京津冀

京津冀四区是指东部滨海发展区，南部功能拓展区，西北部生态涵养区和中部核心功能区。京津冀地区是中国的首都经济圈，包括北京市、天津市和河北省的保定、廊坊、唐山、石家庄、邯郸、秦皇岛、张家口、承德、沧州、邢台、衡水11个地级市以及定州和辛集2个省直管市。

京津冀地区古为幽燕、燕赵，历元明清三朝八百余年本为一家，元属中书省、明为北直隶、清为直隶省。民国初北京为京兆，天津属直隶省。民国定都南京后，北京改为北平，与天津同属河北省。

京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。京津冀位于东北亚中国地区环渤海心脏地带，是中国北方经济规模最大、最具活力的地区，越来越引起中国乃至整个世界的瞩目。

办理京津冀旅游卡的方法：凭近期免冠一寸照片即可购买，可以去京津冀旅游卡营业厅、市内的招商银行、光大银行网点进行办理，团体办卡可提供上门服务，且部分景区也具备办理京津冀旅游卡的条件，办理京津冀旅游卡都是非常方便。

2019年京津冀旅游卡已于10月16日正式发行，可以使用年卡的景区数量由158家增至261家，旅游景点是比较多的。其中5A级景区9家、4A级景区53家、3A级景区68家、2A级景区26家。游客可免费游天津盘山、河北白洋淀、清西陵崇陵、北京奥林匹克塔、中央电视塔、八达岭古长城、十三陵总神道、黄花城水长城、十渡、云居寺、纪晓岚故居、鹫峰国家森林公园、北京富国海底世界、水关长城、八达岭野生动物园等京津冀及河南洛阳老君山、抱犊寨、九峰山、天界山、九莲山、陈家沟等5A、4A级景区等，真正实现一卡通旅游。

京津冀地区的人口东北化趋势是由多种原因造成的，例如，经济转型、环境污染、房价高涨以及政策扶持等。随着中国经济的不断发展和城市化的加速推进，这一趋势也将继续存在。京津冀地区是中国最大的城市群之一，由北京、天津、河北省的石家庄、唐山、保定、廊坊等地组成，是中国的政治、经济和文化中心之一。然而，近年来，京津冀地区的人口呈现出东北化的趋势。

背后的原因和经济转型有着极大的关系，京津冀地区是中国的经济中心之一，但随着中国经济的转型升级，传统产业的衰退和新兴产业的崛起，使得这一地区的经济结构发生了很大的变化。传统的制造业和重工业逐渐衰落，而高新技术产业和服务业却蓬勃发展。这种经济结构的变化，导致了一些人口从传统产业的城市向新兴产业的城市转移，而这些新兴产业的城市多集中在东北部地区。

此外，由于大量的工业和交通，这一地区的大气污染和水污染问题十分严重，导致了许多人不愿意在这里生活和工作。而东北部地区因为拥有更好的自然环境和空气质量，所以吸引了大量的人口。当然，京津冀地区的房价一直居高不下，这也是许多人口向东北部地区转移的原因之一，在东北部地区，房价相对较低，而且生活成本也比较低，这使得一些人选择在这里居住和工作。

为了推动东北部地区的经济发展，政府采取了一系列的扶持政策，吸引了大量的人口向这里转移。例如，政府对于高新技术企业的扶持力度加大，对于人才的引进和培养也进行了大力支持。这些政策的出台，使得东北部地区成为了吸引人才的热门地区。这一趋势现在仍然继续存在，政府需要采取更加积极的措施，推动京津冀地区的经济发展，吸引更多的人才留在这里。同时，也需要加强环境保护和改善城市生态环境，提高人们对于这一地区的认可和归属感。

并不是东北，也并不是指三个城市，而是我国的首都经济圈。里面会包括天津，北京更是包括河北唐山，河北保定，河北石家庄，河北廊坊，河北秦皇岛，河北张家口，以及河北邯郸，河南安阳等众多不一样的城市。

京津冀地区的主要介绍

在古代的时候主要就是幽燕、燕赵，在进入到元朝时，这就属于中书省、进入到明朝的时候属于为北直隶、进入到清代的时候属于为直隶省。进入到民国初期，就被称之为京兆，后来民国全部决定在南京定都，之后北京就直接改成北平，与天津同属河北省。

位置在什么地方

京津冀地缘相接，拥有着文化一脉、地域一体的特点。历史文化比较深厚，还会拥有着出色的优势性，能够真正的协同发展，还可以相互的融合。位置是在东北亚中国渤海心脏地带，这也是我国北方相对经济规模比较大，比较有活力的一个地区。在经过多年的努力之后，现在早就已经得到中国又得到整个世界的瞩目，会拥有着比较好的一种效果。

为了能够有效推动一体化的进程，在当前发布的发展规划中一直都会强调，除了交通一体化之外，在生态环境保护还有产业升级这一方面，也会拥有着明显的一种突破。中共中央还有国务院，在2017年4月1日就决定将河北雄安新区还有保定下面的这几个乡县重新的去设立。伴随着快速的发展，如今这里已经出现非常明显的变化，很多人都觉得这里是一个非常不错的地方。不仅是一个适合投资的地方，同样也适合生活各方面的表现，都是非常不错的，已经给无数的人留下一些比较好的印象。

