和制度创新等多方面入手，寻求解决问题的新思路。

要努力创设一种公平、公正对待农民工及其子女的政策环境和社会氛围。目前社会上和一些部门对农民工仍存在一些偏见和歧视，在一定程度上影响了政策的落实，影响了农民工子女权利的保护。我国经济和社会发展的成果充分表明：农民工同样是城市财富的创造者，对城市繁荣和国家现代化建设作出了积极贡献。他们在无法享受城市人各项公共福利和社会保障的情况下，以极低的成本为城市提供了利润和税收，因此城市政府有责任、有义务来解决农民工及其子女的问题，农民工及其子女应有分享城市物质文明和精神文明的权利。

建立新型的人口管理模式和社会资源配置方式。我国长期以来形成的城乡二元化的户籍制度，很难消除对农民工子女与户籍儿童的区别对待。要从根本上解决农民工子女的问题，就应当逐步将流动人口纳入当地经济、社会发展规划和管理之中，建立以常住人口(不仅仅是户籍人口)为服务对象的管理模式和适应市场经济体制的新型社会资源配置方式。流动人口管理工作应当坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的方针，更新思想观念，强化服务功能，积极为流动人口提供法律咨询、信息指导、计划生育、卫生保健、子女就学等多种服务，实现由控制型管理向服务型管理的转变。

建立16周岁以下流动儿童登记管理制度。对流动儿童不进行人口登记，就难以为他们提供有效的公共服务。因此，各地应将16岁以下流动人口纳入人口登记管理范踌，进而把流动儿童的教育、卫生、权利保护等工作纳入政府工作职责。目前，中山、无锡、石家庄、北京等地已将16岁以下流动儿童纳入登记管理系统，为流动儿童管理与服务提供了基础信息平台，此类经验应在全国进一步推广。

进一步妥善解决农民工子女接受义务教育问题。新修订的《义务教育法》的有关规定为从根本上解决农民工子女教育问题提供了法律依据。流入地政府应当积极承担流动儿童接受义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入公共教育体系。同时，应加强对民办打工子弟学校的扶持和指导，完善打工子弟学校的审批、管理制度。流出地政府、县级教育行政部门和学校也要切实承担起相应的职责，逐步规范农民工子女的学籍管理工作，为他们的学籍转出、转入提供便利。近年来浙江、广东等地推行的“义务教育证书”或“随行卡”制度，对各地进行农民工子女就学管理工作具有一定的借鉴意义。在留守儿童较多的地方，应积极探索适合留守儿童特点的办学模式。要加强农村寄宿制学校的管理，尽量弥补家庭教育的缺失，疏导留守儿童心理问题，培养留守儿童的健康人格和良好的道德品质。

建立跨部门、流入地与流出地互相衔接的农民工子女工作机制。解决农民工子女问题是一项系统工程，涉及到规划、教育、卫生、公安、计生、农业、社会保障、司法、民政、财政、妇联等多个部门。因此，应建立政府牵头、部门参与、社会各界共同支持，齐抓共管的工作模式，形成各部门联动的工作机制。要进一步制定和完善流动人口管理服务的行政法规，进一步明确管理流动人口的部门责任，强化社会保障、社会服务和权利保护的内容。

建立社会、学校、家庭一体化的面向农民工家庭及其子女的社区管理和服务体系。要充分发挥社区管理和服务的重要作用，以社区为依托，建立面向流动人口家庭的管理和服务网络，将流动儿童流动信息、服务和具体管理工作纳入社区管理和服务。社区服务中心、卫生保健站、图书馆等机构应向流动儿童开放。要充分利用社区的参与功能、教育功能、互助功能，增强流动人口作为社区成员的主人翁意识，提高其参与能力，培育流动人口与社区居民互帮互助、共存发展、团结合作的社区精神，促进流动人口融入当地生活。农村要积极构建基层政府、学校、社区共同参与的留守儿童社会支持网络，进一步加强家长学校、家庭教育指导中心的建设和管理，提高父母或其他监护人的教育和监护能力。学校要加强对留守儿童的管理，建立留守儿童家长联系制度。要充分发挥共青团、妇联、关工委的作用，帮助农村困难家庭的留守儿童解决生活、学习等方面的困难。