这一政策的推出，标志着京津冀一体化进程的深入推进，也为三地居民提供了更加便捷的就医服务。京津冀三地推出了一项新的就医政策，允许居住在三地之一的居民在其他两地的医院就医，这一政策被称为“京津冀三地异地就医新举措”。

由于三地之间的距离较近，许多居民在生活、工作等方面都需要在三地之间频繁往返，加上医保政策的限制，他们无法在异地就医，这给他们的生活和工作带来了很大的不便。当地的居住在三地之一的居民可以在其他两地的医院就医，这不仅方便了他们的就医，也方便了他们的生活和工作。

现在许多医院之间存在着一定的资源浪费，在某些医院的某些科室，由于患者数量较少，医生的工作效率较低，而在其他医院的同一科室，由于患者数量较多，医生的工作效率较高。现在居住在三地之一的居民可以在其他两地的医院就医，这有助于优化三地的医疗资源配置，提高医疗资源的利用效率。

这一政策的推出也有助于促进三地之间的交流与合作，许多医院之间存在着一定的合作机会。在某些医院的某些科室，由于患者数量较少，医生的技术水平较低，而在其他医院的同一科室，由于患者数量较多，医生的技术水平较高。居住在那里的居民可以在其他两地的医院就医，这有助于促进三地之间的交流与合作，提高医生的技术水平，提高医疗服务的质量。

相信在相关部门和社会各界的共同努力下，京津冀一体化进程将会取得更加显著的成果，为人民群众提供更加优质的服务。

本年度第一波高温席卷全国，纵横驰骋，令人热血沸腾。尤其是位于北方的京津冀鲁组团，更是感受到了这股热浪的无情袭击。各大城市的气温一路上升，天气形势愈发严峻。据统计，5月12日开始，全国大部分地区的气温不断攀升，一片红色的高温预警象征着最初的高温浪潮已经来临。14日至15日，北方大部气温将达到近期高点，11个大城市最高气温可能创今年来的新高，不得不为之震撼。

在京津冀鲁组团内，从昨天开始，各大城市便已进入高温阶段。天空透出的枯黄色、蓝紫色，宣告着即将来临的炎热气息。大街小巷里，行人们匆匆而过，面容涂满了油汗，不时用手中的纸巾擦拭着额头。据天气预报，北京市将在今天迎来本年度首个高温日，预计最高气温将达到35℃。而郑州、济南、石家庄等北方城市也在高温的影响下，温度可能会超过35℃。这些城市的居民们已经开始感受到了高温的煎熬，不少人选择在室内避暑，或在公园里乘凉。

此次高温虽然来的突然，但并非一无所知。天气部门早在几天前就已经发布高温气象预警，并提前对各项工作作出安排和调度。也加强了对高温天气下劳动者的保护措施，比如在露天工地上设置防暑降温帐篷，为工人们提供清凉水等防暑降温物品。

与此同时，高温天气也给许多行业带来了不同程度的冲击。农业方面，旱情加剧，灌溉和水源问题成为重要的难点；旅游业方面，景区客流量大幅下降，游客们更倾向于在室内寻求凉爽。今年的高温天气还将持续一段时间，需要做好防范措施，保持良好的健康状态。各级部门也需要继续加强应对措施，尤其是针对那些在高温天气下从事户外劳动的工作人员，需要在更好的环境下工作和生活，更好地发挥自己的能力。

近日，京津冀地区遭受了空前的强降雨，地方性山洪威力展现，让公众对极端天气事件的关注度再次提高。这场无情的天气令当地的生活节奏遭受了重创，道路变成了河流，房屋沉浸在水中，农作物遭受了严重破坏，人们的生活和生产活动面临着极大的挑战。

这场空前的降雨是受气旋与暖湿气流共同影响的结果。同时，地形和日益加剧的城市化也是降雨量激增的重要因素。这一事件进一步引发了地方性的山洪暴发，给该地区带来了巨大的压力。

应对这场危机，当地政府已迅速响应，加强了对险情的监测和预警，同时动员了抢险救援力量，以确保人民群众的生命财产安全。

虽然这场灾难给人们的生活带来了困境和损失，但也唤醒了公众对自然环境重要性和保护其必要性的认识。自然环境的保护和管理应更加受到重视，以减少人类活动对自然环境的负面影响，避免类似的自然灾害重演。

面对暴雨这种常见的自然灾害，我们需要保持警惕，采取必要的预防措施，保障自身及家人的安全，特别是学生、老人和小孩。只有这样，我们才能在面对自然灾害时，更加从容应对，保护好自己的生命和财产。

总的来说，这次事件强调了两个重要课题：对天气变化的关注和警惕，以及对自然环境的维护和保护。我们希望通过提升公众的意识，降低未来类似灾害的冲击，共同构建和谐的人与自然关系。

近日，京津冀地区暴雨不断，红色预警信号屡屡被发布，人们对此纷纷表示担忧。尤为引人注目的是北京门头沟区的一场可怕灾难——山洪的突袭。汽车被卷走的场景让人震惊，其中一位车主通过天窗成功逃生的故事更是让人揪心。此事件不仅让人震惊，更引发了人们对生命安全和灾害预警的深入思考。

一、暴雨与山洪的猛烈袭击

京津冀地区许多地方已经被水淹没。门头沟区所遭遇的山洪灾难更是凶猛。这场突如其来的山洪来势汹汹，毫无征兆，让人措手不及。数百辆汽车被汹涌的洪水席卷，无法挽回地沦为了洪水的牺牲品。人们只能眼睁睁地看着自己的财产被毁，甚至有些人的生命安全也受到了威胁。

二、一位勇敢车主的逃生故事

在这一灾难中，有一位车主的逃生经历令人震撼。当洪水涌来时，他没有惊慌失措，而是机智地通过车顶的天窗逃生。在生死攸关的一刻，他成功地脱险。他的冷静和勇敢为我们展示了在自然灾害面前，人们应有的态度和行动。

三、安全意识的重要性

这次山洪灾难再次敲响了警钟，告诫我们要提高对安全问题的重视。在自然灾害来临时，人们不仅要加强防范，更要学会如何保护自己的生命。像门头沟区的这位勇敢车主一样，我们要学会冷静、果断、勇敢地面对突发情况，用自己的智慧和勇气保护自己和他人的生命。

四、灾害预警体系的反思

尽管北京市已发布了预警信号，山洪却依然对门头沟区造成了严重的破坏。这使我们不得不反思现有的灾害预警体系是否足够完善。我们是否可以更早地提醒人们，让他们有充足的时间准备，降低灾害带来的损失？

北京门头沟的山洪灾难不仅让我们看到了自然的力量，更让我们反思了人们在灾难面前的态度和行动。人们应该时刻保持警惕，加强对安全问题的认识，同时不断完善灾害预警体系，让人们在面对灾难时能有足够的准备。让我们共同珍惜生命，学会在自然的面前保护自己，勇敢地面对每一次挑战。

经过近两年的密集联合研究，国家大气污染防治联合中心的专家3日表示，北京、天津、河北及周边地区空气污染严重的原因已经基本查清。污染排放强度远远超过环境承载能力是京津冀及周边地区形成重空气污染的主要原因。

自2017年4月以来，中国启动了大气重污染成因与控制重点研究项目，汇聚了2000多名国内环境科学、大气科学、气象科学和工业控制领域的优秀科学家和前沿科学研究人员，建立了以联合研究为重点的天地空立体综合观测网络。目前，北京、天津、河北及周边地区空气重污染的原因已经基本查清，重污染过程已经实现了精细化和定量化描述。

重污染的主要原因:污染排放强度远远超过环境承载能力

污染排放强度远远超过环境承载能力是京津冀及周边地区形成重空气污染的主要原因。国家大气污染防治联合中心副主任张说，京津冀及周边地区的重工业结构、煤基能源结构和公路运输结构导致单位土地面积煤炭消耗量是全国平均水平的四倍。钢铁、焦炭、玻璃和原料药的产量占全国总产量的40%以上，80%的散装材料由柴油卡车运输。

从时间分布来看，受供暖影响，秋冬季初级细颗粒物(PM2.5)和有机碳、黑碳等组分的月平均排放水平比非供暖季节高1.5-4倍，而上述污染物的排放水平在保定等大量使用散煤的城市秋冬季较高。

从空间分布来看，唐山、天津、石家庄、邯郸和淄博是该区域污染物排放量较大的城市。从行业分布来看，钢铁和焦化行业主要分布在唐山与山西、河北、山东、河南交界地区，玻璃行业主要集中在邢台和淄博，石化行业主要集中在淄博、天津、沧州和石家庄。在北京、天津、河北及周边“2+26”城市年均PM2.5浓度达到标准(35微克/立方米)的约束下，PM2.5、氮氧化物(NOx)、挥发性有机化合物(VOCs)和氨(NH3)等污染物的排放量一度仍远远超过环境容量。

严重污染的原因:恶劣的天气条件导致污染的快速积累

京津冀地区及其周边地区位于太行山东侧的“背风坡”和燕山南侧的半封闭地形，削弱了该地区秋冬季盛行的西北季风的作用。“弱风区”特征明显，污染物扩散条件差。在当前高强度污染物排放的背景下，一旦出现恶劣的天气条件，局部累积污染极易发生。京津冀及周边城市的污染水平受整个区域的传播影响，年均贡献率约为20%-30%。

二次转化是京津冀空气污染累积过程中爆发性增长的驱动力

专家表示，PM2.5二次转化的微观机理非常复杂，硝酸盐、硫酸盐、铵盐和二次有机物等组分的快速生成促进了PM2.5的爆炸性增长。北京、天津、河北及其周边地区大气中NH3的浓度明显高于美国等发达国家和地区，处于富氨状态。近年来，该地区二氧化硫的浓度不断下降，而大气中NH3的浓度没有下降而是上升，这更有利于硝酸盐的形成。

张表示，2017年10月至2019年3月初的秋冬季，京津冀及周边地区共出现23次区域性重污染过程。对23个污染过程的详细定量分析表明，每个污染过程都可以解释为污染物的局部积累、区域迁移和二次转化的综合作用的结果。

今天，环境保护部的官方网站公布了最近的空气质量状况。据估计，5月18日至19日，北京、天津及周边地区将出现污染过程。北京、天津和河北中南部一些城市的空气质量可能达到中度污染，在短时间内可能达到重度污染。臭氧是主要污染物。

自5月16日以来，京津冀及周边地区一直处于低压系统控制之下，气温上升、污染物扩散条件不利、光照增强、气温上升等气象因素为臭氧的产生提供了更加便利的条件。根据最新的空气质量预测结果，昨天和今天北京、天津及周边地区将会出现污染过程。北京、天津和河北中南部部分城市的空气质量可能达到中度污染，在短时间内可能达到重度污染，主要污染物为臭氧。5月20日至23日，受弱冷空气影响，气温下降，污染状况有所改善。该区域的大多数城市主要受到良好至轻度空气质量的污染，一些地区可能受到中度污染，臭氧和PM10是主要污染物。

臭氧污染是无形的，但与PM2.5一样危险。中国疾病预防控制中心环境研究所空气质量与安全监测室主任吴亚西表示，臭氧具有强氧化性，臭氧污染会对人体呼吸道产生强烈刺激，导致胸闷、咳嗽、咽喉痛，甚至哮喘、肺气肿和肺组织损伤。同时，臭氧也会刺激眼睛，降低视觉灵敏度和视力。它还会破坏皮肤中的维生素E，造成皮肤上的皱纹和黑斑。

儿童和老年人作为敏感群体更容易受到影响。它们免疫力较低，对臭氧污染更敏感。此外，儿童正处于生长发育阶段，环境污染造成的一些损害可能是永久性的或不可逆转的。

眼睛、肺和皮肤损伤

因为臭氧有很强的氧化作用，当浓度超过标准时，会对人体健康产生一系列影响。

第三军医大学新桥医院呼吸科副主任李奇说，臭氧会强烈刺激呼吸道，引起呼吸道反应，增加呼吸道炎症，加重哮喘等。有一组数据非常直观:当空气中的臭氧浓度达到0.01~0.02毫克/升时，人们可以闻到它；当达到1毫克/升时，可加速人的呼吸、胸闷等。2.5~5毫克/升可引起脉搏加速、疲劳和头痛。如果你在这样的环境中呆上一个小时，可能会发生肺气肿，甚至死亡。

《美国循环杂志》发表了一份关于臭氧对心血管系统损害的研究报告，该报告证明，当人们吸入0.3ppm的臭氧近2小时时，如果出现心脏问题，将导致血管炎症和猝死。世界卫生组织估计，全球每年约有200万人死于短期臭氧吸入和空气污染，主要是患有心脏病的老年人。不仅如此，臭氧还刺激眼睛，还会导致皮肤起皱和黑斑。

就保护工具而言，大多数PM2.5口罩只能在较小的臭氧分子中发挥非常有限的作用。用口罩去除臭氧最有效的方法是在材料层上加一层活性炭。这种特殊的面罩最初是专门为焊工、矿工、装修工人和实验室人员设计的。然而，到目前为止，大多数公共卫生和环境保护部门并不推荐普通人使用这种口罩，因为它需要专业指导如何佩戴和总时间长度。

因此，最好的防御方法是减少夏天下午外出，呆在家里。.......

29日下午，北京等地阳光明媚，空气质量良好。但是我担心这将是2016年最后一个好天气。“新年”重霾已经来临，这也将成为新的一年中第一次严重污染的天气。

"重污染过程持续了很长时间."中国中央环境监测站预报中心值班预报员王伟表示，北京、天津、河北及周边地区的污染过程可能会从29日晚持续到2017年1月6日。

与此同时，2017年1月2日左右，一股小冷空气将带来北风。北部的污染状况有所改善，但影响有限。不可能把所有的污染物都分散到这个地区。因此，从整个地区来看，污染过程相对较长。

同时，他表示，从污染物的峰值浓度来看，本轮污染没有12月16日至21日严重，达到严重污染水平的城市数量也略有减少。

北京29日下午宣布，将从2016年12月30日00: 00至2017年1月1日24: 00启动空气污染严重橙色预警。

河北也发布了紧急通知。12月29日22时，石家庄、保定、廊坊、邢台、衡水、邯郸、定州、辛集等地启动红色预警，唐山、沧州等地启动橙色预警。

天津于29日晚发布消息，从当天20点开始。

此外，山东省重污染天气应急工作组办公室29日晚发布了济南、德州和聊城的红色预警。从12月30日起，济南、德州和聊城将连续4天达到严重污染及以上。

河南省郑州市将于12月30日午夜对重污染天气启动一级红色预警。为了有效减少重污染天气对师生的危害，最大限度地保障师生的健康，郑州市教育局于12月30日决定停课。

在这场与阴霾的拉锯战中，一些城市已经“倒下”。12月29日17时，保定的空气质量指数超过300，造成严重污染。石家庄、新乡等地污染严重。

今年冬天，京津冀地区受到频繁雾霾的困扰。王伟表示，从10月至今，重污染天气过程的数量一直高于去年同期。这个冬天的主要特点是冷空气较弱，来得慢，容易造成区域性的严重污染。

他说:“类似于上一轮的严重污染，雾霾也是由中国北方缺乏强冷空气、高排放和高人口密度以及相对较差的垂直扩散条件造成的，导致了区域污染的积累。”

在持续到明年的烟雾过程中，由于中间冷空气的影响，该地区北部的空气质量将得到改善，但那时将是不利的天气条件。

“初步判断显示，污染可能会持续到2017年1月5日晚，6日将有冷空气。具体情况需要进一步研究和判断。”王巍说道。

中国气象局预测，在新年假期期间，全国大部分地区将是晴天到多云天气，没有大规模的雨雪天气。同时，华北、黄淮等地部分地区从早到晚都有大雾，当地能见度不到200米。新疆北部和青藏高原东部的小雪到中雪；2017年1月2日，西南以东和华南以西地区出现了中小雨。

全国人大代表、天津市政府秘书长张志强表示，根据京津冀一体化协调发展规划，京津冀未来将实现手机资费和固定电话资费的一体化。

三大运营商拒绝取消漫游费用

据央视官方微博报道，全国人大代表、河北省省长张前天介绍，2014年京津冀区域一体化取得了一定成效。例如，三地海关于10月1日开始整合通关，电子交易智能卡也已交换。此外，三大电信运营商的手机长途漫游费用已经取消，北京的号码将不再向河北的漫游电话收费。

三大运营商昨日分别发表官方声明否认这一事件。

中国移动表示，其长途和漫游费用一直在下降。中国移动在过去两年推出的4G统一套餐不再对长途和全国漫游(香港、澳门和台湾地区除外)收取不同的费用，即被叫方实现了全国范围内的免费漫游，主叫方实现了本地通话、长途和漫游的一口价。

针对京津冀长途漫游资费的优化，中国移动将按照京津冀协调发展的总体规划要求，积极推进三地长途漫游资费的优化实施。具体计划和启动时间应结合相关政策要求和系统更新部署确定。

这三个地方的座机没有区号。

中国联通表示，“中国联通将按照京津冀协调发展的总体规划要求，积极推进京津冀综合资费的优化实施。具体计划和启动时间需要结合相关政策要求来确定。”

据中国电信介绍，自2011年以来，中国电信在全国(包括京津冀地区)相继推出了一系列享受和个性化定制的移动服务套餐，为用户提供了更多优势。其中，国内长途电话、本地电话和漫游都是同一个价格，用户可以在中国免费接听电话。

中国电信表示，正在积极研究京津冀的协调发展，并将根据国家相关政策和市场需求做出必要的安排。

全国人大代表、天津市政府秘书长张志强在接受《新京报》采访时透露，根据京津冀一体化协调发展规划，京津冀三地未来将实现手机资费和固定电话资费的一体化，甚至未来固定电话用户也不需要拨打额外的区号。然而，这项工作仍需要时间来推进。

专家表示，费用的整合没有什么意义。

电信专家傅亮表示，北京、天津和河北的电话用户数量非常大，接近1亿。集成的工作量非常大。“首先，每个运营商都推出了各种有针对性的优惠套餐，有数百个套餐在使用。将一个或两个新包放在一起很容易，但要将所有旧包分类却非常困难。”

“此外，运营商还需要对接后台系统。现在，每家运营商在河北、北京和天津都有10多家分支机构。调试和连接到新平台至少需要几个月的时间。”

付亮表示，最重要的是运营商的收费整合意义不大。

傅亮表示，现在运营商的高端用户已经实现了长途和漫游资费的融合，部分定向套餐用户的长途通话基本免费。有旧号码的真正用户并不多。此外，即使对老用户来说，长途费用已经非常便宜，没有必要要求运营商进行综合对接。

京津冀地区建设城际铁路网

今年，北京将重点推进京津冀交通一体化，促进三省市之间的交通联系。

重点研究并逐步解决京津冀城际铁路网、市郊铁路网、城市轨道交通网、高速公路网和国家-省级干线网的合理交通共享和有效衔接问题，制定《京津冀铁路枢纽总体规划》和《京津冀城市(郊区)铁路网规划》。

然而，早些时候报道的平谷线成为北京、天津和河北的第一条地面轨道交通。记者从市政府办公室了解到，平谷线计划全长70公里，其中20公里在河北省境内，有两个车站。全线最大速度为160公里，平均站距约67公里。据估计，它可以在一小时内到达北京市区。

就站点设置而言，与北京市区相比，近区站点相对密集，远区站点相对较少。就未来的交通组织而言，有些列车可能会停在车站，有些列车可能会跳到某些车站，就像北京地铁运行的“大小线路”一样。

不过，该负责人强调，目前还没有关于交通组织的最终结论，将根据未来区域经济发展和客流情况进行安排。

平谷线大间距高速非地铁

平谷线的轨道交通形式与北京地铁明显不同。市大办有关官员表示，北京地铁的学名应该是“城市轨道交通”，主要用于解决城市交通问题。车站之间的平均距离为0.8-1.2公里。然而，这种交通方式显然不能满足城市之间的需求。

因此，京津冀地区可以生产城际列车和城市铁路。虽然目前还没有统一的名称，但可以肯定的是，它的形式类似于最初在珠江三角洲地区形成的城际轨道交通网络，间距大，速度快。此外，时速160公里的限速也不同于之前开通的京津城际列车的时速350公里。

珠江三角洲城际轨道交通网络是一个便捷高效的城际轨道交通网络，以广州、深圳和珠海为主要枢纽，覆盖该地区的主要城镇。它实现了以广州为中心的大城市间一小时的换乘。规划范围以广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、清远、肇庆为主体，规划连接粤东、粤西、粤北和港澳地区。

例如，平谷线的开通对燕郊市民来说是一个很大的好处。

平谷线方案已提交国家发改委，发改委正在组织专家论证，目前提交的方案只是初步路线，尚未最终确定。初步计划是通过河北的三河和燕郊地区进入平谷。平谷区已经表示，项目越早建成越好。它将努力在2015年底或2016年初开始建设。

目前，报道的轨道交通规划还包括一条从天津蓟县到天津市中心的铁路线。平谷区目前正在与天津协商，将平谷区延伸至平谷线。由于线路长，轨道交通将采取一个67公里的大站快线列车的形式，以实现快速通过的目标。其中，平谷区平谷站将建设一个大型公共交通枢纽，目前计划位于洹河西岸。

为什么平谷线，计划中的轨道交通，令人担忧？因为如果该计划通过燕郊获得通过，对于居住在燕郊并在北京工作的30多万人来说，这将是一个好消息，也将是北京的轨道交通线路首次穿越河北。

神武集团12月10日向媒体透露，该集团已参与河北钢铁厂58座窑炉的建设和改造，并承接了三个合同能源管理项目，包括河北天祝钢铁集团和燕山钢铁集团，旨在通过采用新的余热燃烧技术减少污染物排放。

在清洁能源利用领域，奥凯林在廊坊、邯郸、邢台、石家庄、保定、秦皇岛、承德、衡水、沧州等地区建设了近百条生物质成型燃料生产线，产能达50万吨。国能生物公司在威县、成安、南宫、吴桥、浚县、陆毅等地建有生物电站。国电投资建设保定风电设备制造基地，承担张北海子瓦49.5兆瓦风电项目。

内容摘要

科普工作呈现出公益性科普事业与商业性科普产业发展不充分、不均衡的状态。发展科普产业既是为了促进科普事业，也是为了促进科普产业的发展，从国家战略的角度来看，这是新时期对科普的新要求。在总结和梳理京津冀科普产业发展现状和问题的基础上，分析原因，提出进一步促进京津冀科普产业协调发展的对策和建议。

一、现状和问题

科普产业是一个跨行业、跨部门的产业集合体，整合到与科普相关的企业中。据调查，目前北京有77家科普企业，天津有53家，河北有26家。北京、天津和河北的科普产业发展不平衡。其现状和问题如下:

一是北京、天津、河北的科普产业有了一定的发展，为今后的整体推广奠定了坚实的基础。科技馆等科普基础设施不断加强，产业资源基础良好。科普信息化建设等项目深入实施，产业项目基础有所培育。北京科学传播中心等已投入建设，产业发展平台已开始搭建。科普动画等新的科普形式发展势头良好。

第二，科普产业市场仍处于初级阶段，京津冀科普产业发展任重道远。目前，中国科普产业的整体社会化和市场化刚刚起步。其中，北京和天津虽然有着良好的基础和优势，但仍存在许多瓶颈和问题。河北省专门从事科普营销的企事业单位还很少。

第三，公众对科普的需求在不断增加，内容也在不断变化。科普资源的供给没有及时更新，留下了很大的缺口。科普产品和服务供给明显不足，科普市场供需脱节，仅靠政府无法满足公众对科普的高端和个性化需求。

第四，虽然支持政策(措施)不断出台，但发展环境仍需进一步优化。例如，北京先后出台了《关于加快首都科技服务业发展的实施意见》和《北京市科普基地管理办法》等文件，完善相关政策机制。但是，相对于科普市场的需求，迫切需要加强产业政策、服务平台、融资渠道、税收政策、人员等方面的建设。

二。原因分析

从总体上看，京津冀的科普产业还没有形成大规模、集约化、专业化的发展格局。主要原因是:

首先，观念落后，供求脱节。在需求主体方面，由于科普是一项“公益事业”的观念的长期影响，在一定程度上，公众产生了科普是自由的惯性思维。公众接受商业性科普产业并为科普产品付费需要一个漫长的转变过程。在供应方面，其科普企业规模小，在招标过程中没有竞争优势。

第二，创新不足，制约发展。这主要是由于当前科普行业缺乏内容创新、服务创新、商业模式创新和组织模式创新。

第三，政策不足，缺乏保障。支持科普产业发展的相关政策法规尚不完善。在具体的组织管理体制和机制中没有专门的部门来规划和管理科普产业。科普产业的认定和认证体系不完善。科普产品的技术规范和标准体系尚未建立。科普产业发展所需的市场准入机制尚未建立。

第四，研究滞后，理论薄弱。目前，科普产业的定义、特征和分类需要在理论上进一步研究，公益性科普产业与商业性科普产业的内在关系需要厘清。科普产业的产业链需要梳理，对科普产业实际情况的调查和实证分析尚未大规模开展。这些都制约着中国科普产业的发展和壮大。

三。对策和建议

根据科普产业发展的现状和制约科普产业发展的深层次问题，提出以下对策和建议:

第一是做好正确定位。北京市政府部门、社会团体、企业和公众都应该树立发展科普产业的理念。其中，政府部门和社会组织应该形成政府购买社会力量的框架。在政策资金的引导下，在促进科普产业发展、提供包容性科普服务的同时，承担科普的社会责任。

二是合理布局科普产业。建设以北京为中心、以北京为创意中心的“京津冀科普产业中心圈”，研发高端产品；天津是降低生产成本的协调中心和生产中心。河北作为接收中心，完成了与市场规模相适应的生产经营管理任务，形成了完整的科普产业发展链条。

第三，加强与新安新区的对接。作为首都副中心，熊安新区建议北京市委、市政府积极与熊安新区联系，制定科普产业发展优惠政策，加大科普产业科研机构和科普企业转移力度，规划推进熊安新区科技馆和博物馆建设，与部分科普企业结对发展，促进其成长。

第四，大力培育市场主体。市委、市政府要在传统的财政政策、财政政策、投资政策和消费政策的基础上，做好宏观规划、收入分配、行业自律和技术标准等工作。加大项目支持和政策支持，尽快扩大科普企业规模。建议实施科普企业成长规划，发展市场化的科普机构，努力建设一批科普产品研发中心。

第五，丰富产品的有效供给。发展数字科普产品和科普服务，加强科普网络建设和支持；推进科普网站整合，以北京为龙头，建立京津冀战略合作联盟等。促进科普网站的区域整合和跨区域运营；支持科普出版发行企业以资本为纽带实施跨区域并购。

第六，创新发展生产研究载体。“工业研究院”应设在天津、河北，特别是熊安新区。采取“园区+研究所”、“基地+人才”、“企业+团队”、“项目+人才”等模式，组建各类科普产业研究机构。构建创新研发、技术孵化、总部经济和产业服务的新平台。

七是不断拓展融资渠道。建议设立科普产业专项资金，用于资助和培育科普企业、科普产品开发和符合条件的市场化科普项目。支持科普项目积极申报相关国家和市级创新基金项目。拓展社会融资渠道，探索科普金融发展，促进金融资本与科普元素的有机融合。

八是优化产业发展环境。要充分发挥政府促进产业发展的导向作用，加大对技术创新、商业模式创新、服务创新等基础研究和成果转化的支持力度。制定科普产业发展专项规划和政策，建立支持科普产业创新创业和产学研结合的政策和法律体系。

九是加强科普的理论支持。要加强科普产业的理论研究和政策法律研究，多维度揭示科普产业发展的内在规律，为科普产业的可持续发展提供智力支持。应加强科普产业发展的实践研究，总结科普产业的成功经验和发展模式。

十是推进产业整合和创新。密切联系企业、高等院校和科研机构，开发适合科普领域各行业的安全可靠的软硬件解决方案，创新一批具有国际领先水平的自主知识产权技术和科普产品。支持科普与各领域产业的协同创新，建立联合创新中心，促进相关产业的整合创新。

作者:正念任溶溶齐培晓王李惠

河北省有着丰富的煤、石油、铁矿资源，有被誉为“中国煤炭工业摇篮”的开滦集团，有全国铁矿储量最大的县迁安，还是华北油田、冀东油田的所在地，所以河北被定位为重工业基地。石家庄也成为全国重点建设的城市之一。在第一、二个五年计划时期，石家庄市区共有150家大中型企业相继建成投产，华北制药、热电厂、大型纺织联合体、橡胶厂、农药厂、化肥厂、焦化厂等纷纷落地。

河北目前还处于重工业化阶段，2012年重工业产值占工业总产值的80%，同期全国平均水平为72%。以原材料工业为中心的重工业对能源需求大，对环境的影响也大。在这些工业中，能源密集型工业突出。河北是钢铁大省，截止到2012年底，全省有冶炼能力的钢铁企业共计148家，粗钢产能2.86亿吨，产能超过全国的1/4。除钢铁外，电力、热力、石油加工、炼焦、化学原料等行业占到了工业总产值的50%，这些行业的通病是高污染、高能耗、低效益，能源消耗总量占全国的8%，规模以上工业万元增加值能耗比全国平均水平高43%。能源消耗中对煤炭依赖过大，也是河北雾霾缭绕的重要原因，煤炭约占河北能源消耗总量的90%，远高于全国近70%的水平。由于北京、天津被包围在其中，同时由于自身汽车保有量太高，尾气污染严重，导致雾霾的情况非常严重。

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京津冀位于东北亚中国地区环渤海心脏地带，是中国北方经济规模最大、最具活力的地区，越来越引起中国乃至整个世界的瞩目。但是近些年空气污染严重，频发出现的雾霾天也引起了世界的瞩目，不仅影响人们的身体健康，还影响经济的发展。京津冀雾霾产生的原因有哪些呢?

京津冀地区雾霾天气形成有3个条件。

一是天气条件。大气污染颗粒物是造成严重雾霾天气的内因，天气条件则是外因，对于扩散污染物有着重要作用。不同季节的热力条件和天气背景强迫对边界层过程及空气质量有重要的影响。

二是地理环境条件。京津冀城市化区域濒临渤海，属于海陆交接地区。北有燕山山脉，西有太行山脉，构成复杂的山地、平原、城市和海陆地理环境。在京津冀地区静稳天气条件下形成的“三圈环流”(由于山区与平原的热力差异、城市与郊区热力差异、海面与陆面的热力差异形成的山谷风环流、城市热岛环流、海陆风环流)的耦合效应，对京津冀地区污染物的扩散产生重要的影响。

三是污染源作用。京津冀地区周边的东南风、西南风、南风都会把污染物送到北京来。这种地理环境、天气条件、污染源分布作用，正是导致京津冀地区秋冬季严重雾霾天气频发的原因。虽然京津冀地区雾霾的产生与气象条件密切相关，但要根本解决还是要靠强化区域减排。

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京津冀地区污染问题严重，造成京津冀的生态环境承载力脆弱，整个区域经济发展和生态环境的矛盾日益突出，逐渐演变成区域可持续发展最大的制约因素。

截止到2016年12月，河北污染场地数量最多，占京津冀地区污染场地项目53%，而北京和天津基本持平，占21%和26%。近年来京津冀地区场地土壤和地下水污染事件频发，“衡水北方农药化工有限公司农田排污和地下水污染事件”“北京宋家庄农药厂污染”“河北沧县小朱庄污染”“河北霸州梅花味精生产基地污染”“中新天津生态城污染”等环境事件的出现引起政府和人们高度关注。

京津冀地区污水灌溉导致耕地土壤污染相当严重，京津冀钢铁、化工等行业发达，导致工业污染类型多样，污染特征复杂，农田土壤污染和有机污染土壤是京津冀污染土壤的典型类型。京津冀地区人口密集，常住人口约有1.11亿人，约占全国的8.1%;土地面积约占全国的2.3%，该地区的土壤污染给农业发展带来很大的不利影响，会使本来就紧张的耕地资源更加短缺，给该地区的人民的身体健康带来极大的威胁。土壤污染中的污染物具有迁移性和滞留性，有可能继续造成新的土地污染，同时也是造成其他环境污染的重要原因，严重危及后代子孙的利益，不利于京津冀地区经济的可持续发展。

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早在2007年，世界银行和当时的中国国家环保总局共同进行了一项研究，形成的结论之一是：以PM10为指标衡量的空气污染，每年在中国导致35万至40万人“早死”。2012年12月18日，环保组织“绿色和平”和北京大学公共卫生学院共同发布一份研究报告指出，如果2013年北京、上海、广州、西安四城市空气质量相对于2010年没有改善，因PM2.5污染造成的“早死”人数将达8572人，因“早死”而致的经济损失达68亿元人民币。据统计2013年雾霾污染期间，心血管和呼吸道疾病患者与往年同期相比，发病率明显攀升，仅北医三院呼吸急诊患者增幅就达124.73%。

雾霾最让人痛心疾首的还有对“新生儿健康的影响”。最近一项大型的国际研究证实，接触过某些较高空气污染物的孕妇，更容易产下体重不足的婴儿，而这类婴儿很容易增加儿童死亡率和疾病的风险，并且与婴儿未来一生的发育及健康都有很大关系。这项研究合并了来自美国、韩国和巴西等9个国家和地区的14个研究中心所提供的300万名新生婴儿的数据，它侧重于两类有害的空气污染物，直径小于2.5微米和小于10微米的可吸入颗粒物，即PM2.5和PM10，这些微粒主要来自工业和交通运输燃烧的化石燃料以及木柴的燃烧。

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据官方介绍，2015年年内，京唐城际、京滨城际两条城际铁路有望开工建设，通车后从北京通州最快半个小时就可到达唐山。而2016年廊涿城际、城际铁路联络线也有望开工建设。同时，《京津冀城际铁路网规划修编方案（2015-2030年）》今年有望获批。

京唐城际连接北戴河

京津冀三地政府与中国铁路总公司于2014年12月30日签署合作协议，成立京津冀城际铁路投资有限公司，注册资金100亿元。目前，按照京津冀三省市政府和铁路总公司要求，公司正全力推进京唐城际、京滨城际、廊涿城际、城际铁路联络线等4个项目的前期工作，力争尽快实现开工建设。根据初步规划，京唐城际有望2015年内开工。京唐城际是京津冀协同发展的标志性项目，也是今年新开工建设的60个铁路项目之一。

据介绍，京唐城际线路起自北京通州站（届时会被设置为新北京东站），经过通州、燕郊、大厂、香河、宝坻、鸦鸿桥、唐山机场站和唐山，长约153公里，该线路设置时速为350公里，从通州一站不停的话，最快半小时到唐山。京唐城际还将从唐山机场站接上津秦线，连上秦皇岛、北戴河乃至东北地区。

京津二城际2015将开工

据介绍，京滨城际也有在2015年内开工，廊涿城际、城际铁路联络线有望2016年开工，4条线路的预计工期约为3年半左右。京滨城际即京津二城际，其中北京至宝坻段约80公里与京唐城际共线，宝坻至滨海新区段新建线路全长约97公里，途经天津宝坻区、北辰区、东丽区，抵达滨海新区。

廊涿城际是北京新机场外围的综合交通配套工程，线路起自新廊坊站，途经北京新机场，终于规划的京石城际涿州南站，长约87公里。城际铁路联络线即首都机场至北京新机场联络线，串联了顺义、通州、亦庄、大兴、新机场等地，该线路有利于有序疏解北京非首都功能和承接产业转移，长约120公里。

铁路周边将综合开发

在开发模式上，4条线路均将采用“铁路＋土地”综合开发模式，即“以铁兴地，以地建铁”，在铁路线周边预先留出50-100公顷的土地来综合开发，这种模式的核心，在于统筹铁路建设与沿线土地开发，通过城际铁路建设带动沿线城镇经济发展，实现土地升值，再利用土地升值收益反哺城际铁路建设运营。

这种模式不仅有利于打造疏解非首都核心功能承接平台，带动铁路沿线及周边地区城镇化建设，还可以有效提高铁路场站及周边土地利用效率，减少对土地资源的占用。同时，也是铁路建设项目投融资体制的一种积极探索和突破。